軍隊文職人員招聘中行政復議和行政訴訟，傻傻分不清?
1.行政復議：字面意思是找行政機關(guān)再次討論，那么肯定是行政行為。既然是行政行為，受理機關(guān)是政府或者主管部門。 為什么行政復議還要審查合理性?近年來，隨著行政復議工作的不斷強化，被復議的具體行政行為呈現(xiàn)出新的特點，即合法性問題明顯減少，合理性問題顯著增多。這種變化的產(chǎn)生，一方面是由于執(zhí)法人員的法制意識不斷增強，剛性的法律規(guī)定得到了普遍遵守;另一方面，則是由于執(zhí)法人員更多地運用法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)來實現(xiàn)執(zhí)法目的，從而使得具體行政行為的合理性問題日益成為當前行政糾紛的主要問題。因此必須要審查行政合理性。 2.行政訴訟：一聽訴訟就可以聯(lián)系到法院，所以就是司法行為。法院只按法條辦事，不管時候合理。合理是行政機關(guān)自己內(nèi)部審查。
2019湖北公共基礎(chǔ)法律知識考試：關(guān)于行政訴訟的被告確認
各位同學，上個月老師為同學們介紹了行政訴訟的受案范圍，那么現(xiàn)在老師為同學們介紹一下行政訴訟當中被告的確認。希望大家能夠好好學習。今年最高法關(guān)于行政訴訟當中被告的確認進行了最新的司法解釋，那么行政訴訟當中被告的確認就變得重要起來了。當然重者恒重，下面老師就將其中重要的內(nèi)容對大家進行講解。一、經(jīng)復議的案件的被告的確認。1.如果復議機關(guān)維持了原來的處罰，那么復議機關(guān)和原機關(guān)是共同被告。比如說縣公安局處罰張三30萬元，張三不服復議致市公安局，如果市公安局維持了原來的30萬的行政處罰的話，則縣公安局、市公安局為共同被告。2.如果復議機關(guān)改變了原來的行為，那么復議機關(guān)為被告。比如縣公安局處罰張三30萬元，張三不服，復議到市公安局，如果市公安局降低至10萬元，那么市公安局為被告。3.如果復議機關(guān)不作為，則申請人不服原行為，以原機關(guān)為被告;如果不服復議機關(guān)不作為，則以復議機關(guān)為被告。比如說，張三被縣公安局罰30萬，張三復議到市公安局，市公安局不管這個案件，則張三可以以不服縣公安局罰款30萬為由，訴縣公安局;也可以以市公安局不作為為由，訴市公安局。二、經(jīng)上級機關(guān)同意的案件。經(jīng)上級機關(guān)的案件，被告以最終在行政處罰決定書上蓋章的機關(guān)為被告。比如說，縣公安局準備罰張三30萬，但茲事體大，縣公安局請示市局，市局做出肯定的批復，縣公安局即做出了行政處罰。如果張三不服的話，應當以縣公安局作為被告。三、多個機關(guān)共同作出一個行政行為的被告確認。多個機關(guān)共同作出行政行為，如果行政相對人不服的話，則多個機關(guān)為共同被告。比如說縣環(huán)保局和縣工商局聯(lián)合執(zhí)法，取締了張三所經(jīng)營的化工廠。張三不服，則應當以縣環(huán)保局和縣工商局為共同被告。四、派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)的執(zhí)法行為案件派出機構(gòu)的法定處罰權(quán)限是警告和罰款500元以下，如果派出機構(gòu)超過500元幅度，則為幅度越權(quán);如果派出機構(gòu)越過警告和罰款兩個種類，則為種類越權(quán)。幅度越權(quán)，派出機構(gòu)自己當被告;但如果是種類越權(quán)，設(shè)立派出機構(gòu)的部門為被告。各位同學，這次就暫時介紹到這里，這次介紹了行政訴訟當中被告的確認的重點，希望各位同學學有所有，祝各位同學早日上岸。
職測常識模塊：行政處罰和行政許可設(shè)定問題
紅師軍隊文職考試考試網(wǎng)提供職測備考知識及備考技巧，希望可以幫助考生提高水平，助考生順利通過考試。 一、行政處罰設(shè)定及其考點 行政處罰常考能夠設(shè)置的法律法規(guī)和具體設(shè)定何種處罰，根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，行政處罰的設(shè)定權(quán)限劃分如下： 1.全人民代表大會及其常務委員會是最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)，可以設(shè)定任何種類行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。2.務院是最高行政機關(guān)，可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍另行作出行政處罰規(guī)定。3.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
4.務院各部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的，部委規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由務院規(guī)定。務院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機構(gòu)按照本條的情形規(guī)定行政處罰。 5.省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府、經(jīng)務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省級人大常委會規(guī)定。 6.除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
二、行政許可設(shè)定及其考點 與行政處罰相似，行政許可也有類似的設(shè)定范圍：1.法律的行政許可設(shè)定權(quán)。法律可以在行政許可法規(guī)定的設(shè)定行政許可的事項范圍以外設(shè)定其他行政許可。 2.行政法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)。行政法規(guī)設(shè)定行政許可的權(quán)限比法律以外的其他法律規(guī)范大，但在法律已經(jīng)設(shè)定行政許可時，行政法規(guī)只能作出具體規(guī)定，不能增設(shè)行政許可。 3.務院決定的行政許可設(shè)定權(quán)。必要時，務院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。但在實施后，除臨時性行政許可因條件、情況發(fā)生變化而廢止以外，務院決定設(shè)定的其他行政許可在條件成熟時，務院應當適時提請全人大及其常委會制定法律加以設(shè)定，或者自行制定行政法規(guī)加以設(shè)定。 4.地方性法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)。
5.省級政府規(guī)章的行政許可設(shè)定權(quán)。尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)執(zhí)行的，應當提請本級人大及其常務委員會制定地方性法規(guī)。 6.地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章不得設(shè)定行政許可的事項。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應當由統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性許可。其設(shè)定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到該地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入該地區(qū)市場。 7.其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可 總之，行政處罰和行政許可的設(shè)定有共同點即：法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)和省政府規(guī)章，區(qū)別在于①部門規(guī)章可以設(shè)定一定處罰但不得設(shè)定許可②務院決定可設(shè)置臨時許可③不同設(shè)置主體設(shè)定的行政處罰有自己獨有的特色事項，許可沒有，按照特點去區(qū)分記憶會比較好。
2018黑龍江軍隊文職招考考試公安基礎(chǔ)知識：行政訴訟制度
行政訴訟制度，是指人民法院通過行使行政審判權(quán)對行政機關(guān)(包括公安機關(guān))的具體行政行為的合法性進行審查并作出裁決，以促使行政機關(guān)依法行政，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益的法律制度。依據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院主管審理行政案件，對具體行政行為的合法性進行審查。所以，行政訴訟實際上是人民法院對行政機關(guān)具體行政行為的司法審查，是對行政機關(guān)執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。建立行政訴訟制度，保障公民法人和其他組織比較終能夠通過訴訟的途徑來維護自己的合法權(quán)益，這對與保障人民民主制度化，法律化，促進行政機關(guān)依法行政和加強廉政建設(shè)，提高行政效能和政府威信，從而實現(xiàn)依法治國和建設(shè)社會主義法治國家的目標，具有重要的意義。行政訴訟是與民事訴訟，刑事訴訟并列的三大訴訟之一，作為一種獨立的訴訟制度，具有以下特征：1.行政訴訟的主要目的是防止行政機關(guān)違法越權(quán)和濫用權(quán)力，保護行政管理相對人的的合法權(quán)益。2.行政訴訟的內(nèi)容是解決行政爭議，即解決行政機關(guān)在進行行政管理活動中與管理相對人之間出現(xiàn)糾紛，管理相對人因不服具體行政行為，(包括作為和不作為)而英氣的爭議。3.行政訴訟的雙方當事人是特定的，忽悠平等的法律地位。原告只能是行政管理相對人，被告只能是行政機關(guān)，他們的訴訟地位不能互換。因此，行政訴訟制度有通俗的稱為民告官制度4.主管審理訴訟的機關(guān)是人民法院，提起和審理行政訴必須副歌法定的受案條件和程序。5.行政訴訟的結(jié)果是對具體行政行為的合法行作出的裁判。對于合法的行政行為，判決予以撤銷。對于顯失公正的不正當行政行為判決予以變更。6.行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，不使用調(diào)解和反訴。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對拘留、罰款、吊銷許可證、執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的。(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。(3)認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。(4)認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的。(5)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的。(6)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。(7)認為行政機關(guān)違法要求履行義務的。(8)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院不予受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為。(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(3)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)比較終裁決的具體行政行為。
