解放軍文職招聘考試民族與國家的關(guān)系-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-08-3118:41:13民族與國家的關(guān)系：（97、98、01論述）民族是組成國家的一個(gè)基本要素，是國家存在和發(fā)展的基礎(chǔ)國家建立以后對(duì)民族的鞏固和發(fā)展又產(chǎn)生了重要的影響。首先，國家總是由一定的民族構(gòu)成的。一個(gè)國家的民族構(gòu)成形式往往影響著國家的結(jié)構(gòu)形式和政體形式。其次，民族運(yùn)動(dòng)為近代國家的建立開辟了道路。近代資產(chǎn)階級(jí)民族運(yùn)動(dòng)在適應(yīng)資本主義生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，要求形成同一民族，形成統(tǒng)一的國內(nèi)市場(chǎng)，為完成近代資本主義國家的統(tǒng)一和獨(dú)立中做出了積極的貢獻(xiàn)。最后，多民族國家內(nèi)部的民族關(guān)系對(duì)國家的統(tǒng)一、政局的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。20世紀(jì)90年代，無論在歐洲、東歐地區(qū)，還是在非洲霍梅州，民族沖突已經(jīng)成為令世人矚目的社會(huì)政治現(xiàn)象。民族與宗教的關(guān)系：（01、05年名詞）民族與宗教是密切相關(guān)的。兩者有著各自不同的發(fā)生、發(fā)展和消亡的歷史軌跡。但兩者卻有著相互依存、相互影響的關(guān)系。宗教的產(chǎn)生本來就是民族文化的重要表現(xiàn)。同時(shí)宗教作為一種意識(shí)形態(tài)對(duì)一個(gè)民族的心理素質(zhì)的形成和發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響，因?yàn)樽诮瘫旧砑仁敲褡逦幕闹匾M成部分，也是繼承和傳播民族文化的重要渠道。一個(gè)民族的社會(huì)組織化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及文化素質(zhì)的高低對(duì)宗教的傳播與遏制、宗教功能的強(qiáng)化與弱化以及對(duì)宗教的保護(hù)和沖擊，都會(huì)帶來一定的影響。同樣，宗教對(duì)民族共同體的影響也是顯而易見。在社會(huì)主義國家，民族問題還將長(zhǎng)期存在下去的原因：（1）民族具有很大的穩(wěn)定性，民族差別和民族特征的消失需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間；（2）歷史上遺留下來的各民族間事實(shí)上的不平等還繼續(xù)存在著；（3）歷史上遺留下來的反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)造成的民族隔閡、民族猜疑、民族歧視不可能在短時(shí)期內(nèi)全部消失。根源在于民族差別與民族間事實(shí)上的不平等。在今后很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，我國民族問題的內(nèi)容基本上表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固各民族民主平等的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；逐步消除各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化事實(shí)上的不平等；承認(rèn)民族差別，照顧民族特點(diǎn)，正確對(duì)待和處理民族矛盾。民主平等與民主團(tuán)結(jié)是馬克思主義處理民族問題的基本原則。只有馬克思主義才能賦予民族平等以真正的徹底的革命內(nèi)容：世界上的民族有大小、強(qiáng)弱、先進(jìn)與落后之分，但并無優(yōu)劣和貴賤之別；堅(jiān)持民族平等就必須反對(duì)任何民族特權(quán)；民族平等原則要求逐步消滅事實(shí)上存在的不平等；要求民族平等的真正意義只能是要求消滅階級(jí)。中國實(shí)行民族區(qū)域自治：（02、04年名詞）民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬列主義解決我國民族問題的基本政策，在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法的規(guī)定，國內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律法規(guī)，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，管理本民族事務(wù)的一種制度。民族區(qū)域自治是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合，是民主平等和共同繁榮的原則體現(xiàn)。中國為什么實(shí)行單一制下的民族區(qū)域自治？這是馬列主義關(guān)于民族問題和無產(chǎn)階級(jí)專政國家結(jié)構(gòu)形式理論并結(jié)合中國的實(shí)際情況決定的。具體來說，（1）中國自古以來就是一個(gè)多民族的國家；（2）中國各民族的發(fā)展在地區(qū)上是相互交錯(cuò)的，早已形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面；（3）進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家，實(shí)行互相幫，共同繁榮。民族區(qū)域自治的優(yōu)點(diǎn)：保障了少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)力；有利于國家統(tǒng)一和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系：平等、團(tuán)結(jié)、互助；有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮。
解放軍文職招聘考試國家權(quán)力的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-2221:13:21國家權(quán)力的涵義國家的權(quán)力是政治權(quán)力中非常重要的組成部分。這是因?yàn)閲覙?gòu)成了整個(gè)社會(huì)政治生活的主要領(lǐng)域。國家是政治活動(dòng)的主要舞臺(tái)。因此發(fā)生于國家政治生活中的權(quán)力現(xiàn)象自然應(yīng)臵于權(quán)力分析的首要地位。國家權(quán)力也稱國家政治權(quán)力，通常指國家政權(quán)。國家權(quán)力是隨著國家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種權(quán)力現(xiàn)象。所謂國家權(quán)力是指由國家機(jī)器掌握和行使的、對(duì)全體社會(huì)成員均有制約作用的政治力量。這種權(quán)力是一種特殊的公共權(quán)力。馬克思主義的國家學(xué)說認(rèn)為，國家是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具。根據(jù)這一立場(chǎng)，國家權(quán)力的實(shí)質(zhì)是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。由于國家權(quán)力來自于國家機(jī)器并且對(duì)全體社會(huì)成員都有制約作用，因而階級(jí)斗爭(zhēng)的核心問題歷來都是國家政權(quán)問題。各個(gè)階級(jí)和集團(tuán)為爭(zhēng)取、維護(hù)和發(fā)展本階級(jí)和集團(tuán)的利益，必然要求取得國家政權(quán)，行使國家政治權(quán)力，獲得支配和影響其他階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)的特殊力量。因此，在政治生活中，國家權(quán)力總是特定階級(jí)和集團(tuán)手中的政治工具，體現(xiàn)統(tǒng)治集團(tuán)的意志。通常，國家權(quán)力的實(shí)現(xiàn)程度受制于既定的階級(jí)結(jié)構(gòu)和政治力量的對(duì)比關(guān)系。既定社會(huì)中階級(jí)結(jié)構(gòu)不同，各階級(jí)之間力量對(duì)比狀況的不同，都能造成國家政權(quán)的強(qiáng)度以及對(duì)社會(huì)生活支配力的差異。因此，在分析特定國家的政治權(quán)力時(shí)，不僅要看到國家政權(quán)歸哪個(gè)階級(jí)所有，也應(yīng)認(rèn)識(shí)統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的力量對(duì)比狀況以及社會(huì)各種政治集團(tuán)的組合關(guān)系。只有這樣，才能全面把握國家權(quán)力的質(zhì)和量的規(guī)定性。二、國家權(quán)力的特征國家權(quán)力的特征是指其與其他政治權(quán)力的主要的不同點(diǎn)。一般說來，國家權(quán)力的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（一）特殊的強(qiáng)制性國家權(quán)力具有許多政治權(quán)力所共有的強(qiáng)制性，但是，必須認(rèn)識(shí)到國家權(quán)力的強(qiáng)制性具有特殊的內(nèi)涵。這主要體現(xiàn)于權(quán)力行使的保障手段上，它所依賴的強(qiáng)制手段是其他政治權(quán)力所不具備的。特殊的強(qiáng)制性不僅表現(xiàn)在國家權(quán)力依賴于一整套嚴(yán)密的國家機(jī)器的運(yùn)作，而且還突出的表現(xiàn)在以法庭、監(jiān)獄、警察、軍隊(duì)等暴力機(jī)器為保障手段。由于有暴力機(jī)關(guān)作后盾，因而國家權(quán)力具有強(qiáng)烈的威懾性和強(qiáng)制性。（二）全面的制約性國家權(quán)力全面的制約性是指全體社會(huì)成員無一例外地受到國家政權(quán)的制約和管理。社會(huì)上存在各種各樣的權(quán)力，多數(shù)權(quán)力只在一定范圍內(nèi)或?qū)μ囟ǖ娜巳喊l(fā)生制約作用，并不對(duì)全體社會(huì)成員產(chǎn)生效力。惟有國家的權(quán)力對(duì)全體社會(huì)成員有效，以全體社會(huì)成員為權(quán)力相對(duì)人。國家權(quán)力的效力范圍幾乎遍及人的一切行為領(lǐng)域。任何其他社會(huì)團(tuán)體、政治組織的權(quán)力都不可能像國家政治權(quán)力那樣覆蓋全社會(huì)。（三）公共性國家權(quán)力的公共性是指國家權(quán)力是公共生活管理權(quán)的重要表現(xiàn)形式。任何國家權(quán)力除階級(jí)統(tǒng)治的職能外，還具有公共管理的職能，這就使得國家權(quán)力在實(shí)踐中同時(shí)是一種公共管理權(quán)力。公共管理權(quán)力是人們出于共同生活的需要而形成的社會(huì)權(quán)力，這種權(quán)力基于群體的、社會(huì)的關(guān)系而產(chǎn)生，支配的是超越階級(jí)對(duì)立或純屬人道性的事務(wù)，對(duì)統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)有共同制約的作用。（四）主權(quán)性國家權(quán)力的主權(quán)性是就國家權(quán)力的總體作用特點(diǎn)而言的。國家權(quán)力的主權(quán)性主要表現(xiàn)為，國家權(quán)力的行使，不受任何外來力量的控制，而是按統(tǒng)治力量的意志去處理對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切事務(wù)。在對(duì)內(nèi)事務(wù)中，國家享有統(tǒng)治的全權(quán)，在對(duì)外關(guān)系和國際活動(dòng)中，國家政權(quán)具有獨(dú)立地位，獨(dú)立地行使權(quán)力。這是其他政治權(quán)力所不具有的特點(diǎn)。
解放軍文職招聘考試國家審計(jì)引發(fā)的爭(zhēng)議-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-2712:18:14國家審計(jì)引發(fā)的爭(zhēng)議東方電子剛出現(xiàn)問題時(shí)，煙臺(tái)審計(jì)局開始對(duì)公司高管進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此后，因證監(jiān)會(huì)和公安部等部門的介入而終止，相關(guān)資料被查封。2003年，證券監(jiān)管部門將東方電子10.39億元非法炒股收益的處置權(quán)，下放給山東省政府，而山東省政府再下放至煙臺(tái)市政府，由其主管的煙臺(tái)市審計(jì)局提出處置意見。有評(píng)論指出，中國證監(jiān)會(huì)的處理結(jié)果遲遲未出，主要原因是涉及金額太大，事關(guān)一個(gè)企業(yè)的興衰存亡和數(shù)千名職工，同時(shí)也是地方政府和行業(yè)管理部門利益博弈的結(jié)果。東方電子出事后，新任總經(jīng)理丁振華在回答記者時(shí)最著名的一句話是：國家不會(huì)整垮一個(gè)企業(yè)。東方電子擁有員工2000多名，是煙臺(tái)市納稅A級(jí)企業(yè)，至2001年底向煙臺(tái)市財(cái)政上繳的稅收高達(dá)7.7億多元，一度占市級(jí)企業(yè)財(cái)政收入的1/4。作為國家重點(diǎn)扶持的國有控股大型企業(yè)，東方電子畢竟是煙臺(tái)企業(yè)中的一界名流，從利稅到品牌影響度，從引進(jìn)人才到科技成果，一方政府受益匪淺。東方電子從1720萬流通股發(fā)展到6億流通大盤，其興衰事關(guān)數(shù)千萬的股東的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。山東省委、省政府要求，必須在法律框架內(nèi)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對(duì)國務(wù)院和股民都要有明確的交待，同時(shí)在具體處理中，又要維護(hù)企業(yè)的發(fā)展，注意保持社會(huì)穩(wěn)定。煙臺(tái)審計(jì)局的審計(jì)依據(jù)是《審計(jì)法》第43條（被審計(jì)單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)予以制止，或者申請(qǐng)法院采取保全措施）和第44條（對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定做出處理）。煙臺(tái)審計(jì)局同時(shí)指出，對(duì)于這筆10.39億元巨款的定性，從2001年9月中國證監(jiān)會(huì)調(diào)查這個(gè)案件開始，一直到公告發(fā)布，都稱之為出售股票所得收入；即使最初作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正，并未提及非法所得。但按照《審計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，國家審計(jì)介入的前提是公司違反國家規(guī)定。煙臺(tái)審計(jì)局的判還依據(jù)是《公司法》的規(guī)定，即公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。煙臺(tái)審計(jì)局認(rèn)為，當(dāng)初坐莊炒作股票的煙臺(tái)振東高新技術(shù)發(fā)展公司是空殼公司，屬于集團(tuán)公司的全資公司，在1997年被解散后，相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)應(yīng)該歸其母公司集團(tuán)公司所有。但問題是，非法（炒作上市公司自身股票和違規(guī)變賣內(nèi)部職工股）+非法（國家審計(jì)介入的前提是公司違反國家規(guī)定），明明是雙重的非法，最后怎么就變成了合法（相關(guān)利益最終還是留在上市公司）？煙臺(tái)市審計(jì)局對(duì)非法炒股收益的處置方式，有葫蘆僧錯(cuò)判葫蘆案之嫌，似乎充當(dāng)了煙臺(tái)市政府的維權(quán)工具（維護(hù)地方上市公司利益）。我國國家審計(jì)在行政上受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，這一行政型的國家審計(jì)體制能否有效保證審計(jì)獨(dú)立性，東方電子案例值得我們深思。
