2012年黨政公選案例分析:工商管理部門的行為性質(zhì)

甲縣前幾年為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，投巨資扶持農(nóng)民栽蘋果樹(shù)，幾年過(guò)去，蘋果樹(shù)開(kāi)始大量結(jié)果，但由于品種以及土壤、氣候等原因，該縣所產(chǎn)蘋果太小、味酸、色澤不好，因此，蘋果的銷路一向不好。該縣有一個(gè)佳美罐頭廠，其生產(chǎn)的佳美牌蘋果罐頭和蘋果汁銷路一直很好，自從縣政府有關(guān)部門要求該罐頭廠采購(gòu)本縣蘋果作原料以來(lái)，銷量也急劇下降。 為了扭轉(zhuǎn)這種局面，該廠決定從外地采購(gòu)原料，于是與乙縣某地號(hào)稱蘋果大王的種植專業(yè)戶劉金龍簽訂了購(gòu)買蘋果的協(xié)議。1997年8月，劉金龍向罐頭廠交付了第一批蘋果，因品質(zhì)優(yōu)良，罐頭廠非常滿意，要求劉金龍繼續(xù)向該廠提供蘋果。因佳美罐頭廠過(guò)去是縣蘋果最大的買家，現(xiàn)罐頭廠不購(gòu)買本縣蘋果作原料，對(duì)于本來(lái)就打不開(kāi)銷路的果農(nóng)，更是雪上加霜，大量的蘋果無(wú)人采，大批的蘋果爛掉，果農(nóng)紛紛找到政府想辦法，1997年8月底，縣政府一位副縣長(zhǎng)找到佳美廠廠長(zhǎng)，要求該廠不要到外地購(gòu)買蘋果，用本地蘋果做原料。

1997年9月2日。劉金龍按照合同的約定向佳美罐頭廠交付第二批水果1萬(wàn)余斤，價(jià)值5000元，在路上被甲縣工商部門截住，蘋果被扣下，堆放在一農(nóng)民的院壩里，無(wú)人看守。至9月中旬，甲縣工商管理部門才許可劉金龍將蘋果運(yùn)往外地銷售，此時(shí)，該批蘋果由于霉?fàn)€、丟失，僅剩1千余斤，劉金龍損失4500元。為了使這批蘋果運(yùn)往外地銷售，劉金龍還支付各種費(fèi)用2500元，佳美罐頭廠也因原料短缺，被迫停工達(dá)兩個(gè)星期，損失8萬(wàn)元左右。1997年10月底，劉金龍向甲縣人民法院提起訴訟，狀告甲縣工商管理部門。佳美罐頭廠作為第三人參加了訴訟。 根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，回答下列各問(wèn)題(1)本案中，甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為性質(zhì)如何?

佳美罐頭廠的損失能否直接請(qǐng)求甲縣工商管理部門賠償，為什么? (3)對(duì)于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門，人民法院應(yīng)作何處理? 參考答案： (1)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第7條的規(guī)定，甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的行為是政府機(jī)構(gòu)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之一種類型。 (2)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條的規(guī)定，劉金龍?zhí)O果直接損失4500元，以及其因蘋果被扣而支出的費(fèi)用2500元可以一并請(qǐng)求甲縣工商管理部門賠償。 根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第20條第2款規(guī)定，佳美罐頭廠的經(jīng)濟(jì)損失也可以直接請(qǐng)求甲縣工商管理部門予以賠償，因?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)損失是由于甲縣人民政府及其所屬工商管理部門的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為直接造成的。

2018寧夏軍隊(duì)文職招考面試熱點(diǎn)：多部門聯(lián)合嚴(yán)懲失信人員

熱點(diǎn)背景：近期，國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合公布了多個(gè)對(duì)嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄，涉及婚姻登記、慈善捐贈(zèng)、家政服務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域，還出臺(tái)了在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車、飛機(jī)的意見(jiàn)。隨著這些措施的落地，失信者越來(lái)越不好過(guò)了。命題預(yù)測(cè)：當(dāng)前國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合公布對(duì)嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒，對(duì)此你怎么看?思路解析：本道題目重在測(cè)查考生的綜合分析能力，需要考生從政策制定的高度思考問(wèn)題，看到當(dāng)前在社會(huì)中存在的失信問(wèn)題，深刻理解政策的初衷，并對(duì)政策的落實(shí)給出具體的措施。參考要點(diǎn)：1.表明觀點(diǎn)：這一規(guī)定充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)懲治失信行為的決心，有助于進(jìn)一步提升全民誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)氛圍的形成。2.問(wèn)題分析：在現(xiàn)實(shí)生活中，誠(chéng)信已經(jīng)成為大多數(shù)人的行為準(zhǔn)則，但依舊存在部分人群誠(chéng)信意識(shí)不足，嚴(yán)重破壞社會(huì)規(guī)則，給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)負(fù)面影響，例如學(xué)歷造假、身份造假、婚姻登記造假，冒名頂替、產(chǎn)品造假、交易造假等等。之所以會(huì)有如此之多不誠(chéng)信的行為，我認(rèn)為原因有多個(gè)方面，一方面是巨大的利益誘惑，在利益面前這些人就會(huì)漠視誠(chéng)信;另一方面就是當(dāng)前對(duì)于失信行為的懲戒不到位，失信成本低，征信系統(tǒng)建設(shè)滯后。在這樣的背景下公布了對(duì)嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄就很具有震懾力。3.對(duì)策提出：首先，做好備忘錄的落實(shí)工作，細(xì)化各部門責(zé)任，促進(jìn)部門協(xié)作和信息共享，加大對(duì)失信者的懲戒力度，確保諸多限制能夠落實(shí)到位。其次，加快征信系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)征信全覆蓋，充分利用社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的力量，切實(shí)提升人們對(duì)征信的認(rèn)知，形成良好的社會(huì)氛圍。最后，在懲戒的同時(shí)，對(duì)于誠(chéng)信者的典型案例進(jìn)行宣傳，另外也要實(shí)現(xiàn)失信補(bǔ)救制度，給失信者從新做人的機(jī)會(huì)。|||

2019內(nèi)蒙古軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作范文：環(huán)境民生拷問(wèn)并非環(huán)保部門一家“尷尬”

環(huán)境問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題;黨的十六大以來(lái)，國(guó)家把環(huán)境保護(hù)作為惠及當(dāng)代、造福子孫的重大戰(zhàn)略和民生問(wèn)題，給予了高度重視。為了給子孫后代營(yíng)造天更藍(lán)、水更清、山更綠的的美好明天，中央再次明確了環(huán)境民生這一紅線和底線，告訴我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不能撞紅線也不能出底線。把環(huán)境問(wèn)題上升到民生高度既是基于對(duì)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和深刻認(rèn)識(shí)，也是對(duì)群眾生活質(zhì)量和發(fā)展權(quán)益環(huán)境的又一保證。然而，令人唏噓的是，環(huán)保部門確成為了目前我國(guó)最尷尬的部門。從近年來(lái)浙江溫州群眾請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳到懸賞游泳，拿環(huán)保局長(zhǎng)開(kāi)涮流行網(wǎng)絡(luò)這一事件來(lái)看，環(huán)保部門幾乎已經(jīng)成為了社會(huì)情緒的出氣筒。從目前中國(guó)治污發(fā)展階段來(lái)看，治污重任不僅是環(huán)保部門一家之責(zé)，輿論一味拷問(wèn)環(huán)保部門確實(shí)有失公允。可以說(shuō)，環(huán)保部門的尷尬其實(shí)是環(huán)保讓位于GDP的尷尬;雖然中央已經(jīng)主動(dòng)調(diào)低GDP增速目標(biāo)，主動(dòng)為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出了更大空間和余地，但是各個(gè)地方政府依然擺脫不了以GDP增長(zhǎng)論英雄的緊箍咒，導(dǎo)致一些地方在轉(zhuǎn)型發(fā)展、環(huán)境保護(hù)中做虛功，甚至出現(xiàn)了為了所謂的政績(jī)賬面好看，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)沆瀣一氣，成為了企業(yè)黑色發(fā)展的保護(hù)傘的極端案例。在此情況之下，如果還是一廂情愿地讓環(huán)保部門承擔(dān)所有責(zé)任，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)走向另一個(gè)極端，不僅無(wú)法保護(hù)環(huán)境，可能還會(huì)導(dǎo)致環(huán)保部門權(quán)力膨脹、扼殺市場(chǎng)在環(huán)境保護(hù)中的作用等一些更嚴(yán)重的問(wèn)題。同時(shí)，也是對(duì)應(yīng)制度設(shè)計(jì)的尷尬;我國(guó)現(xiàn)行環(huán)保制度設(shè)計(jì)職責(zé)重疊，讓環(huán)保護(hù)九龍治水成為一種積習(xí);職責(zé)定位和執(zhí)行現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位，讓環(huán)保部門面臨著看得見(jiàn)管不到、有問(wèn)題治不了的窘境。同時(shí)，頂層制度設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)保部門的授權(quán)屬于末端治理而非源頭根治。在實(shí)踐中，環(huán)保部門很少能夠有效參與前端決策，使其環(huán)境保護(hù)的功效更像是一種哪里起火哪里救火的消防式末端治理。更為重要的是，在現(xiàn)有管理體制下，環(huán)保部門作為地方政府的一個(gè)部門，必須服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，導(dǎo)致污染的產(chǎn)生與治理，并非由地方環(huán)保部門全權(quán)授權(quán)，而是很大程度上由當(dāng)?shù)卣啄X在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間做的抉擇。所以環(huán)保部門實(shí)際上承擔(dān)了本該由當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)和政府一起承擔(dān)的治污責(zé)任，因此將環(huán)保責(zé)任一味推諉給環(huán)保部門確實(shí)有失偏頗。從根源來(lái)看，更是粗放型發(fā)展模式的尷尬;可以說(shuō)，近期我國(guó)頻發(fā)的環(huán)境污染事件是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所付出的沉重環(huán)境代價(jià)。我國(guó)以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致高排放、高污染、高耗能沉疴難治，而以煤、石油為主的能源結(jié)構(gòu)更是雪上加霜，加劇了這一矛盾。我們應(yīng)該清楚，30多年粗放式發(fā)展方式積累下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，已經(jīng)進(jìn)入了高強(qiáng)度頻發(fā)階段。如果不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，改變落后的生產(chǎn)和生活方式，要想整治環(huán)境問(wèn)題無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。環(huán)境問(wèn)題既是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。只靠環(huán)保部門這一哪兒起火哪兒滅火的消防式末端防治修復(fù)實(shí)難取得持久良效。要想真正化解其尷尬地位，做到保障和改善民生，就需走出環(huán)保讓位于GDP的怪圈，改變現(xiàn)行的供養(yǎng)體制，扭轉(zhuǎn)其家庭老幺式的社會(huì)地位;通過(guò)中央完善頂層設(shè)計(jì)，賦予環(huán)保部門更多的執(zhí)法權(quán)力，讓環(huán)保部門更多地參與前端決策;同時(shí)，更需關(guān)口前移，從根源入手，建立起與當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量、資源稟賦相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);唯有如此，我國(guó)才能走出先污染、后治理的歷史輪回，步入資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正軌。專家希望各位考生能多平時(shí)積累，祝大家都能取得好成績(jī)。