解放軍文職招聘考試資產(chǎn)階級國家的政體-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-08-31 18:35:45資產(chǎn)階級國家的政體:(君主制與共和制)試論西方民主共和制主要類型及其內(nèi)在矛盾(05年論述)n 二元君主立憲政體:簡稱二元君主政體,一般產(chǎn)生于資本主義發(fā)展較晚,封建勢力強(qiáng)大的國家,實行這一政體的有尼泊爾、摩洛哥、約旦以及一戰(zhàn)前的德國和二戰(zhàn)前的日本。其特點:政府和議會分掌政權(quán),屬于兩個權(quán)力系統(tǒng),故稱二元;(2)政府部長由君主任命并在形式上向君主負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé);(3)君主是真正權(quán)力中心,故稱君主,雖然受到議會和憲法限制,但行動不受議會約束,具有解散議會、否定決議和不經(jīng)議會頒布非常命令的權(quán)力;(4)憲法是欽定的,不是議會制定的。總之,君主享有極大權(quán)力,但畢竟受到憲法制約。n 議會君主立憲政體:(01、03年名詞)一般都是資本主義比較發(fā)達(dá),資產(chǎn)階級力量強(qiáng)大,但仍然保留了一些封建君主統(tǒng)治的傳統(tǒng)的國家實行。比如英國、日本、馬來西亞等。相比二元君主立憲政體,這種政體下:(1)議會成為國家權(quán)力的中心;(2)君主的權(quán)力受到憲法和議會的較大限制,君主成為名義元首,不再掌握國家實權(quán);(3)作為政府的內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé),不向君主負(fù)責(zé),如果內(nèi)閣得不到議會信任,就必須集體辭職,或者解散議會,重新選舉。n 議會共和政體:與議會君主政體不同的是,在這種政體下,國家元首不再是世襲的,而是選舉產(chǎn)生的總統(tǒng),當(dāng)然總統(tǒng)也是 虛位元首 ,若有違憲行為,要受到彈劾或者審判。國家的真正權(quán)力掌握在政府總理及其內(nèi)閣手中。其特點是:(1)國家權(quán)力的中心是議會,議會享有立法權(quán)、組織和監(jiān)督內(nèi)閣的權(quán)力;(2)政府和議會是合二為一的,國家元首只能任命議會中的多數(shù)黨領(lǐng)袖和政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任政府總理,由其組閣;(3)國家元首是象征性的角色,沒有實權(quán),一切職責(zé)必須由內(nèi)閣附署;(4)內(nèi)閣為議會準(zhǔn)備重要議案,并促使其通過,內(nèi)閣掌握一切行政大權(quán),制定一切內(nèi)外政策;(5)政府內(nèi)閣必須向議會負(fù)責(zé),答復(fù)各種置疑。如果內(nèi)閣得不到議會信任,就必須集體辭職,或者解散議會,重新選舉。n 內(nèi)閣制:(03年名詞)是議會共和政體的行政體制,又叫做責(zé)任內(nèi)閣制度、議會內(nèi)閣制、議會政府制。此制度始于英國。內(nèi)閣制的特點是行政權(quán)力集中于內(nèi)閣,特別是集中于總理或者首相之手,內(nèi)閣總理一般由議會中的多數(shù)黨領(lǐng)袖和政黨聯(lián)盟領(lǐng)袖擔(dān)任;內(nèi)閣對政府的政策負(fù)責(zé),議會對內(nèi)閣表示不信任的時候,解決辦法或者是內(nèi)閣集體辭職,或者是解散議會的下院,重新大選,新當(dāng)選議會如果仍然通過不信任案,內(nèi)閣必須辭職,重新組閣。內(nèi)閣制的優(yōu)點是有利于調(diào)和立法和行政的沖突,維護(hù)資產(chǎn)階級利益,缺點是過分依賴政黨,并且導(dǎo)致政治動蕩。n 總統(tǒng)共和政體:(02、06年名詞)在世界范圍內(nèi),美國最為典型,拉丁美洲和非洲一些國家也仿照建立。與議會制相比,具有以下特征:(1)作為國家元首的總統(tǒng),同時又是政府首腦;(2)總統(tǒng)制度下的內(nèi)閣只是向總統(tǒng)個人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子,內(nèi)閣成員與總統(tǒng)是從屬關(guān)系;(3)總統(tǒng)制是按照三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則建立起來的,誰也不對誰負(fù)責(zé);(4)總統(tǒng)大多具有一定的任期或者限任屆數(shù)。近年來,總統(tǒng)的行政權(quán)具有擴(kuò)張的趨勢。n 半總統(tǒng)制共和政體:法國的總統(tǒng)制兼具總統(tǒng)制和議會制的特點,被稱為 半總統(tǒng)制 。法國總統(tǒng)權(quán)限擴(kuò)大,既是國家元首,又是事實上的政府首腦,是行使國家權(quán)力的 保證人 和 仲裁人 ,其權(quán)力包括任免總理,組織政府,任命高級文武官員,任命憲法委員會主席,主持內(nèi)閣會議和簽署法令。法國總統(tǒng)制又具備議會制的特點,政府對議會負(fù)責(zé),但總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé),責(zé)任由總理和有關(guān)部長承擔(dān),總理由總統(tǒng)任命。議會可以譴責(zé)政府,對政府不信任,但總統(tǒng)不負(fù)責(zé)。這種政體既不同于議會制,也不同于總統(tǒng)制,戴高樂稱之為 半總統(tǒng)制 。
解放軍文職招聘考試國家行政機(jī)關(guān)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-10-08 14:07:17國家行政機(jī)關(guān)一、國家行政機(jī)關(guān)的概念、性質(zhì)和特征國家行政機(jī)關(guān):國家行政管理機(jī)關(guān),即狹義的人民政府,指國家根據(jù)其統(tǒng)治意志,按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的,依法享有并運(yùn)用國家行政權(quán),負(fù)責(zé)對國家各項行政事務(wù)以及相應(yīng)的社會公共事務(wù)進(jìn)行組織、管理、指揮和監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)。性質(zhì):國家行政機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國家行政機(jī)關(guān)從屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān),是根據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定和授權(quán),按照憲法、組織法和有關(guān)法律的規(guī)定設(shè)立的,依法對國家行政事務(wù)及相應(yīng)社會公共事務(wù)行使組織、管理、指揮和監(jiān)督等行政權(quán)力的國家機(jī)關(guān)。特征:①具有高度政治性和權(quán)威性;②具有執(zhí)行性和法律從屬性;③具有相對獨(dú)立性;④具有適應(yīng)性和創(chuàng)造性;⑤具有統(tǒng)一性和層級性;⑥具有社會性、專業(yè)性、服務(wù)性。行政機(jī)構(gòu):構(gòu)成國家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部各單位,對外不能以自己名義發(fā)布決定和命令,行為法律后果歸屬于所屬行政機(jī)關(guān)。只有行政機(jī)關(guān)具有行政主體資格,行政機(jī)構(gòu)只有在法定授權(quán)時才能成為行政主體。二、具有行政主體資格的國家行政機(jī)關(guān)1、中央行政機(jī)關(guān),包括4個有行政主體資格:國務(wù)院、國務(wù)院各部委、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)如稅務(wù)總局、國務(wù)院各部委管理的國家局如國家海洋局;1個沒有行政主體資格:國務(wù)院的辦公和辦事機(jī)構(gòu),如僑辦、港澳辦、法制辦、國務(wù)院研究室,不是行政主體資格,必須以國務(wù)院名義2、地方國家行政機(jī)關(guān):即各級地方政府3、縣級以上地方各級政府的職能部門,如財政廳、教委4、地方政府的派出機(jī)關(guān):如街道辦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)職能部門,不設(shè)派出機(jī)關(guān)。