2017年考試時(shí)政：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖
10月12日最新國家軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無論是崗位能力常識(shí)題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山作總結(jié)講話。中共中央政治局常委王岐山、張高麗出席會(huì)議。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒。習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。習(xí)近平指出，黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。習(xí)近平指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛護(hù)，樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。習(xí)近平指出，各級(jí)黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。劉云山在講話中指出，習(xí)近平總書記重要講話從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性，是加強(qiáng)新形勢(shì)下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。劉云山說，貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任，把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要深化對(duì)國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。各級(jí)黨委要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任，把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，國資監(jiān)管部門要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任。國有企業(yè)黨委（黨組）要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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發(fā)布時(shí)間：2017-09-1311:07:45國有企業(yè)公有化過去國內(nèi)的人們通常把國有企業(yè)視為公有制企業(yè)，但其實(shí)西方的資本主義國家也有國有企業(yè)。那么，國內(nèi)那些主張與國際接軌的博學(xué)家們?yōu)槭裁磮?jiān)決不在國有企業(yè)的問題上與西方發(fā)達(dá)國家接軌，而堅(jiān)持要把國有企業(yè)私有化呢？對(duì)此，我們首先需要指出的是：國有制不是公有制的最高形式。公有制的最高形式是共產(chǎn)主義社會(huì)的全民所有制。但是在社會(huì)主義社會(huì)中，由于存在國家，公有制的最高實(shí)現(xiàn)形式只能是國有制，盡管它也曾被稱為全民所有制。因此，雖然國有制并不必然是公有制，但在現(xiàn)階段及未來一段時(shí)間內(nèi)公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式只能是國有制。于是，消除國有制，就能在很大程度上阻止公有制及其發(fā)展，這也就是那些博學(xué)家們要拼命詆毀和抵制國有制的原因了。實(shí)際上，判斷一個(gè)國有制是不是公有制，關(guān)鍵就在于其中的工人勞動(dòng)者是不是處于雇傭勞動(dòng)狀態(tài)。如果工人們是企業(yè)的主人翁，那么這個(gè)國有制就是公有制；如果工人們是雇傭勞動(dòng)者，那么這個(gè)國有制就是非公有的國有制。既然經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)暴露出資產(chǎn)階級(jí)無力繼續(xù)駕御現(xiàn)代生產(chǎn)力的弊端，那么，資本主義社會(huì)的正式代表-一國家最終不得不出面承擔(dān)起對(duì)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，就不是什么值得大驚小怪的事了。這種國有化的必要性首先在鐵路等大部門中表現(xiàn)出來。以私有化著稱的英國首相撒切爾夫人曾經(jīng)把國有化的鐵路私有化，但運(yùn)行數(shù)年后，由于事故不斷，而不得不重新把鐵路收歸國有。事實(shí)上，馬克思在《資本論》中就通過一個(gè)案例揭示了私有鐵路存在的問題。一次慘重的車禍導(dǎo)致幾百名旅客死亡，而列車長、司機(jī)和信號(hào)員的疏忽大意是造成這次不幸事件的原因。他們?yōu)樽约恨q解說，10-12年以前，他們每天只勞動(dòng)8小時(shí)。但是在最近56年內(nèi)，勞動(dòng)時(shí)間延長到了14、18甚至20小時(shí)，而在旅客特別擁擠的時(shí)候，例如在旅行季節(jié)，他們往往要連續(xù)勞動(dòng)4050小時(shí)?？墒撬麄兌际瞧胀ㄈ?，勞動(dòng)力使用到一定限度就疲憊不堪了，渾身麻木，頭發(fā)昏，眼發(fā)花。而陪審法庭的陪審員們將他們定為殺人犯，交付巡回審判庭審理，而只在一項(xiàng)溫和的附錄中表示良好的愿望，希望鐵路大亨們將來在購買必要數(shù)量的勞動(dòng)力時(shí)大方一些，在榨取所購買的勞動(dòng)力時(shí)節(jié)制、節(jié)欲或節(jié)儉一些。但是，資本主義的國有制或國家資本主義，并沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性。現(xiàn)代資本主義國家只是資本主義社會(huì)為了維護(hù)其生產(chǎn)方式的共同的外部條件并使之不受工人和個(gè)別資本家的侵犯而建立的組織?，F(xiàn)代資本主義國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器、資本家的國家和理想的總資本家。它愈是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就愈是成為真正的總資本家，愈是能剝削更多的公民。而工人仍然是雇傭勞動(dòng)者，是無產(chǎn)者。資本主義生產(chǎn)關(guān)系并沒有被消滅，反而被推到了頂點(diǎn)。但是在頂點(diǎn)上是要發(fā)生變革的。生產(chǎn)力的國家所有不是沖突的解決辦法，但是它包含著解決沖突的形式上的手段和解決沖突的線索。這種解決只能是在事實(shí)上承認(rèn)現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會(huì)本性，因而也就是使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會(huì)性相適應(yīng)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，只有由社會(huì)公開地和直接地占有，這種.已經(jīng)發(fā)展了的生產(chǎn)力，它除了適于社會(huì)管理以外，不適于其他任何形式的管理。有人因?yàn)槎鞲袼乖?jīng)批評(píng)德自俾斯麥政府的國有化為冒牌的社會(huì)主義而反對(duì)中國的國有企業(yè)，主張把國有企業(yè)私有化。但這樣一來，他就倒退到赤裸裸的資本主義上去了，而恩格斯所要求的自然是真正的社會(huì)主義和公有化的國有企業(yè)。在反對(duì)冒牌的社會(huì)主義之后，恩格斯指出，社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和影響，那它們就會(huì)在聯(lián)合起來的生產(chǎn)者手中從魔鬼似的統(tǒng)治者變成順從的奴仆。這里的區(qū)別正像雷鳴閃電中具有破壞力的電同發(fā)電機(jī)和家用電器中的被馴服的電之間的區(qū)別一樣，正像破壞人們生命財(cái)產(chǎn)的火同為人服務(wù)的火之間的區(qū)別一樣。當(dāng)人們按照生產(chǎn)力的本性來對(duì)待它的時(shí)候，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)就讓位于按照全社會(huì)和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的有計(jì)劃的社會(huì)調(diào)節(jié)。需要說明的是，過去及當(dāng)前的我國國有企業(yè)并不是真正的公有制國有企業(yè)，而是政府所有的企業(yè)。雖然工人，甚至農(nóng)民，對(duì)企業(yè)的國有資產(chǎn)擁有名義上的所有權(quán)，但工人的主人翁地位只是意識(shí)形態(tài)上的，并沒有落到實(shí)處，工人仍然處于一種被雇傭的地位。有所改變的只是，對(duì)工人直接粗暴的壓迫方式被取消了，工人的待遇有所提高，但工資依然是很低的。接近政府的工人，比過去接近資本家的工人更多地走上了代理人的位置，甚至直接進(jìn)入了政府。傳統(tǒng)國有企業(yè)的這些特性在改革開放以后明顯地表現(xiàn)出來，被迫下崗和買斷工齡就充分地表明了工人事實(shí)上的被雇傭地位。而各級(jí)政府可以不經(jīng)過同級(jí)人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)而隨意出賣國有企業(yè)，也說明這種企業(yè)的國有地位甚至還不如西方一些國家的國有企業(yè)。因?yàn)槟切﹪业恼@樣做，還得經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)。正是由于傳統(tǒng)國有企業(yè)并不是真正意義上的公有制企業(yè)，才使得其再生產(chǎn)過程難以完成否定資本主義私有制的任務(wù)，反而使我們?cè)诟母镩_放的過程中看到資本主義私有制對(duì)傳統(tǒng)國有企業(yè)的否定。那么，傳統(tǒng)的國有企業(yè)如何才能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的公有制國有企業(yè)呢？關(guān)鍵在于實(shí)行政企分離，明確和落實(shí)國有企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)于生產(chǎn)資料的共同所有權(quán)。首先，共同所有權(quán)是不可分割和轉(zhuǎn)讓的。因此，必須廢除政府部門隨意處置國有企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)力；有關(guān)部門從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度出發(fā)，可以向同級(jí)人民代表大會(huì)的有關(guān)委員會(huì)提出國有資產(chǎn)重組或出售的建議，但此類建議的實(shí)施方案必須先經(jīng)所涉及的國有企業(yè)的勞動(dòng)者全體大會(huì)的批準(zhǔn)，再經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，才能實(shí)行。其次，共同所有權(quán)的收益是不分配的，只能用于企業(yè)的積累或創(chuàng)辦新的國有企業(yè)。國家對(duì)于這種企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)與對(duì)于非公有制的企業(yè)相同。第三，企業(yè)內(nèi)擁有共同所有權(quán)的勞動(dòng)者有按一人一票制選舉和罷免公司董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)利。董事會(huì)有任免經(jīng)理層的權(quán)力。第四，公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)勞動(dòng)者全體大會(huì)負(fù)責(zé)。第五，除非勞動(dòng)者全體大會(huì)決議，個(gè)別勞動(dòng)者不能被開除。第六，因違反法律等原因被開除的勞動(dòng)者，自動(dòng)失去共同所有權(quán)。在這里，最核心的是要保證勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)高管層的監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)。馬克思在談到工人議會(huì)時(shí)就曾提到，當(dāng)對(duì)于工人同管理人員之間的分歧提出有充分理由的申訴時(shí)，工人有權(quán)撤換管理人員，選舉新的管理人員，但是需經(jīng)總票數(shù)四分之三以上的大多數(shù)通過。當(dāng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把信息不對(duì)稱問題作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)根本問題時(shí)，他們的確是注意到了資本家與其代理人的利益沖突。但是，如何解決資本家的這個(gè)煩惱，卻是苦無良策，因?yàn)檫@是明晰私有產(chǎn)權(quán)和實(shí)行激勵(lì)機(jī)制都不可能加以解決的。真正的解決方案只能是來自監(jiān)督，特別是來自勞動(dòng)者的監(jiān)督，但在資本主義私有制下這樣一個(gè)監(jiān)督機(jī)制是無法建立起來的。這是因?yàn)?，資本家不僅與他聘用的經(jīng)理對(duì)立，更與工人對(duì)立。因此，在資本家與經(jīng)理人之間的狗咬狗的沖突中，工人不會(huì)幫資本家的忙。而在真正的公有制國有企業(yè)中，工人自然地具有監(jiān)督企業(yè)高管層的積極性，只要保證他們建立在任免權(quán)之上的監(jiān)督權(quán)，就能夠切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理層的監(jiān)督，并撤換無能的管理者，使國有企業(yè)經(jīng)營得更好。相比之下，在以往的國有企業(yè)改革中，強(qiáng)調(diào)下放權(quán)力的結(jié)果是，權(quán)力都下放給了管理層，而幾乎沒有下放給社會(huì)主義國有企業(yè)的主人翁^工人。例如，有的廠長，高價(jià)購進(jìn)劣質(zhì)原料，工人一使用就很清楚；有的廠長，將鬧市區(qū)的門面以超低價(jià)租給親友經(jīng)營，工人都心知肚明。但工人沒有拒絕使用劣質(zhì)原料和彈劾廠長的權(quán)力，只能眼看著國有資產(chǎn)的流失和承受國有企業(yè)虧損帶給他們的下崗和低收入的痛苦。
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解放軍文職招聘考試社會(huì)主義國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)布時(shí)間：2017-11-3023:01:03主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換社會(huì)主義國有企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)，具有極端的重要性。1，有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)主義國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，企業(yè)是否具有強(qiáng)大活力和完善的經(jīng)營機(jī)制，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，更是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)全局的重大問題，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民生活水平和綜合國力，具有重大作用。2，有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。企業(yè)具有充分的活力和完善的經(jīng)營機(jī)智，才能適應(yīng)市場(chǎng)需求，有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)市場(chǎng)信息做靈活和及時(shí)的反應(yīng)，這樣才能使市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。3，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是建立在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上的。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，因而必須增強(qiáng)企業(yè)活力和完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)智，使企業(yè)高效率地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。4，有利于提高企業(yè)素質(zhì)。轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)智可以發(fā)揮企業(yè)內(nèi)在潛力，適應(yīng)市場(chǎng)供求變化，使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，從而提高企業(yè)素質(zhì)。二，我國國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位1，社會(huì)主義國有企業(yè)是直接從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束的國民經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)單位。2，具體地說，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是：第一，它是社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)的支柱。第二，它是具有自身經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，第三，它是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。第四，它是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體。三，現(xiàn)代企業(yè)制度是我國國有企業(yè)改革的方向1，我國從1987年改革以來，國有企業(yè)的改革取得了重大成就，國有企業(yè)改革從政策調(diào)整性改革走上了制度創(chuàng)新，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架。但長期以來國有企業(yè)所面臨的一些深層次問題尚未根本解決，因此，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。2，國有企業(yè)改革需要探索社會(huì)主義全民所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開、管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度能使國有企業(yè)真正作為商品生產(chǎn)經(jīng)營者和市場(chǎng)主體，從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)對(duì)市場(chǎng)做出靈敏的反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制，從而發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。四、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。1，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家，國家擁有出資者的所有權(quán)，企業(yè)擁有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，形成出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。2，企業(yè)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營。3，出資者權(quán)責(zé)明確。出資者按照向企業(yè)的投資額享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，并以其向企業(yè)的投資額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。4，政企分開。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。5，管理科學(xué)。建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
