軍隊(duì)文職考試崗位能力輔導(dǎo)：觀點(diǎn)比較型試題的解析
近幾年的軍隊(duì)文職考試申論試題出現(xiàn)了觀點(diǎn)比較型的試題，2006年軍隊(duì)文職考試申論考試就是這種新題型。所謂觀點(diǎn)比較，是指要求對給定資料中的某些觀點(diǎn)進(jìn)行比較，判斷它們之間的異同，考查考生對概念、語句的概括、理解和辨別能力，屬于較為深層次的考查。2013年的申論考試考生應(yīng)注意這種新題型的出現(xiàn)。 (一)例題及參考答案 2006年軍隊(duì)文職考試申論試題第二題：在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與D部長觀點(diǎn)不一致。請?jiān)诖痤}卡的相應(yīng)位置上，對與D部長觀點(diǎn)不一致的帖子，具體說明為什么不一致，說明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在規(guī)定篇幅內(nèi)。對觀點(diǎn)一致的帖子請勿作答，否則扣分。 在資料中，給出了題干中提到的相關(guān)內(nèi)容： 在線交流結(jié)束后，有不少網(wǎng)友發(fā)表了如下帖子。
網(wǎng)友乙：非典疾病雖然是由病毒引起的，但我2003年春夏之交的非典事件卻不僅僅是自然災(zāi)害，而是由于各種社會(huì)因素引發(fā)的突發(fā)事件，是一次公共事件。這一事件說明我的衛(wèi)生防疫體制有待完善。 網(wǎng)友丙：能否妥善處理突發(fā)公共事件，與是否強(qiáng)大并沒有關(guān)系，關(guān)鍵是社會(huì)制度是否優(yōu)越。比如前不久美新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)害，造成了驚人損失，就說明不是強(qiáng)大就一定能應(yīng)付得好突發(fā)公共事件。 網(wǎng)友丁：上帝要懲罰人類，并不是在人類有準(zhǔn)備的時(shí)候。在情況不明的時(shí)候，采取防御性措施，耗費(fèi)了巨大的人力、物力、財(cái)力，即使災(zāi)難并沒有降臨，也得承認(rèn)這些代價(jià)是必要的，而不應(yīng)認(rèn)為是浪費(fèi)。 網(wǎng)友戊：政府必須完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的管理機(jī)制，但并不是說有了這種管理機(jī)制一般事件就不會(huì)變成突發(fā)公共事件。
網(wǎng)友己：成功應(yīng)對突發(fā)公共事件的關(guān)鍵，是在其爆發(fā)之后有能及時(shí)應(yīng)對的專門機(jī)構(gòu)。因?yàn)槲粗摹⑸鐣?huì)原因不明的公共事件。不可預(yù)見度太高，如果政府沒有能力作出反應(yīng)，后果是極其嚴(yán)重的。 在D部長的發(fā)言中，有如下與上述網(wǎng)友帖子相關(guān)的內(nèi)容： D部長(甲)：因?yàn)楹[、地震、包括大的颶風(fēng)，這類災(zāi)害以及災(zāi)害的嚴(yán)重影響是不可預(yù)料的；由于我處于工業(yè)化進(jìn)程的特殊時(shí)期，在這樣一個(gè)發(fā)展階段，社會(huì)矛盾引發(fā)的公共事件在增多。(資料3) D部長(乙)：非典屬于未知傳染病，突發(fā)事件不一定成為公共事件，如果衛(wèi)生防疫體制有效，就會(huì)及早發(fā)現(xiàn)這種病，及早隔離，就不會(huì)成為公共事件。由于衛(wèi)生防疫體制本身出現(xiàn)問題，一直到出現(xiàn)小規(guī)模流行的時(shí)候，才引起了我們的警覺，這樣一個(gè)突發(fā)事件就變成了公共事件。
同樣類似級(jí)別的颶風(fēng)，在加勒比海經(jīng)常發(fā)生，有一些人不屑古巴的體制，但古巴的每次颶風(fēng)沒有造成大的影響，因?yàn)椴扇?dòng)員體制，有一套應(yīng)急機(jī)制，很容易形成大家迅速疏散。(資料13) D部長(丁)：浪費(fèi)有兩方面的含義，一個(gè)是不應(yīng)該花的錢花了，是浪費(fèi)。有一些情況，特別是當(dāng)突發(fā)公共事件原因不明的時(shí)候，有一些防御性措施要付出代價(jià)我們不能認(rèn)為撤離就是浪費(fèi)。(資料12) D部長(戊)：我覺得經(jīng)濟(jì)手段不能直接(絕對)化。目前提到的經(jīng)濟(jì)手段是一種商業(yè)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)只能對已知自然原因的災(zāi)害作出反映，不能對未知的自然災(zāi)害或者社會(huì)根源的問題做出反映。對未知、社會(huì)原因不明的公共事件，還是需要政府做出反映。(資料19) D部長(己)：非典以后，相當(dāng)多的境內(nèi)外學(xué)者向務(wù)院建議要成立務(wù)院或者緊急狀態(tài)委員會(huì)，被務(wù)院內(nèi)部討論否定了。
最重要的是不管發(fā)生什么樣的突發(fā)事件，在發(fā)生突發(fā)公共事件的時(shí)候，建立一整套工作原則，組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。 我們通過網(wǎng)友觀點(diǎn)與D部長觀點(diǎn)的比較分析，得出如下參考答案： 網(wǎng)友甲D與部長對于突發(fā)公共事件主要來源的界定，觀點(diǎn)不一致。甲認(rèn)為，可以通過提高政府職能部門的執(zhí)政水平，消除突發(fā)公共事件的主要來源；而D部長則認(rèn)為，海嘯、地震、颶風(fēng)等自然災(zāi)害及其影響是不可預(yù)料的，另外，由于我處于工業(yè)化進(jìn)程的特殊時(shí)期，由社會(huì)矛盾引發(fā)的突發(fā)事件在增多，所以，很難消除突發(fā)公共事件的來源。 網(wǎng)友丙與D部長的觀點(diǎn)不一致。丙認(rèn)為要妥善處理突發(fā)公共事件的關(guān)鍵社會(huì)制度是否優(yōu)越；而D部長則認(rèn)為，處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，是具備較為完善的應(yīng)急機(jī)制。
己認(rèn)為，成功應(yīng)對突發(fā)公共事件的關(guān)鍵，是有能及時(shí)應(yīng)對的專門機(jī)構(gòu)；而D部長則提出，務(wù)院內(nèi)部討論否定了成立緊急狀態(tài)委員會(huì)的建議，最重要的是建立一整套工作原則、組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。 (二)解題思路和解題模式 要找出與D部長觀點(diǎn)不一致的網(wǎng)友帖子，就必須把網(wǎng)友的帖子逐一與D部長的相關(guān)觀點(diǎn)加以對照，才會(huì)得出結(jié)論。 (1)我們從網(wǎng)友甲的帖子中提煉出消除來源的關(guān)鍵字眼。D部長的觀點(diǎn)中的關(guān)鍵詞有與此含義不同的不可預(yù)料，不可預(yù)料便無法消除來源。兩相對照：可以消除來源無法消除來源，網(wǎng)友甲與D部長觀點(diǎn)不一致。 (2)我們從網(wǎng)友乙的帖子我的衛(wèi)生防疫體制有待完善中，提煉出體制 一詞；從D部長由于衛(wèi)生防疫體制本身出現(xiàn)問題中，提煉出體制一詞。
(3)我們從網(wǎng)友丙帖子的關(guān)鍵是社會(huì)制度是否優(yōu)越中，提煉出社會(huì)制度一詞；從D部長的觀點(diǎn)中，提煉出體制機(jī)制的關(guān)鍵詞。很明顯，社會(huì)制度體制、機(jī)制，可見網(wǎng)友丙與D部長觀點(diǎn)不一致。 (4)我們從網(wǎng)友丁的帖子中，提煉出代價(jià)不是浪費(fèi)，從D部長觀點(diǎn)中提煉出代價(jià)不能認(rèn)為就是浪費(fèi)，二者含義相同，因此網(wǎng)友丁與D部長觀點(diǎn)是一致的。 (5)網(wǎng)友戊的帖子中預(yù)防突發(fā)事件，不能沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但靠經(jīng)濟(jì)介入也不一定就能預(yù)防得了的觀點(diǎn)，與D部長經(jīng)濟(jì)手段不能直接(絕對)化的觀點(diǎn)，都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)手段有作用，但作用有限，二者的看法是一致的。 (6)我們從網(wǎng)友己的帖子中提煉出專門機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵詞，又從D部長的發(fā)言中發(fā)現(xiàn)否定(緊急狀態(tài)委員會(huì))一詞，可見：專門機(jī)構(gòu)否定(專門機(jī)構(gòu))，網(wǎng)友己與D部長觀點(diǎn)不一致。
如果我們把上述試題的參考答案加以抽象，便會(huì)得出關(guān)于觀點(diǎn)比較型試題的答題寫作模式。
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