軍隊文職規(guī)章_軍隊文職考試

解放軍文職招聘考試稅務規(guī)章-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-10-1912:20:301.稅務規(guī)章的權限范圍（1）屬于法律、法規(guī)決定的事項，三個要點:①只有法律或國務院行政法規(guī)等對稅收事項已有規(guī)定的情況下，才可以制定稅務規(guī)章，否則，不得以稅務規(guī)章的形式予以規(guī)定，除非得到國務院的明確授權；②制定稅務規(guī)章的目的是執(zhí)行法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，而不能另行創(chuàng)設法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令所沒有規(guī)定的內容；③稅務規(guī)章原則上不得重復法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令已經明確規(guī)定的內容。（2）對于涉及國務院兩個以上部門職權范圍的事項，一般應當提請國務院制定行政法規(guī)。2.稅務規(guī)章的制定程序3.稅務規(guī)章的適用與監(jiān)督（1）稅務規(guī)章的施行時間：稅務規(guī)章一般應當自公布之日起30日后施行。特殊情況下也可自公布之日起實施。（2）稅務規(guī)章的解釋稅務規(guī)章由國家稅務總局負責解釋。稅務規(guī)章解釋與稅務規(guī)章具有同等效力。（3）稅務規(guī)章的適用。稅務規(guī)章的適用規(guī)則包括：一是稅務規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)；二是稅務規(guī)章之間對同一事項都作出過規(guī)定，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定；三是稅務規(guī)章一般不應溯及既往，但為了更好地保護稅務行政相對人的權力和利益而作的特別規(guī)定除外。（4）稅務規(guī)章的沖突裁決機制:①稅務規(guī)章與地方性法規(guī)對同一事項的不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，稅務規(guī)章就不再適用；認為應當適用稅務規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。②稅務規(guī)章與其他部門規(guī)章、地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致的，由國務院裁決。（5）稅務規(guī)章的監(jiān)督①國務院有權改變或撤銷稅務規(guī)章②人民法院在行政訴訟中對稅務規(guī)章可以參照適用，但對不適當的稅務規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷,但有權不適用A.稅務規(guī)章解釋與稅務規(guī)章不具有同等效力B.審議通過的稅務規(guī)章可由起草部門直接發(fā)布C.稅務規(guī)章與地方性法規(guī)對同事項的規(guī)定不致時，必須由全國人大常委會裁決D.人民法院在行政訴訟中對稅務規(guī)章可以參照適用，但對不適當的稅務規(guī)章不能宣布無效[答疑編號3604010702]『正確答案』D『答案解析』稅務規(guī)章解釋與稅務規(guī)章具有同等效力；審議通過的稅務規(guī)章報局長簽署后予以公布；稅務規(guī)章與地方性法規(guī)對同事項的規(guī)定不致不能確定如何適用時，由國務院提出意見，只有認為應該適用稅務規(guī)章的，才應當提請全國人大常委會裁決；人民法院在行政訴訟中對稅務規(guī)章可以參照適用，對不適當的稅務規(guī)章不能宣布無效或予以撤銷，但有權不適用。

解放軍文職招聘考試幾種常用規(guī)章制度的介紹-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:43幾種常用規(guī)章制度的介紹（一）條例凡是對某一方面的工作、活動或對某些機關的組織、職權以及某些專門人員的任務、職責、權限作出原則、系統(tǒng)規(guī)定的，統(tǒng)稱之為條例。如《中華人民共和國一九九一年國庫券條例》、《會計人員職權條例》等。條例一般由職能主管部門制定，經國家權力機關批準后實施。（二）章程它是對某一組織或社會團體的性質、宗旨、任務、組織結構、組織人員、權利、義務、紀律及活動規(guī)則等作出的規(guī)定。如《中國共產黨章程》、《工會章程》、《XX學會章程》等。章程的制定者通常是黨團組織、群眾團體、學術研究組織，并須經這些組織的代表大會通過后，才能發(fā)布實施。（三）規(guī)定它是對某一方面的工作、開展某項活動作出的規(guī)定，是人們在某一范圍、某一時間內的活動規(guī)范和行為準則。如《國家行政機關工作人員回避暫行規(guī)定》。它是就國家行政人員執(zhí)行公務時針對回避這一方面的情況作出具體的規(guī)定和限制。又如《關于職工住房問題的若干規(guī)定》、《關于文書檔案保管期限的規(guī)定》，這些規(guī)定都是針對工作中的某一方面的事項提出的。（四）辦法它是對某項工作或某一活動作出的具體做法和要求。如《工商企業(yè)登記管理試行辦法》、《國家行政機關公文處理暫行辦法》。辦法和條例、規(guī)定三者之間的區(qū)別在于：辦法重點突出某一方面的工作內容、做法。條例則較全面、系統(tǒng)、原則，它針對整個工作的各個方面。而規(guī)定介于兩者之間。另外，辦法的法規(guī)性和約束力不及條例和規(guī)定來得強。（五）細則它是根據上級機關的有關條例、規(guī)定、辦法，結合本地區(qū)、本單位或本部門的實際情況，作出詳細實施規(guī)則。細則往往又稱實施細則和施行細則。如《國營企業(yè)獎金稅暫行規(guī)定實施細則》、《對外匯、貴金屬和外匯票證等進出國境的管理施行細則》。（六）規(guī)則它是就某一局部范圍內對有關人員或某項事務活動作出的具體規(guī)定，要求大家共同遵守執(zhí)行。如《檔案室規(guī)則》、《考場規(guī)則》、《XXX比賽規(guī)則》。規(guī)則所針對的對象比較集中和單一，所涉及的范圍也比較小，且多為內部行文，寫法較前幾種規(guī)章制度簡單，也不及它們規(guī)范。（七）公約它是為保證有良好的生活、工作、學習和娛樂環(huán)境，經相約制定的一些規(guī)則，要求大家自覺遵守。如《愛國衛(wèi)生公約》、《商店服務公約》、《七不規(guī)范公約》等。公約往往突出強調社會公德，法規(guī)性、約束力沒有以上規(guī)章制度強，寫法也較簡單。此外還有須知、通則、要則、規(guī)程、制度等規(guī)章制度，在此不一一例舉。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的常用結構和寫法-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:57規(guī)章制度的常用結構和寫法（一）標題規(guī)章制度的標題大體上可分為兩種：1、公文式的標題即由單位名稱、事由和文種三部分組成。如《財政部關于加強國營工業(yè)企業(yè)成本管理工作的若干規(guī)定》。凡是作為文件下發(fā)的規(guī)章制度，大都采用公文式的標題。2、非公文式的標題它由單位名稱和文種組成，或由某規(guī)章制度的性質和文種組成。如《XXX協(xié)會章程》、《愛國衛(wèi)生公約》。（二）正文規(guī)章制度的種類很多，各類的格式寫法也不一，通?？煞譃閮纱箢悾赫聴l式和條文式。1、章條式對一些內容較全面、系統(tǒng)、原則，條文較多的規(guī)章制度宜用章條式寫作。如法規(guī)、章程、條例、準則、規(guī)則等。所謂章條式，通常由總則、分則和附則三大部分組成。則中分若干章，章中分若干條，有時條下分若干款項。（2）分則。自總則以下至附則的中間若干章均為分則。分則是全文的主體部分，根據不同的內容交代不同的事項。如章程的分則，通常寫明成員的資格、條件、義務、權利、組織機構、原則、紀律等。而一些條例、規(guī)定、辦法、準則的分則部分通常交代必須遵循的具體行為規(guī)則、做法，如范圍分類、具體規(guī)定做法、責任、要求、處罰辦法等。分則中章的數目視內容多少而定。根據需要，章下可分若干條，條下還可分若干款項。（3）附則。附則是全文的末章。通常說明該規(guī)章制度的適用范圍、作解釋權的單位名稱、與有關文件的關系及其他未盡事宜的處置辦法、生效日期等內容。附則也只設一章，根據需要，下分若干條。2、條文式內容相對簡單的以及非權力機構制定的規(guī)章制度常用條文式寫作，如一些條例、辦法、規(guī)則、守則、公約、須知等。條文式不分章，而分條列項來闡述。條文式也可分為兩種：一種是前言條文式；另一種是條文到底式。（1）前言條文式。它分前言和主體兩部分。前言不設條，而用簡明扼要的文字概述制定該文的目的、依據、性質、意義。主體部分則分若干條款交代各種規(guī)定的事項。（2）條文到底式。即全文都用條款來闡述表達，不另分段作說明。這樣寫并非不要前言、結尾，而是將前言、結尾也都用條款標出。在寫作中，根據需要條下也可分若干項表達。在寫作中有的不標明第X條，而用漢語數字一、二、三、進行分開表達。規(guī)章制度采用章條式和條文式的寫法，主要是為了便于記憶、閱讀、理解，也便于查找、引證，而且條理清晰，層次分明，言辭嚴謹，便于貫徹執(zhí)行。

解放軍文職招聘考試規(guī)章制度的概念、作用和特點-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-11-2516:10:32規(guī)章制度的概念、作用和特點（一）規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是國家黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位在一定范圍內為規(guī)范人們的行為而制定的一種具有特定約束力和權威性的應用文書。規(guī)章制度是一個總的稱呼，日常所見的各種制度、公約、章程、條例、規(guī)定、規(guī)則、細則、守則、辦法、標準、須知等均屬于規(guī)章制度。規(guī)章制度的應用范圍極為廣泛，任何單位、部門、社會團體，為保證工作、學習、生活正常有秩序地進行，都可以根據各自具體的實際需要，制定若干規(guī)章制度，要求有關人員共同遵守、嚴格執(zhí)行。按照《憲法》和有關法規(guī)文件規(guī)定，制定各種規(guī)章制度的權限如：1．全國人民代表大會及其常務委員會制定法或法律；2．國務院制定行政法規(guī)；3．國務院各部委制定行政規(guī)章；4．省、直轄市的人民代表大會及其常務委員會可制定地方性法規(guī)；5．縣以上的人民代表大會和人民政府可制定規(guī)章；6．人民團體、企事業(yè)單位可根據本部門的權限制定某些規(guī)定，一般稱規(guī)章制度。（二）規(guī)章制度的作用1、國家強盛，社會安定的保證韓非子說：國無常強、常弱，奉法者強，則國強，反之國亡。國家的強盛首先要有健全的各項法律和規(guī)章制度，以此治理國家，國家才能恒強。社會是一個整體，它是由無數個體組成，在社會中，人與人之間的相處需要有一定的規(guī)范要求和約束限制，需要有一定的行為準則，這樣才能使人們友好相處，促進社會的安定團結。如果沒有任何規(guī)章制度，就會給社會造成混亂。2、執(zhí)行方針、政策的保證黨和國家的方針政策是社會主義建設的行動綱領，而方針、政策的貫徹執(zhí)行，往往要輔之以規(guī)章制度，加以明確，加以規(guī)范。比如，國家財經工作方面的方針、政策的執(zhí)行，就輔之有各種相關的法規(guī)、細則、準則、條例等，明確遵守的事項、職責范圍、違規(guī)的處罰等，以切實保證黨和國家的方針、政策不折不扣地執(zhí)行。3、加強管理，做好工作的保證規(guī)章制度也是有效管理的手段。各單位為保證工作正常有序地進行，制定出必要的、應遵守的制度。如在商店里如何待人接物，規(guī)范服務的店規(guī)；工廠里的廠規(guī)廠紀；學校里的校規(guī)校紀等，以明確各人的職責，規(guī)范人們的行為，增強各自的責任感，使工作更有效、更健康地開展。（三）規(guī)章制度的特點1、規(guī)范性所謂規(guī)范性是指在內容上要符合國家有關政策、法令，不得與之相抵觸；在寫作上要有一定的程式要求，如執(zhí)行的范圍、執(zhí)行的條款、執(zhí)行的標準和要求等要盡可能考慮周到、齊全，便于實施執(zhí)行。2、約束性訂立規(guī)章制度的目的就在于約束，對單位或對個人的言行舉止、工作職責、紀律、秩序等進行約束、限制、規(guī)范，缺少約束性，也就失去了規(guī)章制度應有的作用和意義。3、嚴密性嚴密性是指規(guī)章制度在語言表達上的特點。它要求在措辭上力求準確嚴謹，不得含混不清、不得互相矛盾，以便遵照執(zhí)行。