軍隊文職律師_軍隊文職考試

2018年省考必看：關(guān)于“依法治國保障律師工作”考點清單

1.律師見嫌疑人辦案機(jī)關(guān)不得派員在場。律師會見犯罪嫌疑人和被告人不得被監(jiān)聽，辦案機(jī)關(guān)人員也不得派員在場。2.辯護(hù)律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時安排會見?？词厮才艜姴坏酶郊悠渌麠l件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會見。3.對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件三類案件，對許可會見的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書。特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師至少會見一次犯罪嫌疑人。4.不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時間。對于庭審中的律師權(quán)利保護(hù)，法官不得隨意打斷或者制止律師按程序進(jìn)行的發(fā)言。5.法律援助值班律師工作，是指在法院、看守所派駐值班律師，為犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強(qiáng)制措施等法律幫助。該項制度的主要目的是為進(jìn)入刑事訴訟程序的犯罪嫌疑人或者被告人提供即時初步的服務(wù)，以其廣覆蓋、便利性等特點很好地體現(xiàn)了保障司法人權(quán)的刑事司法理念。6.值班律師工作職責(zé)：解答法律咨詢；引導(dǎo)和幫助犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近親屬申請法律援助，轉(zhuǎn)交申請材料；在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點中，為自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、程序選擇、申請變更強(qiáng)制措施等法律幫助，對檢察機(jī)關(guān)定罪量刑建議提出意見，犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書應(yīng)當(dāng)有值班律師在場；對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。7.推動律師提供公益法律服務(wù)。倡導(dǎo)每名律師每年提供不少于24小時的公益服務(wù)。社會律師和法律援助機(jī)構(gòu)律師應(yīng)當(dāng)接受法律援助機(jī)構(gòu)的安排提供值班律師服務(wù)。來源：Tobe軍隊文職

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發(fā)布時間：2017-06-23 23:52:48公證與律師制度講義第一章公證制度概述★公證：是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷滦袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性進(jìn)行證明活動?！锕C制度：是進(jìn)行公證證明活動的一項法律制度。是公證機(jī)構(gòu)和公證人員辦理公證事項必須遵循的行為規(guī)范。★公證的法律關(guān)系：是國家公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國家賦予的職權(quán)，在公證活動中由公證法所確認(rèn)和調(diào)整的與當(dāng)事人形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！锕C法律關(guān)系的主體：是指國家公證機(jī)構(gòu)和申請辦理公證事項的當(dāng)事人，是由具有獨(dú)立參加公證活動的資格者所構(gòu)成的?！锕C法律關(guān)系的客體：公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實，即公證機(jī)構(gòu)證明的實體權(quán)利和事實，也就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請依法證明的對象。★公證法律關(guān)系的內(nèi)容，指公證主體的權(quán)利與義務(wù)。真實性和合法性是公證的內(nèi)容。★公證的特征：是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的，是公證活動區(qū)別于其他有關(guān)活動的標(biāo)志。包括：1、公證的根本特征是證明活動2、公證是特殊性證明活動3、公證是非營利性的證明機(jī)構(gòu)★認(rèn)證：是指外交，領(lǐng)事機(jī)關(guān)在公證文書上證明公證機(jī)構(gòu)的簽名和印鑒屬實，或證明前一認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的簽名和印鑒屬實的行為。★公證與認(rèn)證的關(guān)系：沒有公證，便沒有認(rèn)證；沒有認(rèn)證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力。公證是認(rèn)證的前提和基礎(chǔ)，認(rèn)證是對公證的證實和鑒別?！镨b證：是國家工商行政管理機(jī)關(guān)為了維護(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的合法性、真實性和可行性，進(jìn)行全面地審查、鑒別和核實，予以證明，借以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同履行的一種活動。★公證與鑒證的區(qū)別1、行為的主體不同，公證行為的主體是國家公證機(jī)構(gòu)；鑒證行為的主體是國家工商行政管2、兩者的作用不同。公證僅能證明經(jīng)濟(jì)合同的確實性與合法性，鑒證還有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同履行的作用。3、兩者針對的對象不同。鑒證的對象只有經(jīng)濟(jì)合同；公證的對象是指一切法律行為，有法律意義的事實和文書。4、依據(jù)的法律不同，產(chǎn)生不同的法律效力?！锖炞C是指一國國內(nèi)或者國外的主管機(jī)關(guān)，在本國人或者外國人出入國境（包括國境）時，在其所持的證件上（護(hù)照、過境通知書、邊境公務(wù)通知證等）辦理簽注、蓋印等手續(xù)，表示準(zhǔn)其出入境或者過境的一種活動?！锕C與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務(wù)活動，二者沒有必然的聯(lián)系，但本國人或者外國人辦理出入境手續(xù)時，需要通過公證文書證明其身份時，則應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)作出證明文書，在這方面二者是有聯(lián)系的?！锕C與一般證明的區(qū)別：1、兩種文書的法律地位不同。一般證明必須經(jīng)過審查，才可確定其效力；公證證明，只要找不到足以推翻其證明的相反證據(jù)，就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其效力。所以，公證文書的證明效力要高于一般證明文書的效力。2、兩種文書被社會認(rèn)可的范圍和程度不同。公證作為一種特定的證明文書，不僅在國內(nèi)形成了法律制度，而且也得到國際社會的普遍認(rèn)可和接受。一般證明文書，不具有公證文書被普遍適用的特征?！锕C制度與民商法的聯(lián)系：1、民商法是公證制度的重要依據(jù)：公證制度必須有實體規(guī)范，沒有實體規(guī)范，公證制度將變的毫無意義和目的，所以，民商法是公證制度賴以存在的依托，公證活動必須以民商法為依據(jù)辦理公證事項。2、公證制度是正確實施民商法的重要保證：通過公證的證明活動，可以從縱橫兩方面調(diào)整公民、法人和其他組織的民事、商事、經(jīng)濟(jì)活動，使其納入法制化、制度化，并且有效的保證公證的真實性和合法性?！锕C制度與民商法的區(qū)別：1、調(diào)控的對象和解決的問題是不同，民商法調(diào)整的是平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和；公證制度是與有關(guān)公證法律加以調(diào)控。2、公證制度屬程序法的范疇；民商法屬實體法的范疇。3、公證機(jī)構(gòu)是國家公法范疇；民商法是標(biāo)準(zhǔn)的私法范疇。4、從法律的類別區(qū)分，民商法屬于國家的基本法律規(guī)范，公證法屬于國家的專門性法律規(guī)范?！锕C制度與民事訴訟法的聯(lián)系：1、兩種法律制度是相近和相連的。如：都必須嚴(yán)格遵循客觀事實的原則、合理合法的原則、獨(dú)立從事職業(yè)活動的原則、回避原則、保密原則、便民原則。2、公證制度有利于減輕人民法院的負(fù)擔(dān)；公證屬于預(yù)防性的司法證明制度，健全公證制度，提高公正效力，預(yù)防糾紛和減少訴訟。3、經(jīng)過公證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據(jù)。4、經(jīng)過公證，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書，能在民訴中得已實現(xiàn)。★公證制度與民事訴訟法區(qū)別：1、性質(zhì)不同，公證是非訴訟活動，民事訴訟是依據(jù)民事訴訟法進(jìn)行的審判活動。2、當(dāng)事人不同，在民訴活動中，必須有原告和被告，而且雙方的民事權(quán)益處于侵犯與被侵犯的對立狀態(tài)。公證活動中，只有申請人，沒有被申請人。3、法律依據(jù)不同。民訴活動依據(jù)《民訴法》，公證制度依據(jù)《公證法》。4、產(chǎn)生的法律后果不同。按民訴法，法院通過審判活動，對當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系，作出判決或達(dá)成調(diào)查協(xié)議；有時通過強(qiáng)制執(zhí)行，結(jié)束訴訟活動。公證制度的公證證明活動，是對法律行為、具有法律意義的文書或事實的真實性、合法性加以認(rèn)可，賦予法律上的證明效果。5、不服法院的裁判與不服公證解決的方式不同。在民訴中，當(dāng)事人不服一審裁判，有權(quán)提起上訴，引起二審。在公證活動中，當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有誤的，可以向公證機(jī)構(gòu)提出更改錯誤的復(fù)查，也可以向法院提起訴訟?！锕C機(jī)構(gòu)的任務(wù)：是指法律規(guī)定的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證活動所要達(dá)到的目的★公證機(jī)構(gòu)任務(wù)的內(nèi)容：1、保障自然人、法人或其他組織的合法權(quán)益，是公證的根本任務(wù)2、證明法律行為、具有法律意義的事實和文書的真實性與合法性3、維護(hù)法制、預(yù)防糾紛和減少訴訟的發(fā)生，建立和睦團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。4、公證機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)實踐中，對于那些假借公證之名，弄虛作假，進(jìn)行詐騙等違法犯罪行為的人，要予以堅決的斗爭和揭露，以維護(hù)社會主義法制的權(quán)威性。第二章 公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)督管理體制★公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)：國家依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)、是履行證明職能的機(jī)構(gòu)、是非以營利性為目的的證明機(jī)構(gòu)、是依法獨(dú)立行使證明職能的機(jī)構(gòu)、是獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的機(jī)構(gòu)★公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置：公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個或若干個公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)置?！锕C機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定體現(xiàn)的價值：第一，滿足社會需要，方便當(dāng)事人申請辦理公證事務(wù)。第二，實現(xiàn)各個公證機(jī)構(gòu)法律地位的平等?！锕C機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件：1、有自己的名稱2、有固定的場所3、有兩名以上公證員4、開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金公證機(jī)構(gòu)的開辦資金數(shù)額，由省級司法行政機(jī)關(guān)確定?！锕C機(jī)構(gòu)的審批程序：由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置我國采取了許可設(shè)立主義，即設(shè)立公證機(jī)構(gòu)除了應(yīng)當(dāng)具備法定條件的，還要求經(jīng)過主管行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)完成審核，作出批準(zhǔn)設(shè)立或者不予批準(zhǔn)設(shè)立的決定★公證機(jī)構(gòu)的人員組成：公證處通常由公證員、公證員業(yè)務(wù)輔助人組成，此外還設(shè)有一些其他必不可少的其他輔助人員，如辦公室秘書、財務(wù)人員、檔案管理員等。★公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件：一是應(yīng)當(dāng)具有公證員資格；二是具有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷★公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式和產(chǎn)生程序：公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生采用推選制和司法行政機(jī)關(guān)備案制，在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中產(chǎn)生，并報司法行政機(jī)關(guān)備案。★公證員應(yīng)當(dāng)具備的必要條件：1、公證員的必須是中國公民。2、年齡應(yīng)當(dāng)在25周歲以上至65周歲以下3、品德條件：公道正派、遵紀(jì)守法、品行良好。4、資格條件。應(yīng)當(dāng)通過我國國家司法考試。5、實習(xí)或從業(yè)條件。擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)兩年以上，如果是具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的，要求在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)一年以上?！锕C員的排除條件1、無民事行為能力者或者限制民事行為能力者；2、因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的人；3、被開除公職的人；4、被吊銷執(zhí)業(yè)證書的人?！锕C員資格取得1、考試：通過司法考試作為擔(dān)任公證員的必備條件之一。2、考核：從事法學(xué)教育、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)業(yè)十年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員?！锕C員的任命程序1、所在地的司法行政部門出具審查意見或考核意見，逐級報省級人司法行政機(jī)關(guān)審核，并附具必備材料。2、省級司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，要求填寫公證員任職申報表，報請司法部任命。3、司法部收到報請任命公證員的材料之日起20日內(nèi)，制作并下達(dá)任命決定。4、省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法部任命決定的10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書?！锕C員職務(wù)的免除：法定情形：1、喪失中國國籍。2、年滿65周歲或因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)。3、自愿辭去公證員職務(wù)。4、被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書?！锩獬C員職務(wù)的程序：1、由公證員所屬公證機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門上報省級司法行政部門。2、再由被上報的省級司法行政部門提請司法部依職權(quán)予以免除。3、公證員依法免職的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。★公證監(jiān)督管理體制：指政府司法行政部門、公證員協(xié)會對公證機(jī)構(gòu)、公證員的監(jiān)督管理及其監(jiān)督管理權(quán)限的制度規(guī)范。我國公證機(jī)構(gòu)受政府司法行政部門的監(jiān)督和管理，同時也受公正協(xié)會的行業(yè)自律★人民政府司法行政部門對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理1、司法部對全國公證機(jī)構(gòu)、公證員、公證協(xié)會監(jiān)督指導(dǎo)。2、省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督事項：監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)定條件情況、公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行報批或者備案事項的情況、公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況、公證質(zhì)量的監(jiān)控情況等事項。3、設(shè)區(qū)的市和公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)對本地公證機(jī)構(gòu)的具體的監(jiān)督事項：國家司法行政部門對公證人事務(wù)所的檔案管理情況、財務(wù)制度執(zhí)行、公證質(zhì)量情況、執(zhí)業(yè)活動情況、公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況等監(jiān)督。★公證協(xié)會對公證機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)督：公證協(xié)會在進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督中享有受委托調(diào)查權(quán)、行業(yè)處分權(quán)、提請司法行政機(jī)關(guān)給予行政處罰權(quán)和行政處罰建議權(quán)?！锕C協(xié)會：指依法登記成立的，具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)的自律性組織?！锕C協(xié)會的職責(zé)：1、協(xié)助政府主管部門管理、指導(dǎo)全國的公證工作，指導(dǎo)各地公證員協(xié)會的工作；2、維護(hù)公證員的合法權(quán)益，支持會員依法履行職責(zé)；3、舉辦會員福利事業(yè)；4、對會員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)查處會員的違紀(jì)行為；5、負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范；6、負(fù)責(zé)會員的培訓(xùn)，組織會員開展學(xué)術(shù)研討和工作經(jīng)驗交流；7、負(fù)責(zé)全國公證賠償基金的使用管理工作，對各地公證員協(xié)會管理使用的公證賠償基金進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；8、負(fù)責(zé)公證宣傳工作，主辦公證刊物；9、負(fù)責(zé)與國外和港、澳、臺地區(qū)開展有關(guān)公證事宜的研討、交流與合作活動；10、負(fù)責(zé)海峽兩岸公證書的查證和公證書副本的寄送工作；11、負(fù)責(zé)公證專用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調(diào)配，協(xié)助行政主管部門做好管理工作；12、對外提供公證法律咨詢等服務(wù)；13、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)，完成司法部委托的事務(wù)?！锕C協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)中國公證協(xié)會設(shè)全國會員代表大會作為其最高權(quán)力機(jī)關(guān)，大會代表任期三年，可連選連任。全國會員代表大會根據(jù)協(xié)會章程享有下列職權(quán)：（一）選舉和罷免理事會理事；全國會員代表大會理事會。作為大會閉會期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全國會員代表大會負(fù)責(zé)。理事會負(fù)有以下職責(zé)：（二）選舉常務(wù)理事并從中選舉會長、副會長；公證協(xié)會設(shè)有常務(wù)理事會，常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會的大部分職權(quán)。公證協(xié)會的會長為協(xié)會法定代表人。協(xié)會會長、副會長應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行公證員，這條規(guī)定表明了公證協(xié)會的專業(yè)性和行業(yè)自治性?！锕C協(xié)會會員的權(quán)利：1、享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)（個人會員）2、提出維護(hù)會員合法權(quán)益的要求3、享受協(xié)會舉辦的福利4、參加協(xié)會舉辦的學(xué)習(xí)、研討和交流活動5、使用協(xié)會的圖書資料6、通過協(xié)會向有關(guān)部門提出建議7、對協(xié)會工作提出批評、建議★公證協(xié)會會員的義務(wù)：1、遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議2、完成協(xié)會委托的工作3、向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料4、交納會費(fèi)5、維護(hù)會員間的團(tuán)結(jié)，維護(hù)公證職業(yè)榮譽(yù)第三章 公證活動的基本原則★公證的基本原則：是公證機(jī)構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)必須遵循的根本準(zhǔn)則，是公證活動的前提、基礎(chǔ)和依據(jù)。意義：它充分體現(xiàn)我國公證制度的性質(zhì)、任務(wù)、職能和活動的規(guī)律，是公證機(jī)構(gòu)和公證人員實施公正行為的法律準(zhǔn)繩★合法原則：指公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項的內(nèi)容、形式和程序都必須符合國家法律的規(guī)定。★合法原則的內(nèi)容：1、審查申請公證的當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。2、審查申請公證的事項是否合法。3、審查申請公證的事項是否合情合理。4、有的特殊公證事項只要求其客觀與公正，而不要求其合法與否。如出生公證、死亡公證與經(jīng)歷公證等，這是合法原則的例外與特殊，應(yīng)加以區(qū)別對待。★客觀公正的原則：公證機(jī)構(gòu)和公證人員在辦理公證證明時首先要審查內(nèi)容是否真實可靠，是否符合實際情況。意義：這是辦理公證的前提和基礎(chǔ)，是整個公證業(yè)務(wù)的出發(fā)點、立足點和置信點，是辦理公證的靈魂和核心★客觀公正的原則的內(nèi)容：1、審查當(dāng)事人申請辦理公證的愿望是否確系本人真實意志的表示。2、申請公證的當(dāng)事人，必須如實地向公證機(jī)構(gòu)陳述需要證明公證的事實、根據(jù)和理由，以及證明的具體要求和證明后要達(dá)到的目的。3、公證人員必須客觀、公正地收集證據(jù)。4、公證員辦理某些公證時，必須深入實際，調(diào)查研究。★公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任公證機(jī)構(gòu)依據(jù)事實和法律，法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立辦理公證事務(wù)，不受其他單位、個人的非法干涉。這說明公證機(jī)構(gòu)辦證的依據(jù)是事實和法律。公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)以自己的財產(chǎn)對外承擔(dān)法律責(zé)任。按照公證法規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)和公證員在辦理公證業(yè)務(wù)中，如果違反了相關(guān)的法律規(guī)定，違反了客觀公正原則，從事了法律禁止的有關(guān)行為，辦理了錯證，則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償和其他法律責(zé)任?！铩飯猿肿栽腹C與法定公證的原則一方面，在任何情況下都不得強(qiáng)迫自然人、法人或其他組織申請辦理公證事務(wù)；另一方面，也不能排斥國家從規(guī)范公民、法人或其他組織的行為和調(diào)整民事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的高度出發(fā)，規(guī)定某些重要的法律行為必須通過公證的形式加以解決?！锕C員親自辦理公證事務(wù)的原則1、要親自接觸申請公證的當(dāng)事人、有關(guān)的利害關(guān)系人及其他有關(guān)人員，親自審查當(dāng)事人的權(quán)利能力和行為能力，聽取并詢問當(dāng)事人辦理公證的具體內(nèi)容及其真實意圖；2、要親自審查具體公證事項，對申請辦理的法律行為、有法律意義的文書和事實及有關(guān)材料，要親自加以了解、審查和調(diào)查；3、公證員必須親自斷定公證事項的真實性和合法性。只有如此，方可確保公證的質(zhì)量，以維護(hù)公證機(jī)構(gòu)和公證人員的信譽(yù)?！锘乇茉瓌t★回避：指某個或某幾個公證人員不參與自己和親屬有利害關(guān)系或其他關(guān)系的公證，以防止因執(zhí)法不公，而損害他人或公共利益。回避分為自行回避和申請回避兩種形式。自行回避：指辦理公證的公證員遇有法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的事項時，自覺主動地退出對該公證事項的辦理。申請回避：指當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定申請某個或某幾個公證員不參加承辦本人的公證事項。當(dāng)事人可以書面形式申請回避，也可以口頭申請回避。對公證員申請回避，由公證處的主任決定；對公證處主任的回避，由同級司法行政機(jī)關(guān)決定。申請回避是當(dāng)事人享有的重要權(quán)利，且貫穿于公正的全過程。下列應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：1、公證員應(yīng)回避辦理本人及其近親屬的公證事項。2、公證員應(yīng)回避辦理與本人有利害關(guān)系的公證事務(wù)。3、公證員應(yīng)回避辦理與當(dāng)事人有其他關(guān)系的公證事務(wù)，★保密原則：是公證人員對其在公證活動中所接觸的國家秘密或當(dāng)事人的秘密不得泄露的原則，是公證人員必須遵循的一項基本原則。該原則是由公證工作的本質(zhì)屬性及其基本特征決定。★內(nèi)容：1、公證機(jī)構(gòu)對參加辦理公證事務(wù)的人要嚴(yán)格加以控制，除必須到場的當(dāng)事人及其幫助公證的代理人、翻譯人員在場外，其他任何外人都不得參與辦證的事務(wù)。2、公證人員（包括書記員）除對本人辦理的公證事項保守秘密外，對本公證處及其他公證處辦理的公證事務(wù)，同樣負(fù)有保密的職責(zé)。3、公證人員不僅要對已辦理的公證事務(wù)保守秘密，對與公證事務(wù)的有關(guān)事項乃至當(dāng)事人拒絕和撤銷辦理公證事項的內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)保守秘密。4、公證人員不僅對當(dāng)事人申請直接辦理的法律行為，有法律意義的事實和文書的內(nèi)容保守秘密，而且要對當(dāng)事人申請辦證的動機(jī)、目的、作用、后果及其實現(xiàn)的方式方法保守秘密。5、公證機(jī)構(gòu)制作的專項公證書，只能發(fā)給當(dāng)事人及其代理人，未經(jīng)當(dāng)事人申請，不得將公證書發(fā)給其他人員。6、對辦理公證的有關(guān)檔案材料，要設(shè)專職人員保管，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，不得查閱和復(fù)制，嚴(yán)防外傳，泄密?！锉忝裨瓌t：指公證工作要一切從為了群眾和便利當(dāng)事人出發(fā)，深入實際，深入群眾，及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地辦好公證事務(wù)★內(nèi)容：1、辦證的手續(xù)簡便。2、深入當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù)。3、迅速辦證，不失時效。4、大力發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，有利于群眾辦證。5、對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實行減免公證費(fèi)。★★使用本國和本民族語言文字的原則：在涉外公證事務(wù)中，凡是不通曉我國通用語言文字的外國當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法為其提供翻譯，公證員不得直接運(yùn)用外國的語言進(jìn)行公證活動，也不得使用外文制作公證文書，而必須以中文制作的公證文書作為正本，然后將中文本的文書與外文本的文書同時加蓋印章，給予當(dāng)事人作證。★意義：根據(jù)當(dāng)事人的申請，在民族自治地區(qū)制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋?，既是公證文書在使用文字上的變通和例外，也體現(xiàn)了民族政策和便民精神。第四章 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域★公證執(zhí)業(yè)區(qū)域：是指各公證機(jī)構(gòu)之間，根據(jù)規(guī)定，在不同的區(qū)域內(nèi)辦理公證事務(wù)的分工和權(quán)限。公證機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)區(qū)域不同，律師事務(wù)所可以不限地區(qū)地接受來自任何地區(qū)的當(dāng)事人委托的法律事務(wù)，而公證機(jī)構(gòu)，根據(jù)我國《公證法》及上述公證法律規(guī)范的現(xiàn)行規(guī)定，則不可在允許區(qū)域范圍之外受理本應(yīng)歸屬其他公證處受理的公證業(yè)務(wù)。公證執(zhí)業(yè)區(qū)域與法院訴訟管轄不同，由于各公證機(jī)構(gòu)之間地位平等，沒有上下級之分，互相不隸屬，所以公證執(zhí)業(yè)區(qū)域沒有執(zhí)業(yè)區(qū)域級別的規(guī)定；而訴訟管轄中的級別管轄是法院行使管轄權(quán)的重要組成部分。與法院訴訟管轄相類似的是，公證執(zhí)業(yè)區(qū)域有地域范圍之分。★★確定公證執(zhí)業(yè)區(qū)域的原則1、便于當(dāng)事人就近申請公證原則。2、便于公證機(jī)構(gòu)受理公證的原則。3、平等原則。4、均衡原則。★劃分公證執(zhí)業(yè)區(qū)域的意義1、要求公證機(jī)構(gòu)在各自執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。2、避免各公證機(jī)構(gòu)之間不正當(dāng)競爭?！锕C事項與公證執(zhí)業(yè)區(qū)域自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)提出。申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證事項，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出；申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證可以向其住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)提出。二個以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項的，可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)申辦；當(dāng)事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先受理公證申請的公證機(jī)構(gòu)辦理?！锕C執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的特征1、這種機(jī)構(gòu)非國家的公證機(jī)構(gòu)，這種特定人員非國家公證員；2、這些公證事項具有國際性或者特殊性；3、根據(jù)特別規(guī)定履行公證職能的非公證機(jī)構(gòu)出具的證明文書與公證文書具有同等法律效力。★公證執(zhí)業(yè)的例外規(guī)定的情形：1、使（領(lǐng)）館公證、2、按照國際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明★按照國際慣例由特定機(jī)關(guān)或特定人員出具證明包括：1、檢商機(jī)構(gòu)證明2、管理機(jī)構(gòu)證明3、商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)證明4、特定情況下公職人員的證明，主要包括以下四種情況：a、在航行的船舶上或航行的航空器上的負(fù)責(zé)人，對其船舶上或航空器上的公民的遺囑、委托書等出具的證明書。b、在野外的勘探隊或者考察隊隊長及其野外工作組織的負(fù)責(zé)人，對其勘探隊員或考察隊成員在野外工作期間的遺囑、委托書等出具的證明書。c、執(zhí)行剝奪自由刑罰場所的負(fù)責(zé)人，例如監(jiān)獄、勞改場所，對其管理的依法被剝奪自由的人員的遺囑等出具的證明書。d、部隊的軍官或政治機(jī)關(guān)對其所屬軍職人員的遺囑、委托行為等出具的證明書。第五章 公證的普通程序★公證普通程序的基本階段：申請、受理、審查、出證成為公證當(dāng)事人，必須具備的條件：1、以自己的名義向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請，2、證事項有法律上的利害關(guān)系，3、在公證活動中享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，★申請公證應(yīng)提交材料范圍的是：身份證明、代理權(quán)證明、需要公證的文書、與公正有關(guān)的財產(chǎn)所有權(quán)證明、與申請公證有關(guān)的其他證明材料★★申請公證由當(dāng)事人、當(dāng)事人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人提出，也可以委托他人辦理公證。但是遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存等公證事項應(yīng)當(dāng)親自申請辦理，不能委托他人代理。公證人員不得代理當(dāng)事人在其工作的公證機(jī)構(gòu)申辦公證?！锸芾順?biāo)志著公證機(jī)構(gòu)公證活動的開始。經(jīng)公證機(jī)構(gòu)受理后，當(dāng)事人與公證機(jī)構(gòu)之間形成公證法律關(guān)系，申請人開始成為當(dāng)事人?！锸芾淼臈l件1、申請人與申請事項有利害關(guān)系。2、人之間對申請公證的事項無爭議。3、申請公證的事項屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。4、申請公證的事項屬于本公證機(jī)構(gòu)管轄?！铩飳彶榈膬?nèi)容1、當(dāng)事人身份、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利；2、當(dāng)事人提供的文書內(nèi)容是否完備、含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；3、審查當(dāng)事人提供的證明材料是否真實、合法、充分；4、審查需要公證事項是否真實、合法；2、審查的程序★公證機(jī)構(gòu)享有核實權(quán)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實的情形包括：1、具體辦證規(guī)則要求核實的，公證機(jī)構(gòu)按照該辦證規(guī)則進(jìn)行核實；2、人提供的證明材料真假難辨或者公證機(jī)構(gòu)認(rèn)為當(dāng)事人提交的證明材料存在矛盾或者有疑義?！锖藢崣?quán)既可以由承辦公證事項的公證機(jī)構(gòu)行使，也可以委托異地公證機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行。四、出證★出證：是指公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人申請的公證事項，經(jīng)審查核實后，認(rèn)為符合辦證條件的，依法制作并出具公證書的活動。出證是公證活動的結(jié)果之一，是公證程序的最終環(huán)節(jié)?！锕C書：指公證機(jī)構(gòu)按法定程序制作的，證明民事法律行為、有法律意義的事實和文書具有真實性、合法性的文書?！锕C書的基本內(nèi)容：1、公證書的編號。2、當(dāng)事人基本情況。3、公證證詞。4、承辦公證員簽名或蓋章、公證處印章和鋼印。5、出證日期。★法律行為公證的出證條件1、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。2、表示真實。3、行為的內(nèi)容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會公共利益?！镉蟹梢饬x的事實或文書公證出證的條件1、該事實或文書對公證當(dāng)事人具有法律上的利害關(guān)系，亦即該事實或文書對當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)或活動將產(chǎn)生法律上的后果或影響。2、或文書真實無誤。真實無誤，是指事實或文書是客觀存在的，不是虛假或偽造的；事實或文書的內(nèi)容與客觀實際相一致，不得擴(kuò)大、縮小或任意更改。3、事實或文書的內(nèi)容不違反法律、法規(guī)和規(guī)章。由于有法律意義的事實或文書，能夠產(chǎn)生一定的法律后果或影響，因此，該事實或文書的內(nèi)容就不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章?！镂臅虾灻⒂¤b公證和文書文本公證的出證條件這類公證又稱為認(rèn)證公證。對于文書上的簽名、印鑒公證，要求簽名、印鑒應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實，即文書上的簽名、印鑒是當(dāng)事人本人簽署或加蓋的，而且簽署或加蓋是本人的姓名（名稱）或印鑒；對于文書的文本公證，則要求文本內(nèi)容與原本完全一致，它包括：證明原（正）本與副本相符，文書的復(fù)印件、影印件與原件相符；文書的譯本與原文相符等?！镔x予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的出證條件★1、債權(quán)文書以給付一定貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容。2、債權(quán)債務(wù)明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義。3、債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?！锍鲎C的程序公證機(jī)構(gòu)受理當(dāng)事人申請并經(jīng)過審查后，對于不符合出證條件或者有違法的申請公證事項，有權(quán)行使拒證權(quán)，即不予辦理公證。★對于符合出證條件的，承辦公證人員應(yīng)當(dāng)按照公證事項的類別、內(nèi)容、查明的事實及所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定，按司法部規(guī)定或批準(zhǔn)的格式草擬公證書、公證書擬好后，除主辦公證員承辦的不需要審批的公證事項外，應(yīng)將草擬的公證書，連同卷宗報公證機(jī)構(gòu)主任、副主任或其指定的公證員審批?！镆话愕墓C事項由審批人獨(dú)自批準(zhǔn)；重大復(fù)雜的公證事項應(yīng)提交公證機(jī)構(gòu)處務(wù)會議討論后審批?！锕C書的形式要件★公證書格式主要分為定式公證書格式和要素式公證書格式兩種。公證書的送達(dá)一般以當(dāng)事人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取為基本形式，公證書也可由代理人代領(lǐng)。當(dāng)事人或其代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取有困難的，如當(dāng)事人不在公證機(jī)構(gòu)所在地或者當(dāng)事人因身體狀況不能到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的，可由公證機(jī)構(gòu)發(fā)送，公證書可以以郵寄方式送達(dá)，也可派人直接送達(dá)?！锕C期限，指公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項所要遵循的時間★公證期限的意義：1、保證公證機(jī)構(gòu)有充足的時間完成各項公證活動2、督促公證機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，及時辦理各類公證事物，維護(hù)正常的工作秩序，保證公證活動的順利進(jìn)行?！镛k證期限，即公證機(jī)構(gòu)從受理到出具公證書的時間。一般情況下，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。計算不是連續(xù)進(jìn)行，中間的法定休息日、節(jié)假日不包括在內(nèi)。另外對于因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無法工作的時間、因當(dāng)事人提交證明材料不齊全而需要補(bǔ)充的時間以及公證機(jī)構(gòu)需要核實有關(guān)情況的時間也不計算在上述期限內(nèi)?！锲渌k證期限例如根據(jù)公證詞制作公證書的期限為7日；提存物的保管期限為5年；公證卷宗歸檔的期限為3個月等?！锝K止公證：指在辦理公證的過程中，由于出現(xiàn)法定理由致使公證機(jī)構(gòu)不能繼續(xù)辦理，或繼續(xù)辦理已無意義時，而決定結(jié)束公證程序。★終止公證的法定情形1、因當(dāng)事人的原因超過了法定辦證期限的；2、當(dāng)事人撤回申請的；3、因當(dāng)事人死亡（法人或其他組織終止）不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理公證已無意義的。★終止公證的程序規(guī)則當(dāng)出現(xiàn)終止公證的法定事由時，承辦公證員應(yīng)寫出書面報告，報公證機(jī)構(gòu)主任或副主任批準(zhǔn)。終止公證的決定應(yīng)通知有關(guān)當(dāng)事人。對于當(dāng)事人死亡的，公證機(jī)構(gòu)可免除通知義務(wù)。★拒絕公證，即不予辦理公證，是指在辦證過程中，公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證明對象不真實、不合法，或有其他違反法律的事由，而拒絕辦理公證的行為。★公證機(jī)構(gòu)拒絕公證適用的情形1、無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請辦理公證的；2、當(dāng)事人與公證的事項沒有利害關(guān)系的；3、當(dāng)事人申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的；4、當(dāng)事人之間對申請公證的事項有爭議的；5、當(dāng)事人虛構(gòu)隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；6、當(dāng)事人提供證明材料不充分或拒絕補(bǔ)充證明材料的；7、申請公證的事項不真實、不合法的；8、申請公證的事項違背社會公德的；9、當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的?！锞芙^公證的程序規(guī)則當(dāng)出現(xiàn)拒絕公證法定情形時，承辦公證員應(yīng)當(dāng)寫出書面報告，報公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任批準(zhǔn)。拒絕公證的決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事人。★公證費(fèi)用：指在辦理公證事務(wù)時，公證機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)事人收取的費(fèi)用★收取公證費(fèi)用的原則1、法定收費(fèi)原則。2、原則與靈活相結(jié)合的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則。3、根據(jù)公證事項不同，公證服務(wù)費(fèi)實行按件收費(fèi)和按比例收費(fèi)原則。4、減免收費(fèi)原則。5、過錯方負(fù)擔(dān)公證費(fèi)用原則。在撤銷公證書的情況下，誰有過錯誰負(fù)擔(dān)公證費(fèi)用?！锸杖」C費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)一、按件收費(fèi)，1、證明生存、死亡、身份、經(jīng)歷、國籍、婚姻狀況、親屬關(guān)系、有無刑事處分等事項50-80元。2、證明法人或其他組織的資格、資信，300-500元3、不可抗力事件200-400元4、證據(jù)保全按標(biāo)的收費(fèi)5、知識產(chǎn)權(quán)的享有、轉(zhuǎn)讓、使用許可文書，500元6、法人或其他組織的授權(quán)委托書、公司章程會議決議或其他法律文書300-500元其他具有法律意義的文書50-100元7、民事協(xié)議100-200元涉及財產(chǎn)的加倍收取8、收養(yǎng)關(guān)系，父母雙方送養(yǎng)，300-500元，單方送養(yǎng)500-800元，其他監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)700-100元二、按標(biāo)的額比例收費(fèi)1、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋轉(zhuǎn)讓、買賣，股份轉(zhuǎn)讓，超額遞減0.3%、0.25%、0.01%2、其他經(jīng)濟(jì)合同，超額遞減1%、0.8%、0.05%3、財產(chǎn)贈與、繼承、遺贈，受益額2%，最少收200元4、提存公證，標(biāo)的額0.3%，最低100元，代申請人保管費(fèi)另收。5、賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行力，債務(wù)總額的0.3%三、按實際支出費(fèi)用和有關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)★公證費(fèi)的減免交和退還★減免收費(fèi)1、辦理與領(lǐng)取撫恤金（或勞工賠償金）、救濟(jì)金、勞動保險金等有關(guān)的公證事項；2、辦理贍養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的證明；3、辦理與公益活動有關(guān)的公證事項；4、列入國家 八七 扶貧攻堅計劃貧困縣的申請人申辦的公證事項；5、申請人確因經(jīng)濟(jì)困難而無力負(fù)擔(dān)的；6、其他特殊情況需要減免的。減免公證費(fèi)，由當(dāng)事人提出書面申請。公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任作出是否減收或者免收的決定?！锿诉€收費(fèi)1、因公證機(jī)構(gòu)的過錯而撤銷公證書的，所收取的公證費(fèi)全部退還給當(dāng)事人；或者因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書的，預(yù)收或已收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還給當(dāng)事人。2、因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人方的過錯而撤銷公證書的，視當(dāng)事人責(zé)任大小，將所收取的公證費(fèi)酌情退還一部分。3、已受理的公證事項，申請人要求撤回時，按規(guī)定可以收取手續(xù)費(fèi)，其余收費(fèi)退還。申請撤回事項，如未經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的，每件收取10元；已經(jīng)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的，按照該公證事項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。另外，因申請人提供偽證及舉證不實而不能出具公證書的，預(yù)收的公證服務(wù)費(fèi)不予退還。第六章 公證的特別程序★公證特別程序：公證法律制度為了解決公證中的特殊問題而設(shè)置的程序。狹義：指公證機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、開獎、遺囑、提存這些公證事項應(yīng)適用的特殊公證程序。廣義：指公證機(jī)構(gòu)處理公證中所有特殊問題適用的程序，包括狹義的公證程序、公證書復(fù)查程序及公證調(diào)解程序?！镎袠?biāo)投標(biāo)公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請，按照法定程序，證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實性、合法性的活動?！锱馁u公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)拍賣人的申請，依法定程序，證明拍賣活動真實性、合法性的活動。★開獎公證：指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎活動主辦單位的申請，通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式，依法證明面向社會發(fā)行彩票或其他有獎活動的開獎行為真實、合法的活動?！镩_獎公證的特別程序：1、有獎活動的主辦單位應(yīng)至遲在開獎7日前提出申請，2、受理3、開獎公證兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督4、公證員在開獎活動結(jié)束時宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人★公證機(jī)構(gòu)的開獎監(jiān)督權(quán)：拒絕公證的情形1、違反國家法律和規(guī)定2、損害社會公共利益或社會公德的3、違反向社會公布的活動規(guī)則的4、申請人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機(jī)構(gòu)對開獎活動依法監(jiān)督的★公證員應(yīng)當(dāng)對開獎機(jī)構(gòu)建議中止開獎的情況：1、發(fā)生開獎糾紛或秩序混亂的2、開獎器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎的彩票或獎票需核實真?zhèn)味春藢嵉?、中獎結(jié)果待確定的5、公證詞涉及的中獎人不能提供有效的身份證件的★招標(biāo)、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證的特點：1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場，對活動的過程進(jìn)行監(jiān)督；2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀公訴詞，公布公證結(jié)果；3、承辦公證人員是整個現(xiàn)場活動的監(jiān)督者，有權(quán)對違法行為進(jìn)行制止和糾正；4、公證機(jī)構(gòu)出具的公證書應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書格式。★招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知（公告）或招標(biāo)邀請函發(fā)出之前，在特殊情況下，也必須在招標(biāo)開始前向公證機(jī)構(gòu)提出公證申請。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督（至少一名公證員）4、公證員在現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)束時宣讀公證詞。對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實性、合法性予以證明，并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人?！锕C機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況：（1）招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的；（2）受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項的資格或未獲得合法授權(quán)的；（3）招標(biāo)項目、招標(biāo)活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；（4）招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實或不合法的?！镉邢铝星闆r之一者，應(yīng)作無效標(biāo)書處理：①投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的；②投標(biāo)書未密封的；③沒有報價的；④投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的；⑤投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的；⑥投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的；⑦投標(biāo)書逾期送達(dá)的；⑧在一個招標(biāo)項目中，投標(biāo)單位投報兩個或多個標(biāo)書或有兩個或多個報價，又未書面聲明其中哪一個有效的；⑨投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的；⑩其他不符合招標(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時，公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo)，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的，應(yīng)予糾正。開標(biāo)結(jié)束后，公證員應(yīng)當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實、合法，并作出記錄?！锕C員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動：（1）招標(biāo)方（受托招標(biāo)方）擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出不予糾正的；（2）招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的?！镞z囑公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實性、合法性進(jìn)行證明的活動?！铩镞z囑公證的特別程序1、遺囑人必須親自申辦公證，2、應(yīng)當(dāng)有兩名公證員同辦理，并由其中一名公證員在公證書上簽名。特殊情況下由一名公證員辦理時，應(yīng)當(dāng)有一名見證人在場，見證人應(yīng)在遺囑和筆錄上簽名。3、公證機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)就遺囑人的身份以及意思表示是否真實、有無受脅迫或者受欺騙等情況進(jìn)行審查。審查時，可以詢問遺囑人。但是除見證人、翻譯人員外，其他人員一般不得在場。4、公證機(jī)構(gòu)必須為當(dāng)事人保守遺囑秘密。即公證人員在公證遺囑生效前不得泄露遺囑人遺囑的內(nèi)容。5、公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)遺囑公證書之前，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理遺囑公證。遺囑人提供或者公證人員代書、錄制的遺囑，符合代書遺囑條件或者經(jīng)承辦公證人員見證符合自書、錄音、口頭遺囑條件的，公證機(jī)構(gòu)可以將該遺囑發(fā)給遺囑受益人，并將其復(fù)印件存入終止公證的檔案。公證機(jī)構(gòu)審批人批準(zhǔn)之后，遺囑人死亡或者喪失行為能力的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成公證遺囑的制作。6、遺囑公證的卷宗應(yīng)當(dāng)列為密卷獨(dú)立保存，不能對外借閱。在遺囑人死亡之后，遺囑即生效執(zhí)行，必須對外公開。★公證人員與遺囑人談話時應(yīng)當(dāng)錄音或錄像的情況：①遺囑人年老體弱②遺囑人為危重傷病人；③遺囑人為聾、啞、盲人；④遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者。★公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具公證書的條件：1、遺囑人身份屬實且具有完全民事行為能力2、意思表示真實3、保證處分的財產(chǎn)是個人財產(chǎn)4、遺囑內(nèi)容不違反法律規(guī)定或社會公共利益，內(nèi)容完備，文字表述準(zhǔn)確，簽名制作日期齊全5、辦證程序合法。★提存公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)債務(wù)人申請，依照法定條件和程序，對債務(wù)人或擔(dān)保人為債權(quán)人的利益而交付的債之標(biāo)的物或擔(dān)保物（含擔(dān)保物的替代物）進(jìn)行寄托、保管，并在條件成就時交付債權(quán)人的活動?！锕C機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從提存之日起3日內(nèi)出具提存公證書?！锕C機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管提存標(biāo)的物的義務(wù)。不同的提存標(biāo)的物保管期限是不同的，最長為5年；★公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法定條件給付提存標(biāo)的。以對待給付為條件的提存，在提存受領(lǐng)人沒有履行對待給付義務(wù)前，公證機(jī)構(gòu)不得給付提存物。提存受領(lǐng)人的繼承人請求給付的，應(yīng)當(dāng)提交繼承公證書或者其他有效法律文書。因債權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵銷等原因需要由第三人領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，該第三人應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)取得提存之債債權(quán)的有效法律文書。★提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。從提存之日起，超過5年無人領(lǐng)?。o論是提存人或提存受領(lǐng)人）的提存標(biāo)的物，視為無主財產(chǎn)，上繳國庫。★公證書復(fù)查程序，是指當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤，向公證機(jī)構(gòu)提出申請，公證機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行審查所適用的程序?！锕C書復(fù)查程序意義：公證書復(fù)查程序是我國《公證法》新確立的一項程序制度。其意義在于通過公證當(dāng)事人。公證事項利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，保證公證機(jī)構(gòu)能夠?qū)C書中存在的錯誤及時加以糾正，從而使公證書真正發(fā)揮證明效力，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。★公證書復(fù)查程序的適用范圍：公證書復(fù)查程序適用于當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤的情況下。具體來說有下列兩種：1、公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符，即公證書證明的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者公證書證明的內(nèi)容與事實不相符；（2）公證書有其他錯誤，如文字錯誤、表述不準(zhǔn)確等。公證書復(fù)查程序適用的前提是公證當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤，而不是對公證書內(nèi)容存在民事權(quán)利義務(wù)爭議?！锕C書復(fù)查的程序1、申請人申請應(yīng)當(dāng)具備三個要件：①提出復(fù)查的主體只能是公證當(dāng)事人或者公證事項利害關(guān)系人；②申請人必須提供證據(jù)證明公證書有錯誤；③必須向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出。（2）審查。公證機(jī)構(gòu)接到申請人的復(fù)查申請后，應(yīng)對申請人提供的證據(jù)以及公證書是否存在錯誤事實進(jìn)行審查，原承辦公證員不得參加復(fù)查程序。3、處理。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后，應(yīng)根據(jù)不同情形分別作出處理：復(fù)查申請不符合法律規(guī)定條件的，即公證書沒有錯誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出駁回申請的決定，告知申請人。公證書內(nèi)容不真實或者違反法律、法規(guī)、社會公共利益的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷公證書。公證書正確，只是表述不當(dāng)或文字出現(xiàn)錯誤的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回公證書更正后重新發(fā)給當(dāng)事人；不能收回的，另行制作補(bǔ)充性的公證書。★公證調(diào)解，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，就經(jīng)過公證證明的事項在履行過程中發(fā)生的糾紛，對當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸說以及雙方當(dāng)事人據(jù)此相互諒解達(dá)成協(xié)議的活動。從調(diào)解性質(zhì)看，調(diào)解可以分為訴訟（內(nèi)）調(diào)解和訴訟外調(diào)解。公證調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解?！锕C調(diào)解的意義1、有利于促進(jìn)當(dāng)事人之間和解，及時解決糾紛。2、有利于預(yù)防糾紛減少訴訟。對于公證調(diào)解解決的糾紛，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請進(jìn)行公證，3、有利于維護(hù)公證信譽(yù)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會安定?！?、公證調(diào)解的程序1、公證調(diào)解應(yīng)由當(dāng)事人向出具公證書的公證機(jī)構(gòu)提出申請。只有一方當(dāng)事人申請調(diào)解，而另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，公證機(jī)構(gòu)則不能調(diào)解。2、公證調(diào)解的案件范圍是特定的，只能是經(jīng)過公證的事項，并且是在履行過程中發(fā)生的民事糾紛。3、公證調(diào)解后，當(dāng)事人達(dá)成新的協(xié)議的，根據(jù)當(dāng)事人申請，公證機(jī)構(gòu)可以公證。公證調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公證機(jī)構(gòu)不能制作調(diào)解書。對于經(jīng)過公證調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議是屬于以給付為內(nèi)容，并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請，出具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證書。第七章 公證員的權(quán)利與義務(wù)★公證員的權(quán)利1、獲得勞動報酬、享受保險和社會福利的權(quán)利2、提出辭職的權(quán)利3、提出申訴或控告的權(quán)利4、非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免除或處罰權(quán)利★公證員的義務(wù)1、遵紀(jì)守法的義務(wù)2、恪守職業(yè)道德的義務(wù)3、依法履行公證職責(zé)的義務(wù)4、保守執(zhí)業(yè)秘密的義務(wù)不僅公證員有保守秘密的義務(wù)，而且參與公證事務(wù)的鑒定人、翻譯、見證人和其他公職人員也有保守秘密義務(wù)。第八章 公證的效力★公證書的生效時間：公證書一經(jīng)出具即產(chǎn)生效力。注意下列兩種情況：1、公證書出具需經(jīng)過審批手續(xù)的，審批人批準(zhǔn)之日即為出證日期，公證書從審批人批準(zhǔn)之日生效；2、辦理招標(biāo)投標(biāo)、開獎、拍賣等現(xiàn)場類公證事項，公證詞的宣讀之日即公證書出具之日，該公證書從宣讀之日生效?！锕C書的證明效力：是指公證書是一種可靠的證據(jù)，可以直接作為認(rèn)定事實的根據(jù)。一、公證書是訴訟法上的一種證據(jù)。1、公證書是一種特殊的書證，能夠自證其源；2、公證書的證明力大于其他私書證；3、公證書是法定推定證據(jù)，是可以被反駁的。二、公證書不僅在訴訟中具有較高的證明效力，而且在非訴訟方面，甚至民事、行政活動中發(fā)揮重要的效能。三、、公證的證明效力還體現(xiàn)在涉外活動中，有助于促進(jìn)民間正常的民事和經(jīng)濟(jì)交往?！飩鶛?quán)文書公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請，依法定程序賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人到期不履行或者履行債務(wù)不適當(dāng)時，債權(quán)人可以不再經(jīng)過訴訟程序或者仲裁程序，直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?！镔x予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，應(yīng)當(dāng)符合的條件：1、債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容；2、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書的給付內(nèi)容無疑義；3、債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?！锕C機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍包括：（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；（三）各種借據(jù)、欠單；（四）還款（物）協(xié)議；（五）以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書?！锶绻麄鶛?quán)文書沒有公證，在合同履行過程中，債權(quán)人申請公證機(jī)構(gòu)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的，公證機(jī)構(gòu)也應(yīng)受理?！锂?dāng)債務(wù)人不履行或者不完全履行公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時，債權(quán)人可以向原公證機(jī)構(gòu)申請執(zhí)行證書。債權(quán)人可以憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行?！锕C機(jī)構(gòu)只能依法行使法律賦予的證明債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力的特殊職能，不能親自采取民事執(zhí)行措施。民事執(zhí)行措施只能由有管轄權(quán)的人民法院完成?！飳τ诠C的債權(quán)文書在形式上出現(xiàn)的瑕疵，人民法院應(yīng)當(dāng)通知公證機(jī)構(gòu)予以糾正；糾正后，人民法院仍應(yīng)執(zhí)行。但是對公證的事項不真實、不合法或者不符合強(qiáng)制執(zhí)行公證書的適用范圍和條件等錯誤，人民法院只能做出不予執(zhí)行的裁定書。該裁定書作出后，作為執(zhí)行根據(jù)的強(qiáng)制執(zhí)行公證書和執(zhí)行證書即失去強(qiáng)制執(zhí)行的效力?！锓ǘüC事項公證書的法律效力又稱為強(qiáng)制公證、必須公證，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為、具有法律意義的事實的文書，自然人、法人或其他組織必須依法向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證。★關(guān)于民事法律行為法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些法律行為應(yīng)當(dāng)公證時，則公證就是該法律行為生效的要件，如果沒有履行公證程序，該合同就是無效合同?！镪P(guān)于有法律意義的事實和文書的法定公證的效力法律、行政法規(guī)規(guī)定某些有法律意義的事實和文書應(yīng)當(dāng)公證的，自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請公證，否則，該具有法律意義的事實和文書因形式不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定而不能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。第九章 公證員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和公證的法律責(zé)任★公證員的職業(yè)道德：在公證活動中公證員從思想到工作所應(yīng)遵循的基本行為規(guī)范的行為準(zhǔn)則。★公證員職業(yè)道德的意義：1、工作成敗的關(guān)鍵2、為社會提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障3、保證公證工作真實正義、提高信譽(yù)和發(fā)展壯大的重要方略★公證員職業(yè)道德內(nèi)容1、忠于事實、忠于法律2、愛崗敬業(yè)、規(guī)范服務(wù)3、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)4、清正廉潔、同業(yè)互助公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則不僅適用于我國的公證員，而且還適用于公證員助理和公證機(jī)構(gòu)的其他從業(yè)人員?！锕C員執(zhí)業(yè)紀(jì)律，指公證員在職業(yè)活動中必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。★公證員執(zhí)業(yè)紀(jì)律意義：1、提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障2、保障公證事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)3、提高公證員在公眾心目中的社會地位和聲譽(yù)的手段?！锕C員執(zhí)業(yè)紀(jì)律內(nèi)容：1、公證員不得在兩個以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2、公證員不得從事有報酬的其他職業(yè)。3、公證員不得為本人及近親屬辦證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。4、公證員不得私自出具公證書。5、公證員不得為不真實、不合法的事項出具公證書。6、公證員不得侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜用公證專用物品。7、公證員不得毀損、篡改公證文書或者公證檔案。8、公證員不得泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私。9、公證員辦理涉外公證必須遵守《涉外人員守則》的有關(guān)規(guī)定。10、公證員不得為法律、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為?！锕C法律責(zé)任：是指公證機(jī)構(gòu)或公證員違反公證法律法規(guī)，違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等，根據(jù)過錯程度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政處罰和行政處分的責(zé)任，因公證的錯誤給當(dāng)事人或公證事項的利害關(guān)系人造成損失，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任，或者因公證員在履行職責(zé)過程中違反刑法被追究的刑事責(zé)任?！锕C法律責(zé)任意義：確保當(dāng)事人或公證事項的利害關(guān)系人的合法權(quán)益2、有利于公證事業(yè)健康有序發(fā)展3、提高公證質(zhì)量和效益4、提高公證機(jī)構(gòu)的社會公信力?！锕C法律責(zé)任具有如下特征：1、公證法律責(zé)任是包括因公證引起的行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。2、公證法律責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)規(guī)定公證行政責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)的責(zé)任；公證民事責(zé)任是由公證機(jī)構(gòu)對外承擔(dān)的賠償責(zé)任，公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以再向有錯誤的公證員行使追償權(quán)；公證刑事責(zé)任是由觸犯刑法的公證員被國家司法機(jī)關(guān)追究的刑事責(zé)任。3、引起公證責(zé)任的原因是公證機(jī)構(gòu)或公證員違反了法律、法規(guī)、司法行政部門的部門規(guī)章、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)被處罰、處分，或者應(yīng)當(dāng)給予賠償，或者應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任。★公證法律責(zé)任的承擔(dān)原則1、民事法律責(zé)任由公證機(jī)構(gòu)對外承擔(dān)，公證員個人對內(nèi)承擔(dān)的原則。2、公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)行政責(zé)任的原則。3、公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事賠償責(zé)任采取過錯責(zé)任原則?！锍袚?dān)行政責(zé)任的法定情形：1、詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)的2、違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的3、同時在兩個以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的4、從事有報酬的其他職業(yè)5、為本人及其近親屬辦理公證或辦理以本人及近親屬有利害關(guān)系的公證。6、私自出具公證書的7、為不真實、不合法的行為出具公證書的8、侵占、挪用公證費(fèi)或侵占盜用公證專用物品的9、毀損、篡改公證文書或公證檔案的10、泄露在職業(yè)活動中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的11、按照法律、行政法規(guī)規(guī)定。應(yīng)與處罰的其他行為。四、行使行政處罰權(quán)和處分權(quán)的權(quán)力人根據(jù)《公證法》的規(guī)定，以上行政處罰權(quán)或處分權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門行使，其他機(jī)關(guān)部門無權(quán)行使?！锕C的民事責(zé)任，是指因公證機(jī)構(gòu)及其公證員因故意或過失致使公證文書發(fā)生錯誤，給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失時，公證機(jī)構(gòu)依據(jù)過錯的程度，向當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，也稱為公證機(jī)構(gòu)的民事賠償責(zé)任。公證民事法律責(zé)任是由錯證引發(fā)的責(zé)任，偽證與假證不引起公證的法律責(zé)任?！锕C民事責(zé)任的特征1、公證的民事賠償責(zé)任是由于公證機(jī)構(gòu)或公證員的違法所造成的。2、公證民事賠償責(zé)任是公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人承擔(dān)的責(zé)任。3、請求公證賠償?shù)闹黧w是公證當(dāng)事人和公證事項的利害關(guān)系人。★公證民事責(zé)任的構(gòu)成第一，必須有公證機(jī)構(gòu)或公證員的過錯行為。第二，公證機(jī)構(gòu)或公證員的過錯屬違法行為。第三，當(dāng)事人或公證事項利害關(guān)系人有損害后果發(fā)生。第四，公證機(jī)構(gòu)或公證員的過錯與當(dāng)事人或公證事項的利害關(guān)系人的損害后果有必然聯(lián)系?！锕C賠償?shù)乃痉ň葷?jì)：當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟?！锕C賠償基金：公證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)收入中提取3%的份額作為賠償基金，用于理賠。公證賠償基金用于支付公證責(zé)任保險合同的保險費(fèi)，用于支付保險賠償范圍以外的公證責(zé)任理賠及賠償費(fèi)用。理賠費(fèi)用包括：法院訴訟法、律師費(fèi)、公證責(zé)任賠償委員會辦案費(fèi)及其他合理費(fèi)用?！锕C責(zé)任保險：公證責(zé)任保險的投保人是中國公證協(xié)會，被保險人是我國的公證處。公證員執(zhí)業(yè)保證金★公證投訴制度是指公證行業(yè)制定的，公證當(dāng)事人對公證處出具的錯證、假證不服，依法向司法行政機(jī)關(guān)反映，提出重新處理的要求，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法調(diào)查處理的制度。★公證投訴的主體：公證當(dāng)事人★受理投訴機(jī)關(guān)對投訴的處理程序：受訴機(jī)關(guān)是指不法行為所發(fā)生的公證處、直接主管被投訴人的司法行政機(jī)關(guān)或其上一級司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會。第十章 民事法律行為方面的公證（一）★民事法律行為公證，指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定的程序，對當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實性與合法性予以證明的活動★民事法律行為公證的特征1、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為的基本特征方面來證明它的真實性的2、公證機(jī)構(gòu)是從民事法律行為是否為國家法律所認(rèn)可方面來證明它的合法性的★民事法律行為公證的種類1、各種合同、協(xié)議公證。2、繼承公證。3、收養(yǎng)關(guān)系公證。其中包括公證收養(yǎng)協(xié)議、解除收養(yǎng)協(xié)議、事實收養(yǎng)等。4、單方民事法律行為公證，如遺囑公證、委托公證、聲明公證、擔(dān)保行為公證及制作票據(jù)拒絕證書等。5、對招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、抽簽、開獎及公司創(chuàng)立大會等現(xiàn)場活動進(jìn)行法律監(jiān)督和公證證明?！锖贤尚袨楣C：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實性與合法性予以司法證明的活動。包括對當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)財產(chǎn)關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證，又包括對當(dāng)事人之間訂立的有關(guān)身份關(guān)系協(xié)議進(jìn)行公證?！锖贤尚袨楣C應(yīng)重點審查的事項1、審查合同各方當(dāng)事人的主體資格。2、審查合同各方當(dāng)事人的意思表示是否真實、自愿，各方是否就合同的主要條款已經(jīng)達(dá)成合意，是否存在隱瞞、虛假、脅迫、欺詐等情況。3、審查合同的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求。審查當(dāng)事人有無惡意串通，假借合同掩蓋非法目的，損害國家利益、社會公共利益和第三人合法權(quán)益的現(xiàn)象。審查當(dāng)事人對合同的內(nèi)容是否存在重大誤解或者顯失公平等情況。4、審查合同的條款是否完備，內(nèi)容是否明確肯定、切實可行，文字表述是否準(zhǔn)確無誤。6、審查合同的可行性問題。★買賣合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人簽訂的買賣合同的行為以及合同內(nèi)容具有真實性與合法性的證明活動?！锕C機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證應(yīng)審查的重點內(nèi)容1、審查買賣合同雙方當(dāng)事人的主體資格：民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等是否符合法律的有關(guān)規(guī)定。2、審查買賣合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實、自愿、一致。3、審查買賣合同的內(nèi)容是否真實、合法；合同條款是否明確、完善等。4、審查買賣合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實。公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查，對符合法定條件的買賣合同，即可依法出具公證書?！镛k理買賣合同公證需要注意的問題：1、公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證，特別要注重對合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)驗范圍等2、公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場信息和商品流通脈絡(luò)★抵押貸款合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對當(dāng)事人雙方簽訂的抵押貸款合同的真實性與合法性予以證明的活動?！锏盅嘿J款合同公證審查的重點：1、雙方當(dāng)事人提供的證明材料是否真實完備2、合同條款是否完善合法，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確3、貸款人的資格及是否有發(fā)放本次貸款的權(quán)利4、貸款的規(guī)定是否符合規(guī)定，借款人的還款計劃與償還能力是否真實5、抵押人對抵押的財產(chǎn)是否擁有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)，設(shè)定的抵押財產(chǎn)是否為法律所允許，有沒有重復(fù)抵押的情況6、法律規(guī)定引進(jìn)有關(guān)部門批準(zhǔn)的抵押是否經(jīng)過批準(zhǔn)7、合同中有強(qiáng)制執(zhí)行約定的，當(dāng)事人對該約定是否明確★辦理抵押貸款合同公證需要注意的問題1、抵押貸款合同中的貸款方要有特定的資格，即必須是國家規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)。2、根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，作為抵押物的財產(chǎn)必須是法律允許轉(zhuǎn)讓的且抵押人又享有處分權(quán)的財產(chǎn)。同時抵押人擔(dān)保的債權(quán)不得超過抵押物的價值。3、公證人員有權(quán)要求對抵押物進(jìn)行勘驗、清點、評估并登記?！锷唐贩款A(yù)售合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請依法定程序，對房地產(chǎn)開發(fā)商和預(yù)訂人之間簽訂的商品房預(yù)訂合同的真實性與合法性予以證明的活動★商品房預(yù)售合同公證審查重點內(nèi)容：1、預(yù)售方主體資格及其證明材料真實、合法、有效性2、雙方當(dāng)事人意思表示是否真實，權(quán)利義務(wù)是否平等、對等3、合同內(nèi)容是否合法合理，條款是否完善，文字是否準(zhǔn)確，簽字蓋章是否屬實★辦理商品房預(yù)售合同公證需要注意的問題1、根據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定，除建設(shè)用地價款外，投入該建設(shè)項目開發(fā)資金必須達(dá)到總投資25%以上，方可開始預(yù)售；該房地產(chǎn)建設(shè)項目工程形象進(jìn)度、基礎(chǔ)部分必須達(dá)到正負(fù)零，方可進(jìn)行預(yù)售。2、承辦公證員應(yīng)向合同當(dāng)事人認(rèn)真履行告知義務(wù)，并制作談話筆錄?！锓课葙I賣合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實性與合法性，依法予以公證證明的活動?！锕C機(jī)構(gòu)對房屋買賣合同公證事務(wù)審查的重點內(nèi)容1、當(dāng)事人的身份、資格和民事行為能力。2、買賣房屋雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實。3、賣方是否有出賣房屋的所有權(quán)，有無產(chǎn)權(quán)糾紛；共有房屋是否征得了共有人的同意，共有人是否放棄了優(yōu)先購買權(quán)。4、有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備，證明材料是否齊全。5、買賣價格是否公平、合理、合法。6、買方是否具有購買能力；分期付款的，還要審查買方資金是否已經(jīng)落實。7、合同條款是否完備，內(nèi)容是否真實、合法，符合法定條件的，即可出具公證書?！镛k理房屋買賣合同公證應(yīng)當(dāng)注意的問題（1）我國城市房屋的宅基地屬于國家財產(chǎn)，農(nóng)村房屋的宅基地屬于集體所有，不得與房屋一并作價買賣。此外，賣方出賣的房屋必須是經(jīng)國家有關(guān)部門登記確認(rèn)所有權(quán)的房屋；（2）按照國家現(xiàn)行政策，國家對房價有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，買賣雙方應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)定價；無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，可由買賣雙方議定價格，并應(yīng)送房管部門評議批準(zhǔn)。對不經(jīng)房產(chǎn)管理部門或政府有關(guān)部門核價，非法交易，任意抬價，違法倒賣房屋者，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證；（3）因規(guī)劃建設(shè)已列入拆遷范圍的私有房屋，自拆遷公告公布之日起，不得再行買賣。對雙方簽訂的房屋買賣合同，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證；（4）出賣已出租的房屋，有關(guān)法律要求出賣人必須提前3個月通知承租人，并且對租賃房屋人的住房問題已有了妥善安置；（5）產(chǎn)權(quán)人已死亡尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的房屋，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)說服教育當(dāng)事人先申辦繼承公證，然后再申辦房屋買賣合同公證；（6）當(dāng)事人辦理房屋買賣合同公證后，還需要辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在出具公證書之日起2個月內(nèi)，到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請辦理。逾期提出申請者，應(yīng)向房地產(chǎn)管理部門說明理由，由房地產(chǎn)管理部門酌情予以辦理?！锿恋厥褂脵?quán)出讓合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對國有土地所有者與土地使用者之間簽訂土地使用權(quán)出讓合同行為的真實性與合法性，予以證明的活動。★辦理土地使用權(quán)出讓合同公證應(yīng)注意的問題1、只有縣級以上政府土地管理部門才有資格代表國家成為合同中的出讓方。2、依據(jù)法律規(guī)定，埋藏物、地下文物以及市政公共設(shè)施等，屬于國家所有的財產(chǎn)，不得作為土地使用權(quán)出讓合同的標(biāo)的物。3、雙方當(dāng)事人采取協(xié)議方式出讓土地使用的出讓金不得低于政府主管部門經(jīng)評估后確定的出讓底價。4、依據(jù)法律規(guī)定，我國土地使用權(quán)出讓的最高年限為：居住用地70年；工業(yè)用地50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合用地或其他用地50年。因此，雙方當(dāng)事人簽訂土地使用權(quán)出讓合同時，不得超過上述法定的期限?！锿恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對國有土地使用者將土地使用權(quán)再次轉(zhuǎn)讓他人而簽訂合同行為的真實性與合法性，予以司法證明的活動?！镛k理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同公證時應(yīng)注意的問題（1）下列兩種情況下，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：一是轉(zhuǎn)讓人未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的；二是對于劃撥的土地使用權(quán)，原使用人非經(jīng)出讓機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)并交納出讓金的，該土地使用權(quán)均不得轉(zhuǎn)讓。（2）當(dāng)事人將土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)向公證處提交市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門的批件。改變土地用途，必須報經(jīng)土地管理部門、城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整出讓金，再辦理登記?！镛r(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對土地發(fā)包方與承包方之間簽訂的土地使用權(quán)承包合同的真實性、合法性予以司法證明的活動★農(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證提交的材料：1、發(fā)包方的主體資格證明、對合同標(biāo)的享有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的證明文件2、承包方的身份證明3、合同文本4、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件★農(nóng)村土地使用權(quán)承包合同公證注意的問題：1、為了適應(yīng)農(nóng)村承包經(jīng)營合同數(shù)量大、涉及面廣、季節(jié)性強(qiáng)、履行期長的特點，公證處應(yīng)堅持便民原則，盡量采取集中辦證、現(xiàn)場辦證的方法，及時提供法律服務(wù)，確保辦證質(zhì)量，以保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。2、公證處在審查農(nóng)村承包經(jīng)營合同時，特別要注意審查合同中約定的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是否平等、合理、可行。對顯失公平的合同，公證人員要說服教育當(dāng)事人修改合同條款，明確各自的法律責(zé)任。當(dāng)事人不愿修改的，公證處應(yīng)駁回申請，拒絕給予公證證明。3、農(nóng)村承包經(jīng)營合同的履行期一般都比較長，耕地30年，草地30-50年，林地30-70年。因此，公證人員要注意回訪，以便了解合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對不履行合同義務(wù)的當(dāng)事人要進(jìn)行批評教育。這對鞏固和發(fā)展農(nóng)村承包經(jīng)營合同制度有著重要意義?！锛夹g(shù)合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，依照法定程序，對當(dāng)事人之間簽訂的技術(shù)合同的真實性與合法性，予以證明的活動。★技術(shù)合同公證提交的證明材料：1、雙方當(dāng)事人的身份證明文件2、合同文本及附件3、屬于國家計劃內(nèi)的科研項目，應(yīng)提交主管部門的審批文件4、提交轉(zhuǎn)讓技術(shù)的技術(shù)鑒定書和技術(shù)權(quán)屬證明5、轉(zhuǎn)讓保密技術(shù)、國防科技成果的提交國家科委和國防科工委的批文6、在職人員轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果的，應(yīng)提交所在單位的認(rèn)可證明7、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件?！飳夹g(shù)合同公證事項重點審查以下內(nèi)容：合同的主體是否具備合法的主體資格；合同的內(nèi)容和有關(guān)資料證明是否真實、合法，合同的條款是否明確、齊全；有關(guān)審批、備案、登記的手續(xù)是否完備；公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查，認(rèn)為符合條件的，即可據(jù)實出證。非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步、侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)拒絕公證★勞動合同公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位和勞動者的申請，依照法定程序，對雙方當(dāng)事人簽訂的勞動合同行為的真實性與合法性予以證明的活動?！飫趧雍贤C提交的證明文件：用人單位提交1、單位資格證明和法定代表人的資格、身份證明2、勞動部門批準(zhǔn)的招聘計劃和招聘指標(biāo)3、招聘簡章、條件以及其他有關(guān)文件4、合同文本受聘方提交的材料：身份證明2、縣級以上醫(yī)院出具體檢合格證明3、待業(yè)證明或同意其從事第二職業(yè)證明4、學(xué)歷、學(xué)位、技術(shù)等級證書等?！飫趧雍贤C重點審查以下內(nèi)容：1、合同雙方當(dāng)事人是否具備合法的主體資格，意思表示是否真實；2、合同內(nèi)容是否真實、合法，合同條款是否明確、齊全；3、被招工者是否達(dá)到了法律規(guī)定的年齡，是否能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，以及是否符合招聘工程的身體條件；4、雙方提供的證明材料是否有效、齊備等。經(jīng)過審查，對于符合法定條件的勞動合同，即可依法出具公證證明書。第十一章 民事法律行為方面的公證（二）★繼承公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照我國《繼承法》規(guī)定，對當(dāng)事人繼承死者遺產(chǎn)法律行為的真實性與合法性予以證明的活動?！锕C機(jī)構(gòu)辦理繼承公證提供的材料：1、當(dāng)事人身份證明2、被繼承人死亡證明3、被繼承人所留遺產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明4、有遺囑的提交遺囑原件5、當(dāng)事人與被繼承人的關(guān)系證明6、代位繼承的提交繼承人先于被繼承人死亡證明，代位繼承人與繼承人之間的關(guān)系7、放棄繼承的應(yīng)到公證機(jī)關(guān)發(fā)表放棄聲明或提交已經(jīng)公證的放棄繼承權(quán)聲明書8、公證員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料★公證機(jī)構(gòu)辦理繼承公證審查的重點內(nèi)容及注意的事項1、審查核實被繼承人死亡的時間、地點、死因及所留遺產(chǎn)的范圍、種類和數(shù)量。2、審查被繼承人生前是否立有遺囑。3、審查當(dāng)事人是否屬于法定繼承人范圍。4、審查當(dāng)事人是否屬于代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人。5、審查當(dāng)事人接受或放棄繼承的意思表示是否真實。6、審查是否遺漏了合法繼承人，避免因為疏忽損害他們的合法權(quán)利，甚至引起糾紛?！锞芙^公證的幾種情況1、故意殺害被繼承人的；2、為爭奪遺產(chǎn)而危害其他繼承人的；3、遺棄被繼承人的，或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重的；4、偽造、篡改或者銷毀遺囑，情節(jié)嚴(yán)重的。★贈與公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法對贈與人贈與財產(chǎn)、受贈人接受贈與財產(chǎn)的行為，或贈與人與受贈人簽訂贈與合同行為的真實性與合法性予以證明的活動?！镛k理贈與合同公證應(yīng)注意的問題在一般情況下，贈與合同為實踐合同，即當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，贈與人還應(yīng)將贈與的財產(chǎn)交付給對方，合同才能生效。而在特殊情況下，贈與合同為諾成合同，即具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，則從雙方當(dāng)事人達(dá)成合意時即具有法律效力?！镂泻贤C：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對委托人與受托人之間簽訂委托協(xié)議行為的真實性與合法性，依法予以證明的活動?！镂泻贤C的特點：一是委托合同的標(biāo)的既可以是法律事務(wù)，也可以是非法律事務(wù)； 二是委托合同中的受托人在委托權(quán)限內(nèi)辦理委托事務(wù)，它同委托人本人所進(jìn)行的行為具有同等的法律效力； 三是委托合同可以是有償?shù)?，也可以是無償?shù)模?四是委托合同為諾成雙務(wù)合同?！镂袝C，是指國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人的申請，對委托人的授權(quán)委托行為的真實性與合法性，依法予以證明的活動。★委托書公證特點：一是它屬于單方法律行為，只要委托人一方的意思表示即可產(chǎn)生法律效力；二是委托人簽發(fā)的委托書則成為委托人取得對外處理事務(wù)的資格和權(quán)限的書面證明?！镂泻贤c委托書的區(qū)別：委托委托合同僅僅是確定委托人與受托人內(nèi)部權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，而不能用于向第三方聲明受托人代辦事務(wù)的資格和權(quán)限。只有基于委托合同，由委托人簽發(fā)的委托2、是用以表明委托關(guān)系和委托權(quán)限的對外文件。★辦理委托公證審查的重點及應(yīng)注意的問題1、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)首先審查委托人是否具有行為能力和權(quán)利能力。2、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)審查當(dāng)事人提交的委托書和委托合同原件內(nèi)容是否明確、具體，條款是否齊全、完整，以及委托人的意思表示是否自愿、真實。委托書上的簽名、印鑒必須是委托人當(dāng)著公證員的面簽名、蓋章的。如果作為委托人的法人已事先在委托書上蓋了章的，應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提供本單位的印鑒和代表人的印章，以便核實委托書上印章的真實性。3、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人申辦的委托事項是否符合法律規(guī)定和社會公德。依據(jù)法律規(guī)定，對于與公民人身有密切聯(lián)系的法律行為，不得委托他人代理。另外，違背法律和社會公德的行為，更不得委托他人代理。4、當(dāng)事人提交的與委托事項相關(guān)的證明材料是否真實、合法、有效。5、公證機(jī)構(gòu)在辦理涉外委托行為公證時，應(yīng)特別注意管轄問題。如果委托人（包括中國人、外國人、華僑、港澳同胞）申辦發(fā)往域外使用的委托書公證，均應(yīng)由我國公證機(jī)構(gòu)辦理。反之，居住在國外的公民或法人在域外委托我國國內(nèi)的公民或法人代辦法律事務(wù)，或者委托中國律師代為訴訟，其委托書應(yīng)由委托人居住地的公證機(jī)構(gòu)辦理，我國公證機(jī)構(gòu)不應(yīng)辦理?！锫暶?，是指公民、法人或其他組織對其從事的民事經(jīng)濟(jì)活動中的某個事件或問題表明其立場或主張的單方法律行為，兩種形式書面和口頭★聲明書公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)聲明人的申請，依照法定程序，對聲明人書面意思表示行為的真實性與合法性予以證明的活動。意義：防止他人篡改、偽造冒名頂替聲明人的聲明，★辦理聲明書公證應(yīng)注意的問題1、聲明是聲明人主張權(quán)利、放棄權(quán)利或者承擔(dān)某項特定義務(wù)的意思表示，因此在公證程序上，要求聲明人必須親自在公證員面前在聲明書上簽名或蓋章，而不得委托他人代辦此項公證事務(wù)。2、公證機(jī)構(gòu)辦理聲明書公證，只依法證明聲明人意思表示行為具有真實性，對聲明書的內(nèi)容一般不作調(diào)查，只要其內(nèi)容不違背國家法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，不違背社會公德即可。★收養(yǎng)關(guān)系公證，是指國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對公民領(lǐng)養(yǎng)他人的子女為自己的子女，使本無親子關(guān)系的當(dāng)事人之間發(fā)生法律擬制親子關(guān)系的民事法律行為，依法證明其真實性與合法性的活動?！锂?dāng)事人辦理收養(yǎng)關(guān)系公證的手續(xù)：收養(yǎng)人提交的資料或證明文件：1、收養(yǎng)人戶口簿和身份證2、收養(yǎng)人所在的單位或居委會、村委會出具的婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育的能力等情況證明3、縣級以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明4、收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明，收養(yǎng)非福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的還應(yīng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人無子女情況證明，公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明5、收養(yǎng)繼子女的，提交戶口簿和身份證，收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人生父或生母結(jié)婚證明。送養(yǎng)人提交的資料或證明文件：1、送養(yǎng)人戶口簿和身份證（組織作為監(jiān)護(hù)人的，提交負(fù)責(zé)人的身份證件）2、送養(yǎng)要征的其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的，應(yīng)提交同意的證明文件3、社會福利機(jī)構(gòu)作為送養(yǎng)人的還應(yīng)提交棄嬰、兒童進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)的原始記錄、公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童的報案證明或者孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明4、監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人的應(yīng)提交實際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任證明，孤兒的生父母的死亡證明或者宣告死亡證明，或被收養(yǎng)人的生父母無民事行為能力，并對被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明5、生父母作為送養(yǎng)人的還應(yīng)提交與當(dāng)?shù)赜嬌块T簽訂的不違反計生規(guī)定的協(xié)議；有特殊困難，無能力撫養(yǎng)的應(yīng)提交單位或村委會、居委會出具的有特殊困難證明。因喪偶或配偶下落不明的應(yīng)提交配偶死亡或下落不明的證明；子女被三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或經(jīng)公證的有收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明6、被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，應(yīng)提交縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的殘疾證明7、被收養(yǎng)人的身份證明和照片收養(yǎng)關(guān)系三方當(dāng)事人共同提交的材料：1、各方共同簽署的收養(yǎng)協(xié)議2、已向民政部門辦理收養(yǎng)登記的應(yīng)提交《收養(yǎng)登記證》★公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)關(guān)系公證應(yīng)審查的重點內(nèi)容★（1）當(dāng)事人各方的身份和行為能力；（2）當(dāng)事人各方的意思表示是否真實、自愿；（3）審查收養(yǎng)的動機(jī)、目的和理由是否證當(dāng)；（4）收養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、健康情況、道德品質(zhì)和撫養(yǎng)能力；（5）是否完全符合法律規(guī)定的收養(yǎng)條件，收養(yǎng)關(guān)系成立后是否對三方都有利；（6）當(dāng)事人提交的有關(guān)證明材料是否齊備、真實、有效?！镛k理收養(yǎng)關(guān)系公證應(yīng)注意的事項（1）收養(yǎng)關(guān)系的三方當(dāng)事人必須親自到公證機(jī)構(gòu)申辦公證，不得委托他人代理。（2）收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人在收養(yǎng)登記前申辦公證的，公證機(jī)構(gòu)只能就各方當(dāng)事人達(dá)成的收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的真實性與合法性予以公證證明。承辦公證員應(yīng)告知當(dāng)事人必須向有管轄權(quán)的民政部門辦理登記手續(xù)，因為這是收養(yǎng)關(guān)系成立的程序要件?！锷嫱馐震B(yǎng)關(guān)系公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對外國人收養(yǎng)我國公民為子女的民事法律行為，依法證明其真實性與合法性的活動?！锷嫱馐震B(yǎng)關(guān)系公證須辦理的手續(xù)1、書面收養(yǎng)協(xié)議；2、收養(yǎng)關(guān)系的當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)親自到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記；3、收養(yǎng)關(guān)系的當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的，還應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記地的具有辦理涉外公證資格的公證機(jī)構(gòu)辦理收養(yǎng)公證?！飳εR時來華收養(yǎng)子女，公證機(jī)構(gòu)一般不予辦理。有特殊情況的，由有關(guān)部門酌情處理?！镓敭a(chǎn)分割協(xié)議公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對當(dāng)事人之間簽訂的財產(chǎn)分割協(xié)議，依法證明其真實性與合法性的活動。夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對夫妻雙方訂立的關(guān)于在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的分配、產(chǎn)權(quán)歸屬等事宜的協(xié)議，以及關(guān)于夫妻婚前財產(chǎn)的權(quán)利歸屬問題的協(xié)議、依法證明其真實性與合法性的活動?！锕C機(jī)構(gòu)辦理財產(chǎn)分割協(xié)議公證，重點審查：1、財產(chǎn)共有人的人數(shù)、身份證件和行為能力；2、共有財產(chǎn)的性質(zhì)、種類、坐落地點等基本情況；3、各方當(dāng)事人的意思表示是否真實；4、財產(chǎn)分割協(xié)議的條款是否明確、完備，內(nèi)容是否真實、合法。然后，公證機(jī)構(gòu)對于既真實又合法的財產(chǎn)分割協(xié)議，應(yīng)當(dāng)予以辦證?！锓蚱挢敭a(chǎn)約定協(xié)議公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對夫妻雙方訂立的關(guān)于在夫妻關(guān)系存續(xù)期間實行何種財產(chǎn)制度和所得財產(chǎn)的分配及產(chǎn)權(quán)歸屬事宜的協(xié)議，以及夫妻或者未婚夫妻就各自婚前的財產(chǎn)權(quán)利的歸屬問題達(dá)成的協(xié)議，依法證明其真實性與合法性的活動?！锓蚱挢敭a(chǎn)約定協(xié)議公證應(yīng)審查的重點內(nèi)容：1、當(dāng)事人的身份和民事行為能力。夫妻雙方約定財產(chǎn)時，必須具有完全的民事行為能力，這是關(guān)系夫妻雙方切身利益的一項重要的民事法律行為。2、雙方當(dāng)事人的意思表示是否真實。3、協(xié)議內(nèi)容是否合法，條款是否完備，文字是否準(zhǔn)確，以及當(dāng)事人雙方的簽名、印鑒是否齊全等。4、證明財產(chǎn)權(quán)的有關(guān)材料是否真實、有效。第十二章 具有法律意義事實的公證★★具有法律意義事實公證，是指公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律的規(guī)定，對與公證當(dāng)事人存在著法律上的利害關(guān)系的客觀事實和情況的真實性予以確認(rèn)并進(jìn)行證明的活動?！锞哂蟹梢饬x事實公證的特征1、公證機(jī)構(gòu)必須依法證明具有法律意義事實的客觀存在2、公證機(jī)構(gòu)對某些非爭議性的具有法律意義的事實還應(yīng)依法證明其合法性3、必要時，公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)該依法證明具有法律意義事實的成因和后果★具有法律意義事實的公證的分類：1、證明法律事件：真實性2、證明非爭議性事實：真實性與合法性★具有法律意義事實的公證的意義：1、可以正確確認(rèn)公民、法人和其他組織之間的民事權(quán)利義務(wù)，從而維護(hù)其合法權(quán)益，防止糾紛，減少訴訟2、具有法律意義事實是否真實存在往往影響當(dāng)事人某種法律資格的取得或者某種權(quán)力的實現(xiàn)，也是當(dāng)事人從事社會活動的前提條件。因此對具有法律意義事實的公證對滿足當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳?、學(xué)習(xí)和工作的需要，穩(wěn)定正常的法律秩序，保障當(dāng)事人在域外取得合法權(quán)益，都有重要意義?！锍錾C：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對該公民何時在我國何地出生這一法律事實的真實性予以證明的活動。公證機(jī)構(gòu)只受理在我國出生的公民或外國人申辦的出生公證事項。凡在國外出生的法律事實，我國公證機(jī)構(gòu)不予辦理?！锼劳龉C：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對發(fā)生在我國境內(nèi)的人員死亡這一法律事實的真實性予以確認(rèn)和證明的活動。從1998年1月1日起，公證機(jī)構(gòu)制作的發(fā)往臺灣使用的死亡公證書，除上述必備內(nèi)容外，還應(yīng)特別寫明死者的出生年月日和生前住所地?！锷婧妥≈饭C，是指公證機(jī)構(gòu)依法對申請公證的當(dāng)事人現(xiàn)在于某地還活著這一事實的真實性予以確認(rèn)和證明的活動。，★辦理公證出生公證應(yīng)注意的問題出境多年的華僑，向我公證機(jī)構(gòu)申請辦理出生證明的，應(yīng)分不同情況予以辦理。如果在國內(nèi)有檔案可查的，而且該檔案記載的情況與當(dāng)事人在境外申報的情況一致的，公證機(jī)構(gòu)則可為之出具 據(jù)本人檔案記載， 于 年 月 日在 地出生 的公證書。如果當(dāng)事人在國內(nèi)出生，但沒有戶籍檔案可查，則可采取由知情人發(fā)表聲明，證明當(dāng)事人出生的情況，然后由公證機(jī)構(gòu)證明該聲明書的簽名、蓋章屬實的辦法予以證明。如果當(dāng)事人在國內(nèi)出生，但查不到任何證據(jù)，而文書使用國又有法律規(guī)定，可以接受無檔案記載公證書的，公證機(jī)構(gòu)可據(jù)實出具《查無檔案記載公證書》。公證機(jī)構(gòu)只受理在我國出生的公民或外國人申辦的出生公證事項。凡在國外出生的法律事實，我公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證?！锷婧妥≈饭C的關(guān)系生存公證書 和 居住地公證書 雖然都是證明當(dāng)事人現(xiàn)于某地還活著的法律事實，但是二者證明的側(cè)重點不同： 生存公證書 的證明重點是被證明人確實還活著這一事實，而 居住地公證書 的證明重點是被證明人現(xiàn)在居住的確切地址?！镛k理死亡公證應(yīng)注意的問題1、公證書中關(guān)于死者死亡的時間和地點要寫得明確、具體，死因要寫得準(zhǔn)確、簡練，特別對涉及到政治影響或涉及到訴訟的死亡事件，對死因的說明應(yīng)十分慎重，用詞要確切。2、公證機(jī)構(gòu)辦理外籍人在華死亡公證，程序上要嚴(yán)格。死亡證明書中除了要寫明死者的死亡日期和地點外，還必須寫明死亡的原因。凡是死因不明的，應(yīng)當(dāng)聘請法醫(yī)給予鑒定，然后公證機(jī)構(gòu)方可根據(jù)鑒定結(jié)論據(jù)實出證。3、從1998年1月1日起，公證機(jī)構(gòu)制作的發(fā)往臺灣使用的死亡公證書，除上述必備內(nèi)容外，還應(yīng)特別寫明死者的出生年月日和生前住所地?！锊豢煽沽κ录C：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對不可抗力事件發(fā)生的真實性依法進(jìn)行確認(rèn)并給予證明的活動?！镛k理不可抗力事件公證應(yīng)注意的問題1、根據(jù)合同的規(guī)定對不可抗力事件的真實性予以確認(rèn)。2、承辦公證員應(yīng)當(dāng)對不可抗力事件進(jìn)行實地勘查，并制作詳細(xì)的勘驗筆錄，以確保公證事項的真實性。3、如果不可抗力事件發(fā)生在公證申請人一方遲延履行合同期間，公證機(jī)構(gòu)一般不予公證（用于參加訴訟、仲裁活動或域外使用的除外）；如果不可抗力事件發(fā)生在對方遲延履行合同或者違約期間，則公證機(jī)構(gòu)可以依法出證?！镆馔馐录C，指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對意外事件發(fā)生的真實性依法進(jìn)行確認(rèn)并給予證明的活動。★意外事件提交以下證明材料：1、當(dāng)事人的身份證明和資格證明；2、因意外事件毀損、滅失的財產(chǎn)清單；3、如有條件，還應(yīng)提交意外事件發(fā)生時的現(xiàn)場記錄及其他能夠證明事故經(jīng)過的材料；4、其他需要提交的證據(jù)和材料。然后，公證人員應(yīng)針對當(dāng)事人申辦公證的目的，通過勘驗現(xiàn)場、詢問證人等，重點審核意外事幫發(fā)生的真實性，最后據(jù)實出證。★婚姻狀況公證，是指公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人現(xiàn)存在的婚姻狀況（結(jié)婚、離婚、未婚、喪偶）這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。分為已婚（結(jié)婚公證和夫妻關(guān)系公證）、未婚（未婚、離婚、喪偶、離婚或喪偶后未再婚）★夫妻關(guān)系公證的出證條件對不具備結(jié)婚公證條件，而在現(xiàn)實生活中又確為夫妻關(guān)系的，公證機(jī)構(gòu)只能為其出具夫妻關(guān)系公證書?！镆鸦闋顩r公證，是指公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人現(xiàn)存的婚姻關(guān)系這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！锝Y(jié)婚公證與夫妻關(guān)系公證的聯(lián)系與區(qū)別二者的相同點在于審查、確認(rèn)當(dāng)事人之間現(xiàn)存夫妻關(guān)系的真實與合法。二者的不同點在于：夫妻關(guān)系公證審查、確認(rèn)的重點是當(dāng)事人之間存在夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系這一法律事實，強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果；而結(jié)婚公證審查、確認(rèn)的重點不僅包括當(dāng)事人之間有夫妻關(guān)系這一事實的結(jié)果，而且還要審查、確認(rèn)雙方當(dāng)事人結(jié)婚的時間、地點、方式等婚姻的過程。★辦理已婚狀況公證應(yīng)注意的問題1、履行結(jié)婚登記手續(xù)的 事實婚姻 的當(dāng)事人申辦公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)教育、動員當(dāng)事人先辦理結(jié)婚登記手續(xù)，然后根據(jù)他們提交的結(jié)婚證書，再依法辦理結(jié)婚公證。2、當(dāng)事人申辦公證時，如一方當(dāng)事人已經(jīng)死亡，不能再補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的，公證機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)戶籍機(jī)關(guān)的記載，證明申請公證的當(dāng)事人曾與死亡人生前存在過夫妻關(guān)系即可。3、對于原來存在 事實婚姻 且先有子女，后來 婚姻 又解體的當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)不能為其辦理結(jié)婚公證或夫妻關(guān)系公證，只能根據(jù)需要，出具其子女的出生證明，即證明該當(dāng)事人分別為其子女的生父和生母。4、對于雙方當(dāng)事人均為我國自費(fèi)留學(xué)生，已遵照婚姻締結(jié)地國的法律在國外辦理結(jié)婚登記，現(xiàn)為了去第三國謀職、學(xué)習(xí)等目的回國申辦婚姻狀況公證的，方可出具夫妻關(guān)系公證書，但不得出具結(jié)婚公證書。★離婚狀況公證，是指公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人婚姻關(guān)系以解除這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。★辦理離婚公證應(yīng)注意的問題1、離婚公證書中關(guān)于當(dāng)事人離婚的時間，應(yīng)以婚姻登記機(jī)關(guān)出具離婚證書的時間，或者以人民法院出具的法律文書生效的日期為準(zhǔn)。2、我國公民以外國法院作出的離婚判決書為據(jù)申辦離婚公證的，我公證機(jī)構(gòu)不予受理。公證人員應(yīng)告知當(dāng)事人，依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)首先向有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)該外國法院作出的離婚判決書，然后方可持我中級人民法院作出的承認(rèn)該外國離婚判決書效力的裁定書向公證機(jī)構(gòu)申辦離婚公證?！镂椿闋顩r公證，是指公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人未結(jié)過婚這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理未婚公證應(yīng)注意的問題1、對于未達(dá)到法定年齡的當(dāng)事人申辦未婚公證的，公證機(jī)構(gòu)可以據(jù)實為其辦理未達(dá)到法定婚齡公證書。2、對于回國1年以上的出國人員，由于不能取得在國外期間的未婚證明而無法登記結(jié)婚的，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人申請，為其辦理未婚保證書公證，而不能直接辦理未婚公證。★親屬關(guān)系公證，是指公證機(jī)構(gòu)以當(dāng)事人申請確認(rèn)當(dāng)事人之間具有親屬權(quán)利義務(wù)關(guān)系一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。★辦理親屬關(guān)系公證應(yīng)注意的問題（一）公證書中關(guān)于親屬之間的稱謂，應(yīng)當(dāng)按照我國傳統(tǒng)慣用的統(tǒng)一稱謂，不得使用地方方言。（二）當(dāng)事人為了繼承目的而申辦親屬關(guān)系公證的，公證機(jī)構(gòu)在制作公證書時應(yīng)將法定繼承人范圍內(nèi)的關(guān)系人（無論是否已經(jīng)死亡）一一列明。★由于有些國家對非婚生子女的權(quán)利義務(wù)在法律上與婚生子女有不同的規(guī)定，因此公證機(jī)構(gòu)制作的親屬關(guān)系公證書中不宜采用 婚前 或 非婚生 子女的提法?！锝?jīng)歷公證，是指公證機(jī)構(gòu)對我國公民的工作經(jīng)歷這一法律事實的真實性予以證明的活動。★學(xué)歷，學(xué)位證明，是指公證機(jī)構(gòu)依法對被證明人的畢業(yè)證書、肄業(yè)證書、學(xué)位證書及學(xué)習(xí)成績單等證件的真實性、合法性予以證明的活動。★國籍公證，是指公證機(jī)構(gòu)以當(dāng)事人申請確認(rèn)當(dāng)事人是否具有中國國籍這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理國籍公證應(yīng)注意的問題1、公證機(jī)構(gòu)不是受理國籍申請的機(jī)關(guān)。公證機(jī)構(gòu)證明當(dāng)事人的國籍，是以當(dāng)事人已經(jīng)取得中國國籍為前提的。2、一般情況下，我公證機(jī)構(gòu)只依法證明我國公民的國籍情況。對于長期在華居住的外國人向我公證機(jī)構(gòu)申辦國籍公證的，公證機(jī)構(gòu)經(jīng)過對證明材料的查證屬實后，可以據(jù)實為其出具已加入（或者未加入）中國國籍的公證書。3、我國《國籍法》第3條明確規(guī)定，不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。因此，如果當(dāng)事人申請為其辦理既具有中國國籍又具有某外國國籍的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法拒絕公證。4、根據(jù)國際法的規(guī)定，個人國籍的取得與喪失由各國國內(nèi)法加以規(guī)定。因此，我公證機(jī)構(gòu)不得為當(dāng)事人辦理外國籍公證。有無犯罪記錄公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)我國公民或曾經(jīng)住在我國的外國公民在我國居住期間，是否受過我國司法機(jī)關(guān)刑事制裁這一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動?！镛k理有無犯罪記錄公證應(yīng)注意的問題對于未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡的公證申請人，公證機(jī)構(gòu)一般不出具 無違法犯罪記錄公證書 。如果申請人確有需要，公證機(jī)構(gòu)可依法為其出具未達(dá)法定刑事責(zé)任年齡公證書。身份公證，是指公證機(jī)構(gòu)以當(dāng)事人申請確認(rèn)當(dāng)事人是否具有某種特定身份一法律事實的真實性、合法性予以證明的活動。當(dāng)事人提交的親子鑒定結(jié)論互相矛盾或當(dāng)事人對鑒定結(jié)論不認(rèn)可，應(yīng)當(dāng)拒絕公證。第十三章 具有法律意義文書的公證★具有法律意義文書公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明具有法律意義文書的真實性與合法性，以及賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的證明活動。實踐中，當(dāng)事人申辦這類公證證書多在域外使用。★具有法律意義文書公證的特征1、公證機(jī)構(gòu)對具有法律意義文書公證，是通過證明文件上的簽名、印鑒、日期屬實，或者證明文件的副本、復(fù)印本、影印本與原本相符等方式，來證明該文書確實存在、真實無誤、內(nèi)容合法的。2、具有法律意義文書公證，公證機(jī)構(gòu)只就書面文件本身是否真實、合法予以公證證明，至于當(dāng)事人實施了何種民事法律行為之后才將有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)落實到書面文件上可以不問。3、具有法律意義文書的公證，公證機(jī)構(gòu)只需要審查具有法律意義的文書對公證當(dāng)事人是否具有法律上的利害關(guān)系，不需要審查當(dāng)事人持有該文書的原因和背景?！锞哂蟹梢饬x的文書的種類1、證明公民個人身份方面的文書，例如：證明學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職業(yè)資格）證書等。2、證明企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的資格、資信方面的文書，例如：證明法人營業(yè)證書、公司章程文本、商業(yè)活動記錄、董事會決議、納稅證明等。3、證明法人、公民從事民事、商事、訴訟（或者仲裁）、索賠等方面活動的文書，例如：證明專利證書、商標(biāo)注冊證書、申請知識產(chǎn)權(quán)注冊的有關(guān)法律文件等。4、證明無疑義的債權(quán)文書，并賦予它強(qiáng)制執(zhí)行的效力，這是公證機(jī)構(gòu)承辦的一種特殊的法律文書公證業(yè)務(wù)?！镛k理文書文本相符公證的一般程序?qū)τ谖募荆灰獩]有違法內(nèi)容，公證機(jī)構(gòu)一般不作其他實質(zhì)性審查。公證機(jī)構(gòu)對沒有主件的附屬文件，以及涉及國家機(jī)密的文件復(fù)制本，不得辦理公證證明?！锓ㄈ耸潜环少x予民事主體資格的社會組織。法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法以及企業(yè)之間、企事業(yè)單位之間通過聯(lián)營方式組成的法人?！锓ㄈ速Y格公證，國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明其具有中華人民共和國法人資格的司法證明活動★法人資信公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對法人資信情況的真實、來源合法予以司法證明的活動。★股份公司章程公證，是指國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對股份公司章程的真實性與合法性給予公證證明的活動?！飳＠臅C，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對專利所有人或者申請人的專利、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，以及向國外申請專利工者進(jìn)行專利權(quán)訴訟所用的有關(guān)具有法律意義文書和事實的真實性與合法性，予以司法證明的活動?！飳＠臅C，提交以下證明材料：1、本人的身份證明，當(dāng)事人是法人的，要提交法人資格證明及其法定代表人的資格與身份證明；2、有關(guān)專利證書；3、起草好的委托書、聲明書、轉(zhuǎn)讓書和相應(yīng)的合同書等。4、當(dāng)事人向外國人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的，或者將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造在域外申請專利的，還應(yīng)提供國務(wù)院有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。★商標(biāo)文書公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對商標(biāo)所有人的注冊商標(biāo)，以及向國外申請商標(biāo)注冊、進(jìn)行商示權(quán)訴訟所用的具有法律意義的文書和事實的真實性與合法性，予以司法證明的活動?！锷虡?biāo)文書公證，提交以下證明材料：1、法人資格證明及其法定代表人的資格證明和身份證明，委托他人代辦公證的，還應(yīng)提交代理人的身份證明和授權(quán)委托書；2、注冊商標(biāo)證書及其所需的外文譯本；3、商標(biāo)圖案或照片；4、其他有關(guān)材料?！锷虡?biāo)文書公證事務(wù)審查的重點是：第一，申請人的資格和民事行為能力；第二，當(dāng)事人提交的證明材料是否屬實、有效、齊全；第三，商標(biāo)權(quán)和商標(biāo)注冊證書是否真實、合法，并符合法律規(guī)定的有效期限；第四，商標(biāo)圖樣、照片與商標(biāo)本身是否一致；第五，注冊商標(biāo)證書的外文譯本與中文原本是否相符；★文書文本相符公證，國家公證機(jī)構(gòu)依照法定程序，對當(dāng)事人提交的具有法律意義的文書副本、影印本、節(jié)本、復(fù)印本、譯本與原本相符的事實，予以司法證明的活動?！锖灻?、印鑒屬實公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序，對具有法律意義的文書上有關(guān)簽字人的簽名和制作單位所蓋印章的真實性與合法性，予以司法證明的活動?！镛k理簽名、印鑒、日期屬實公證的一般程序當(dāng)事人申辦簽名、印鑒、日期屬實公證，應(yīng)持需簽名的法律文書及本人的身份證明，親自到公證機(jī)構(gòu)，在公證員面前，在該文書上簽名、蓋章。如果當(dāng)事人事先已在有關(guān)文書上簽好名、蓋好章的，則應(yīng)在公證員面前確認(rèn)該簽名、印鑒、日期的真實性?！锖灻?、印鑒、日期屬實公證程序的特點，就是公證機(jī)構(gòu)只對文書上的簽名、印章是否真實負(fù)責(zé)，而對文書本身，只要沒有違法的內(nèi)容，一般不作實質(zhì)性的審查，也不負(fù)任何法律責(zé)任?！镉袕?qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，是指國家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對無疑義的追償債款、物品的文書，賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的一種特殊的司法證明活動?！镔x予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的條件1、債權(quán)文書以給付貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容；2、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付的內(nèi)容無疑義；3、債權(quán)文書載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?！镔x予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍1、借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；2、賒欠貨物的債權(quán)文書；3、各種借據(jù)、欠單；4、還款（物）協(xié)議；5、以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；6、符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書?！镔x予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證：公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，對于符合法定范圍和條件的債權(quán)文書，依法賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的一種特殊的證明活動。執(zhí)行證書：當(dāng)債務(wù)人不履行或不完全履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證書所規(guī)定的義務(wù)時，原公證機(jī)構(gòu)接受債權(quán)人的申請，依法作出的該公證債權(quán)文書已生效的證書。★具有法律意義文書的種類：1、證明公民個人身份方面的文書；2、證明企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的資格、資信方面的文書；3、證明法人、公民從事民事、商事、訴訟（仲裁）、索賠方面活動的文書；4、證明無疑義的債權(quán)文書，并賦予它強(qiáng)制執(zhí)行的效力，這是公證機(jī)構(gòu)承辦的一種特殊的法律文書公證業(yè)務(wù)。★具有法律意義文書公證與民事法律行為公證以及具有法律意義事實公證的區(qū)別：1、公證機(jī)構(gòu)對民事法律行為的公證，是從民事法律行為的構(gòu)成要件上來審查當(dāng)事人實施的行為是否真實、合法，然后再據(jù)實出證。當(dāng)事人實施民事法律行為可采用書面和口頭兩種形式。凡法律要求采取書面形式的，則書面形式就成為該民事法律行為有效的必要條件之一。而具有法律意義文書公證，則公證機(jī)構(gòu)只就書面文件本身是否真實、合法予以公證證明，至于當(dāng)事人實施了何種民事法律行為之后才將有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)落實到書面文件上可以不問。2、公證機(jī)構(gòu)對具有法律意義事實的公證，是從民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的原因方面來確認(rèn)其是否具有真實性的。而具有法律意義文書的公證，公證機(jī)構(gòu)只要審查具有法律意義的文書對公證當(dāng)事人是否具有法律上的利害關(guān)系?？傊?，具有法律意義文書公證是有著自己獨(dú)特程序和證明方式的一類公證業(yè)務(wù)?！镔x予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的條件：1、債權(quán)文書以給付貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容；2、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付的內(nèi)容無疑義；3、債權(quán)文書載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。范圍：借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；賒欠貨物的債權(quán)文書；各種借據(jù)、欠單；還款（物）協(xié)議；以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；符合條件的其他債權(quán)文書。辦理時應(yīng)審查的重點內(nèi)容和應(yīng)履行的告知義務(wù)：應(yīng)審查的重點內(nèi)容包括：1、當(dāng)事人的身份和資格是否真實、合法；2、債權(quán)文書是否真實、合法，是否符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的范圍和條件；3、雙方當(dāng)事人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否有爭議；4、當(dāng)事人的意思表示是否自愿、真實，特別是債務(wù)人是否明確表示放棄訴權(quán)和申請仲裁權(quán)，是否了解強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果并愿意接受；5、債權(quán)人是否履行了債權(quán)文書中制定的義務(wù)；6、債務(wù)人沒有如期履行義務(wù)的事實和原因，以及債務(wù)人是否具有償還能力等?！锍修k公證員必須履行以下告知義務(wù)：1、告知雙方當(dāng)事人賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的法律效力，即說明公證機(jī)構(gòu)依法制作的該類公證書具有證明效力和強(qiáng)制執(zhí)行的效力；2、告知雙方當(dāng)事人，該公證書生效后，就意味著雙方資源放棄了訴權(quán)和申請仲裁權(quán)，即原債權(quán)文書關(guān)于通過訴訟（或仲裁）方式解決爭議的條款不再適用；3、告知債務(wù)人，如果他不履行債權(quán)文書中指定的義務(wù)，將要承擔(dān)的法律后果 接受人法的強(qiáng)制執(zhí)行；4、告知債權(quán)人申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的步驟和法定期限。第十四章 涉外公證和港、澳、臺公證★涉外公證是指公證機(jī)構(gòu)對含有涉外因素的公證事項，依法證明其真實性與合法性的活動。涉外因素是指申請公證的當(dāng)事人一方或與公證有關(guān)的主體、公證證明對象、公證文書使用的地域等幾個因素中有一個或幾個因素與外國有關(guān)聯(lián)。★涉外公證的意義：（涉外公證的法律作用）1、用于獲得出境和入境的手續(xù)；第一，用于獲得本國批準(zhǔn)出國的手續(xù)；第二，用于獲得所去國家的入境簽證。2、用于民間往來。第一，用于去國外探親、定居；第二，用于在國外謀職；第三，用于在國外留學(xué)、參加外國考試；第四，用于在國外領(lǐng)取有關(guān)費(fèi)用；3、用于涉外經(jīng)濟(jì)活動。第一，用于在國外設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，開展對外經(jīng)濟(jì)活動；第二，用于進(jìn)出口貿(mào)易；第三，用于吸收外資，引進(jìn)技術(shù)設(shè)備；第四，用于向國外投標(biāo)、承包工程、提取勞務(wù)和技術(shù)合作。4、用于辦理民事法律事宜。5、用于域外訴訟。★涉外公證的特點1、申請公證的當(dāng)事人不同。2、出具公證書的公證機(jī)構(gòu)不同。3、申請人所處的地域不完全相同。4、使用文字不同。5、使用地域不同。涉外公證文書發(fā)往域外使用或帶往域外使用，并在域外發(fā)生其證明的效力。6、適用法律可能有特別要求?！锷嫱夤C權(quán)限根據(jù)國際慣例，我國公證機(jī)構(gòu)所公證的對象只限于在國內(nèi)發(fā)生的法律行為、法律事實及在國內(nèi)制作的法律文書?！锷嫱夤C文書的法律適用涉外公證文書與國內(nèi)公證文書不同的是，其既可適用我國的法律規(guī)定，又可以根據(jù)具體情況適用外國的不同法律規(guī)定?！铩锷嫱夤C文書的文字使用我國公證機(jī)構(gòu)制作涉外公證文書，應(yīng)當(dāng)使用中文，根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求可以附外文譯文。公證員不能在公證書的譯文上簽名。有些情況下，我國有關(guān)單位和公民應(yīng)其他國家或地區(qū)的要求，需要在所提供的外文文字或表格上簽字蓋章并申辦公證的，公證處應(yīng)當(dāng)在另外的文書紙上證明申請人的簽字蓋章屬實。對涉外合同，如果雙方協(xié)商同意以英文制作的，我公證機(jī)構(gòu)也可直接予以公證，在無需或無法附中文文本的情況下，可不附中文譯文?！镂覈鴮ι嫱夤C文書行使認(rèn)證權(quán)的機(jī)關(guān)1、外交部領(lǐng)事司。2、外國駐華領(lǐng)事館所在地區(qū)的省、直轄市、自治區(qū)人民政府外事辦公室辦理領(lǐng)事認(rèn)證?！锷娓郯呐_公證與涉外公證的不同特征1、不需認(rèn)證。2、不需附譯文。3、公證文書使用地不同。涉港澳臺公證的程序及其特別事項辦理涉港、澳公證時，對港、澳居民提供的授權(quán)委托書或有關(guān)證明材料，需要審查是否符合委托公證人制度。對來自香港的公證證明必須是由我國司法部在香港律師中委托的公證人所作，并經(jīng)中國法律服務(wù)（香港）有限公司加章轉(zhuǎn)遞的方能采用。2006年2月以后，我國司法部在澳門的律師中也開始實施委托公證人制度，自此以后，由澳門特別行政區(qū)政府公證部門或內(nèi)地認(rèn)可的公證人出具公證書?！镂泄C人制度，是指對送回內(nèi)地使用的發(fā)生在香港特別行政區(qū)的法律行為、有法律意義的事件及文書的公證申請，必須由我國司法部考核后在香港律師中委托的公證人予以辦理并出具證書，非我國司法部委托的公證人以外的其他機(jī)構(gòu)或其他人員出具的證2、，送回內(nèi)地使用的，內(nèi)地不予承認(rèn)的制度。★委托公證人的條件。1、擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，擁護(hù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》；2、在香港具有永久居留權(quán)的中國公民；3、擔(dān)任香港律師十年以上；4、職業(yè)道德良好，未有因不名譽(yù)或違反職業(yè)道德受懲處之記載；5、掌握內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和辦證規(guī)則；6、能用中文書寫公證文書，能用普通話進(jìn)行業(yè)務(wù)活動?！镂泄C人的委托期為3年，符合條件者經(jīng)司法部考核合格并接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)后可以連續(xù)委托。委托公證人必須經(jīng)過注冊才能行使委托權(quán)，注冊一年一度。★公證書加章轉(zhuǎn)遞，是指我國司法部在香港特別行政區(qū)委托的公證人出具的公證文書，必須經(jīng)過司法部在香港設(shè)立的 中國法律服務(wù)（香港）有限公司 審核并加蓋轉(zhuǎn)遞章轉(zhuǎn)遞，內(nèi)地才能使用，才具有其證明效力、執(zhí)行效力及對抗第三人效力的制度。第十五章 律師制度概述★律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證，面向社會提供法律服務(wù)的專門性的法律職業(yè)人員?！锫蓭熤贫?，是指國家法律規(guī)定的有關(guān)律師的性質(zhì)、律師的任務(wù)與業(yè)務(wù)范圍、律師的資格與執(zhí)業(yè)、律師的工作機(jī)構(gòu)與內(nèi)容等的規(guī)范體系。★律師的特點1、律師是經(jīng)國家考核授予資格并發(fā)給律師執(zhí)業(yè)證、準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的專門性的法律職業(yè)人員。2、律師是應(yīng)公民、法人或其他組織的委托及人民法院的指定，而參與訴訟或非訴訟法律事務(wù)的。3、律師的職責(zé)是依法面向社會提供法律服務(wù)，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的證確實施，維護(hù)社會公平和證義?！锫蓭熤贫鹊囊饬x1、律師制度是健全民主與法治的重要內(nèi)容；2、律師制度是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要手段；3、律師制度是維護(hù)公民、法人及非法人組織合法權(quán)益的重要保障；4、律師制度是對公民進(jìn)行法制教育，普及法律知識的重要途徑?！锫蓭煹男再|(zhì)首先，律師是依法為社會提供法律服務(wù)的專門性的法律職業(yè)人員。其次，律師是取得律師資格，有律師執(zhí)業(yè)證的專門性的法律職業(yè)人員?！锫蓭煹娜蝿?wù)1、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益是我國律師的直接任務(wù)。2、維護(hù)法律的證確實施，維護(hù)社會公平和正義是律師執(zhí)行任務(wù)的根本目的。這兩個任務(wù)相輔相成，密切聯(lián)系的辯證統(tǒng)一，律師通過維護(hù)法律的證確實施，維護(hù)社會公平和正義來維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；律師通過維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，來維護(hù)維護(hù)法律的證確實施，維護(hù)社會公平和正義?！锫蓭煹臉I(yè)務(wù)范圍1、接受公民、法人和其他組織的聘請，擔(dān)任法律顧問。2、接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任訴訟代理人，參加訴訟。3、接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候?qū)?；接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，?dān)任辯護(hù)人。4、代理各類訴訟案件的申訴。5、接受當(dāng)事人的委托，參加調(diào)解、仲裁活動。6、接受非訴訟法律事務(wù)當(dāng)事人的委托，提供法律服務(wù)。7、解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。第十六章 律師的資格和執(zhí)業(yè)★律師資格，是指國家以法律形式規(guī)定的公民從事律師職業(yè)必須具備的身份特征，是成為律師的前提條件。取得律師資格必須具備一定的學(xué)歷并經(jīng)律師資格考試合格；或者符合法定條件，經(jīng)考核合格。我國在1988年以前，就是實行律師資格與律師職務(wù)同一制；而自1988年開始至今，則實行律師資格與律師職務(wù)分離的制度?！锫蓭焾?zhí)業(yè)，是指依法以律師名義從事法律服務(wù)，并受國家法律及律師行業(yè)規(guī)范約束和保護(hù)的職務(wù)活動。★取得律師資格的方式1、符合法定條件的公民參加國家統(tǒng)一的司法考試（2002年開始實行統(tǒng)一司法考試），通過考試取得律師資格；2、符合法定條件公民向司法部申請考核授予律師資格?！锿ㄟ^考試取得律師資格應(yīng)具備的條件1、國籍條件：必須是中華人民共和國公民。2、政治條件：擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國公民。3、學(xué)歷條件：具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷或者高等院校其他專業(yè)本科以上學(xué)歷、具有法律專業(yè)知識的人員。★通過考核取得律師資格申請考核授予律師資格的人必須是擁護(hù)中華人民共和國憲法，品行良好，身體健康，年齡在65周歲以下，具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷，被授予律師資格后能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煿ぷ鞯闹腥A人民共和國公民，并且符合下列條件之一者才可：（1）在高等院校（系）或法學(xué)研究機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教學(xué)或研究工作，已取得高級職稱的；（2）具有法學(xué)專業(yè)碩士以上學(xué)位，有三年以上法律工作經(jīng)歷或者在律師事務(wù)所工作一年以上的；（3）其他具有高級職稱或者同等專業(yè)水平，可以考核授予律師資格的。★領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的條件1、擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，這是取得律師執(zhí)業(yè)證書應(yīng)具備的最基本的政治條件。2、具有律師資格。即通過國家統(tǒng)一司法考試取得律師資格證書。3、在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年。4、品行良好。不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的情形：1、無民事行為能力或限制民事行為能力的；2、受過刑罰處罰的，但過失犯罪的除外；3、被開除公職或者已被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的?！锷觐I(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證書的程序申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政部門審核，符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不符合本法規(guī)定條件的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書，并應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人?！镪P(guān)于律師執(zhí)業(yè)的法律限制1、律師不得跨所執(zhí)業(yè)2、律師可以跨地區(qū)執(zhí)業(yè)3、國家機(jī)關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師4、沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義執(zhí)業(yè)，不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)第十七章 律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)★律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化1993年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)深化律師工作改革方案，形成了 國資所 、 合作所 、 合伙所 以及以個人開業(yè)的所并存的格局?！锫蓭熓聞?wù)所的設(shè)立★設(shè)立條件1、有自己的名稱、住所和章程。申請設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)將擬定名稱報司法部審核，經(jīng)2、名稱在全國范圍內(nèi)享有專用權(quán)。2、有符合規(guī)定的律師。設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)有3名以上具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，能專職從事律師職業(yè)的律師。3、資產(chǎn)達(dá)到十萬元以上的規(guī)定數(shù)額?！镌O(shè)立程序申請設(shè)立律師事務(wù)所，由擬建立的律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門受理，并報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定。申請人對不予頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證不服的，可以在收到書面通知之日起15日內(nèi)向上一級司法行政部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟?！锫蓭熓聞?wù)所的變更和終止律師事務(wù)所可以設(shè)立分所。設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件和程序?qū)徍?，并報原審核該律師事?wù)所設(shè)立的司法行政部門備案。律師事務(wù)所的名稱為： 本所名稱加分所所在地的地名后加分所 ，一處分所只準(zhǔn)使用一個名稱。律師事務(wù)所對其設(shè)立的分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?！锫蓭熓聞?wù)所的任務(wù)1、組織律師進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，保證律師工作的正確方向。2、組織律師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，交流工作經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)水平。3、對本所律師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督?！铩锫蓭熓聞?wù)所的內(nèi)部管理和工作制度一般來說，我國的律師事務(wù)所實行主任負(fù)責(zé)和律師會議民主管理相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。律師事務(wù)所設(shè)主任一人，根據(jù)需要可以設(shè)副主任。國資所的主任、副主任由組織任命，合作所、合伙所由律師會議選舉產(chǎn)生。律師事務(wù)所實行主任負(fù)責(zé)制。主任是律師事務(wù)所的法定代表人；律師會議由全體專職律師組成，是律師事務(wù)所實行民主管理的一種形式，也是律師事務(wù)所的權(quán)力機(jī)構(gòu)。也有的律師事務(wù)所由本所全體專職律師選舉產(chǎn)生律師管理委員會，作為其權(quán)力機(jī)構(gòu)?！锫蓭熓聞?wù)所的工作制度主要有以下幾項：1、統(tǒng)一收案和收費(fèi)制度2、案件討論制度3、請示匯報制度4、歸檔制度5、工作總結(jié)制度6、其他工作制度七、合伙律師事務(wù)所★合伙律師事務(wù)所，是指依法設(shè)立的由合伙律師依照合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，財產(chǎn)歸合伙人所有，合伙律師對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。★★合伙律師事務(wù)所的特征：1、性質(zhì)上屬于合伙組織，不具備法人資格。2、合伙人有管理本所及其律師的權(quán)利和責(zé)任。3、財產(chǎn)屬合伙人共有，合伙人對利潤可以分紅。4、合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限、連帶責(zé)任。合伙人必須是依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證書，具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，擔(dān)任合伙人之前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行業(yè)懲戒或行政處罰的律師。對合伙律師對事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)許可證負(fù)有主要責(zé)任的合伙人三年內(nèi)也不得擔(dān)任合伙人。合伙人應(yīng)當(dāng)在本所專職從事律師職業(yè)。非本所的專職律師不得成為本所合伙人。合伙人可以根據(jù)合伙協(xié)議約定的條件和程序退出合伙。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時間要求的，退伙人應(yīng)當(dāng)提前三個月通知其他合伙人。★個人開業(yè)的律師事務(wù)所個人開業(yè)的律師事務(wù)所不得聘用執(zhí)業(yè)律師。個人開業(yè)律師事務(wù)所，律師個人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。★國資律師事務(wù)所原稱國辦律師事務(wù)所，是指該機(jī)構(gòu)的人員編制屬于國家事業(yè)編制，由國家核撥經(jīng)費(fèi)，選調(diào)人員并以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)★國資律師事務(wù)所特征1、國資律師事務(wù)所是國家事業(yè)法人單位；2、以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任?！飮Y律師事務(wù)所的內(nèi)部管理國資律師事務(wù)所內(nèi)部設(shè)立律師會議制度，由全體律師組成，民主管理律師事務(wù)所的重大事務(wù)。律師事務(wù)所主任應(yīng)將律師事務(wù)所的重大事務(wù)提交律師會議討論。國資律師事務(wù)所主任由本所全體律師推選，報請設(shè)立該所的司法行政部門任命。國資律師事務(wù)所主任由本所具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師擔(dān)任，是律師事務(wù)所的法定代2、對設(shè)立該所的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并向其報告工作。★★律師收費(fèi)的原則1、統(tǒng)一收費(fèi)的原則。2、公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。3、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的原則。4、協(xié)商一致的原則。5、律師服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價：民事、行政、國家賠償代理案件和刑事辯護(hù)、代理案件及各類申訴案件。6、風(fēng)險代理收費(fèi)。最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%.禁止刑事案件、行政訴訟、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險代理代費(fèi)。律師收費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)1、按比例收費(fèi)。2、計時收費(fèi)。3、計件收費(fèi)。律師服務(wù)費(fèi)的減免與緩收★律師事務(wù)所對確有經(jīng)濟(jì)困難的委托人，可以減收或者緩收律師服務(wù)費(fèi)。承辦律師不得自行決定對委托人減收或者緩收律師服務(wù)費(fèi)。2、律師事務(wù)所遇有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)按照法律援助的有關(guān)規(guī)定，減收或者免收律師服務(wù)費(fèi)：1、因公受傷請求賠償?shù)模ㄘ?zé)任事故除外）；2、請求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)而生活確有困難的；3、請求勞動保險金、扶恤金、救濟(jì)金的；4、其他特殊情況無力承擔(dān)律師服務(wù)費(fèi)的。減免收費(fèi)，應(yīng)由律師事務(wù)所主任決定。第十八章 律師工作管理★律師協(xié)會的性質(zhì)：律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。律師協(xié)會作為一種特殊的社會團(tuán)體法人，它的自律性表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，律師協(xié)會是律師的組織，律師協(xié)會接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，但它不隸屬于司法行政機(jī)關(guān)；其二，律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由律師選舉產(chǎn)生，向全體律師負(fù)責(zé)，而不是由主管部門任命，向主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；其三，律師協(xié)會的章程由律師代表大會制定，對全體律師具有約束力；其四，律師協(xié)會必須在章程規(guī)定的范圍內(nèi)保障律師依法執(zhí)業(yè)，對違紀(jì)的律師給予處分?！锫蓭焻f(xié)會的職責(zé)1、制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；2、監(jiān)督會員執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范；3、保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；4、組織實習(xí)人員職前培訓(xùn)和實習(xí)，組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)；5、進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查，對違法違規(guī)的律師和律師事務(wù)所實施行業(yè)懲戒；6、總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗，對會員進(jìn)行表彰和獎勵；7、組織會員開展對外交流；8、調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。★★律師、律師事務(wù)所與律師協(xié)會的關(guān)系律師、律師事務(wù)所必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務(wù)所，同時是中華全國律師協(xié)會的會員。凡是執(zhí)業(yè)律師，就是中華全國律師協(xié)會的會員，也是當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會的會員?！锫蓭焻f(xié)會的組織機(jī)構(gòu)1、會員代表大會中華全國律師協(xié)會會員代表大會，是中華全國律師協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每三年舉行一次。2、理事會和常務(wù)理事會理事會是全國律師會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全國律師會員代表大會負(fù)責(zé)。3、秘書處與專門委員會、專業(yè)委員會律師協(xié)會設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)具體落實律師代表大會、理事會、常務(wù)理事會的各項決議、決定，承擔(dān)律師協(xié)會的日常工作。專門委員會是律師協(xié)會履行職責(zé)的專門工作機(jī)構(gòu)。專業(yè)委員會是律師協(xié)會進(jìn)行理論研究和業(yè)務(wù)交流活動的專門機(jī)構(gòu)?！锼痉ㄐ姓块T及其對律師的管理職責(zé)司法行政部門依法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各級司法行政部門都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對律師工作進(jìn)行監(jiān)督管理：1、司法部設(shè)律師公證工作指導(dǎo)管理司；2、省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）設(shè)律師管理處；3、地、市司法局（處）和縣、區(qū)司法局設(shè)律師管理科。4、這就從組織上保證了對律師管理的順利進(jìn)行。★司法行政部門對律師的管理1、授予律師資格。2、核發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。3、評審律師專業(yè)職稱。4、負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)證的注冊工作。5、制訂律師管理的規(guī)章和規(guī)范性文件。6、對律師違法、違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。7、組織、實施全國統(tǒng)一的司法考試?！锼痉ㄐ姓块T對律師機(jī)構(gòu)的管理我國的律師機(jī)構(gòu)可以分為兩類：一是經(jīng)國家司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所；二是經(jīng)司法部批準(zhǔn)外國律師事務(wù)所在我國設(shè)立的辦事處。司法行政部門對律師事務(wù)所的管理主要有：1、核發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。有權(quán)核發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的部門是省級司法行政部門。2、審批律師事務(wù)所的變更和解散。律師事務(wù)所變更和解散時，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)設(shè)立的司法行政部門審批。3、對外國律師事務(wù)所駐華機(jī)構(gòu)及其代表進(jìn)行審批和監(jiān)督、管理。外國律師事務(wù)所申請設(shè)立駐華機(jī)構(gòu)及其代表，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，由自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審查，并報國務(wù)院司法行政部門審核，4、對律師機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督★司法行政部門與律師協(xié)會的關(guān)系在我國，律師協(xié)會與司法行政部門的關(guān)系是：律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十九章 律師執(zhí)業(yè)的基本原則一、遵守憲法和法律、恪守律師職業(yè)道德和紀(jì)律二、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩★★以事實為根據(jù)，指律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，要忠實于事實真相，必須以客觀事實為根據(jù)，使自己的全部業(yè)務(wù)活動都建立在客觀事實和充分可靠的證據(jù)基礎(chǔ)之上2、以法律為準(zhǔn)繩，是指律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，必須嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)的規(guī)定，以法律作為判斷是非、罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)★以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則的意義1、有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律的正確實施，維護(hù)社會公平和正義。2、有利于提高律師的素質(zhì)，維護(hù)律師職業(yè)的社會信譽(yù)?！锞S護(hù)委托人合法權(quán)益維護(hù)委托人合法權(quán)益，既是律師執(zhí)業(yè)的直接任務(wù)，也是律師執(zhí)業(yè)必須遵循的重要原則。維護(hù)委托人的合法權(quán)益，是整個律師業(yè)務(wù)活動的核心。維護(hù)委托人合法權(quán)益原則，要求律師在接受當(dāng)事人的委托之后，對當(dāng)事人提供的幫助只能有利于當(dāng)事人。在任何情況下，律師不得有損害委托人合法權(quán)益的言行?！镆婪▓?zhí)業(yè)受法律保護(hù)原則的含義1、律師必須依法執(zhí)業(yè)2、國家法律保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)3、任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人都沒有干涉律師2、業(yè)的權(quán)利★依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)原則的意義1、依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)原則有利于律師根據(jù)事實和法律提高服務(wù)質(zhì)量。2、依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)原則有利于律師事業(yè)健康發(fā)展。3、依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)原則有利于執(zhí)行我國締結(jié)或參加的國際條約的有關(guān)規(guī)定，是同國際社會接軌的需要，具有重要的國際意義?！锉Ｃ茉瓌t的內(nèi)容1、要保守國家機(jī)密。2、要保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密。3、要為當(dāng)事人保守個人隱私。★保密原則的意義1、律師保守秘密是維護(hù)國家利益的需要。2、律師保守職務(wù)秘密是維護(hù)委托人合法權(quán)益的需要。3、律師保守職務(wù)秘密是維護(hù)律師界的聲譽(yù)和保證律師執(zhí)業(yè)活動順利進(jìn)行的需要?！锉Ｃ茉瓌t的例外當(dāng)律師在執(zhí)行職務(wù)中了解了公安、司法機(jī)關(guān)尚未掌握的違法犯罪行為時，律師根據(jù)情況必要時應(yīng)動員當(dāng)事人向公安、司法機(jī)關(guān)主動坦白交待，以爭取從寬處理；如動員不成，必要時可主動解除聘任或解除委托關(guān)系，并向當(dāng)事人說明原因，但不應(yīng)隨意進(jìn)行檢舉揭發(fā)。如果律師在執(zhí)行職務(wù)中，發(fā)現(xiàn)委托人有危害國家安全或者重大公共利益以及正在實施或者準(zhǔn)備實施犯罪行為，是應(yīng)當(dāng)不受上述限制的，即律師不能為其保密。另外，如果當(dāng)事人錯誤地控告律師，而律師又只能根據(jù)與職務(wù)秘密有關(guān)的材料來反駁當(dāng)事人的控告時，律師對這些材料也不須保密。第二十章 律師的權(quán)利和義務(wù)★律師的權(quán)利：法律賦予或當(dāng)事人授予律師在依法執(zhí)業(yè)時所具有的一定權(quán)能。律師權(quán)利的意義：1、律師依法實施一定行為的可能性和限度；2、律師依法可以請求他人為一定行為或不為一定行為的范圍；3、律師權(quán)益受到侵犯時請求有關(guān)機(jī)關(guān)保護(hù)的可能性。1、執(zhí)業(yè)律師的人身權(quán)2、律師的調(diào)查取證權(quán)3、查閱案卷權(quán)4、同被限制人身自由的人員會見和通信的權(quán)利5、適時得到人民法院開庭通知的權(quán)利6、出席法庭、參與訴訟的權(quán)利7、代行上訴權(quán)8、代理申訴、控告權(quán)：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，受委托的律師可以為其提供法律咨詢、代理申訴、控告；被不起訴人對人檢做出的不起訴決定不服的，辯護(hù)律師可以代為人檢提出申訴；被告人對生效裁判不服的，辯護(hù)律師可以代為向人法或人檢提出申訴。9、舉證權(quán)10、質(zhì)證權(quán)：在法庭調(diào)查階段，律師經(jīng)審判長許可對出示的物證和宣讀的未到庭的證人筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書，有提出自己意見的權(quán)利；對到庭的證人、鑒定人發(fā)問，并就控方證據(jù)的證明力和證據(jù)能力提出異議和質(zhì)證意見。立法賦予律師對法庭出示或宣讀的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書提出異議的權(quán)利，它對法庭審查核實證據(jù)，正確認(rèn)定案件事實，具有十分重要的作用。11、拒絕辯護(hù)、代理權(quán)律師拒絕辯護(hù)、代理的特殊情況：根據(jù)規(guī)定，這些特殊情況是指：1、委托事項違法，即當(dāng)事人委托律師為其所做的事情，提供的所謂 法律服務(wù) 是違法的；2、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動；3、委托人隱瞞事實，即委托人出于某種目的，故意對律師隱瞞事實真相，使律師陷入被動、尷尬的境地。以上情況，律師如果繼續(xù)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，必將損害國家的利益，危害他人的合法權(quán)益，故律師應(yīng)予拒絕。★律師的義務(wù)：律師在執(zhí)業(yè)活動中依法應(yīng)為一定行為或不為一定行為的范圍和限度。1、保守秘密的義務(wù)律師保守秘密是維護(hù)國家利益的需要。律師如果泄露國家機(jī)密，就會使國家和人民利益受到嚴(yán)重危害，甚至有可能使國家和人民的財產(chǎn)遭受巨大損失；2、律師保守職務(wù)秘密是維護(hù)委托人合法權(quán)益的需要。律師具有知悉委托人有關(guān)情況的職業(yè)便利，保守職務(wù)秘密是律師立信于當(dāng)事人乃至社會的前提條件，也是法律在賦予律師特定職責(zé)的同時應(yīng)賦予他們的權(quán)利和義務(wù)。如果律師擅自將委托人的秘密泄露出去，就會使委托人遭受物質(zhì)和精神上的損害，使其合法權(quán)益得不到保護(hù)；3、律師保守職務(wù)秘密是維護(hù)律師界的聲譽(yù)和保證律師執(zhí)業(yè)活動順利進(jìn)行的需要。當(dāng)事人基于對律師的這種信賴，把自己的秘密及其個人隱私無保留的告訴了律師，使律師能夠全面獲知有關(guān)事實真相，充分施展業(yè)務(wù)技能，運(yùn)用法律手段維護(hù)其合法權(quán)益。如果律師不能保守當(dāng)事人的秘密，就會破壞當(dāng)事人對律師的信任，從而動搖了律師與當(dāng)事人之間委托關(guān)系的基礎(chǔ)，使當(dāng)事人不再愿意委托律師。那么將不利于整個律師業(yè)的發(fā)展。所以，許多國家都規(guī)定了律師對當(dāng)事人的保密義務(wù)及對司法機(jī)關(guān)拒絕作證的權(quán)利，以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)律師職業(yè)的社會公信力。2、不得在同一案件中，為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人的義務(wù)律師的這項義務(wù)，實際上是民法上禁止雙方代理的具體體現(xiàn)。代理的性質(zhì)決定了代理人必須在委托代理授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動，其行為的法律后果由被代理人承擔(dān)。在同一案件中，雙方當(dāng)事人是對立的，他們有著利益沖突，其請求針鋒相對。律師接受一方當(dāng)事人的委托，為其提供法律幫助，目的是提出自己的主張和意見，反駁對方，以獲得勝訴。因此，律師接受委托后，應(yīng)當(dāng)以被代理人的利益為立足點，盡職盡責(zé)的為委托人抵擋不法的外來侵害，以維護(hù)委托人的合法權(quán)益。3、不得私自接受委托，收取費(fèi)用和財物的義務(wù)4、不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員的義務(wù)5、不得向有關(guān)工作人員請客送禮、行賄或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的義務(wù)6、不得提供虛假證據(jù)、隱瞞事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)、隱瞞事實以及妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的義務(wù)7、不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，不得干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的義務(wù)8、曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，離任后兩年內(nèi)不得擔(dān)任訴訟代理或者辯護(hù)人的義務(wù)9、律師承擔(dān)法律援助的義務(wù)第二十一章 律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和法律責(zé)任★律師職業(yè)道德，是指從事律師職業(yè)的人在執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)時所應(yīng)恪守的道德準(zhǔn)則。★律師的職業(yè)道德，體現(xiàn)了律師職業(yè)的本質(zhì)和特點：1、職業(yè)性2、自律性3、約束性4、寬泛性★恪守律師職業(yè)道德的意義首先，律師職業(yè)道德是律師職業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。其次，律師職業(yè)道德是提高律師素質(zhì)、純潔律師隊伍的必要手段?！锫蓭煹穆殬I(yè)道德的內(nèi)容基本準(zhǔn)則的內(nèi)容1、律師必須忠實于憲法、法律。2、律師必須誠實守信，勤勉盡責(zé)，依照事實和法律，維護(hù)委托人利益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)社會公平、正義。3、律師應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)修養(yǎng)，珍視和維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)，以法律法規(guī)以及社會公認(rèn)的道德規(guī)范約束自己的業(yè)內(nèi)外言行，以影響、加強(qiáng)公眾對于法律權(quán)威的信服與遵守。4、必須保守國家機(jī)密、委托人的商業(yè)秘密及個人隱私。5、律師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。6、律師必須尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助。7、律師應(yīng)當(dāng)關(guān)注、積極參加社會公益事業(yè)。8、律師必須遵守律師協(xié)會章程，履行會員義務(wù)。執(zhí)業(yè)職責(zé)的內(nèi)容1、律師不得在兩個或兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。同時在一個律師事務(wù)所和一個其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的視同在兩個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。因涉及專業(yè)領(lǐng)域問題而邀請另一律師事務(wù)所參與辦理，且該律師所在的律師事務(wù)所與被邀請的律師事務(wù)所之間以書面形式約定法律后果由前者承擔(dān)并告知委托人的，不違背上述的規(guī)定。2、律師提供法律服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獨(dú)立的職業(yè)思考與判斷，認(rèn)真、負(fù)責(zé)。3、律師不得向委托人就某一案件的判決結(jié)果作出承諾。4、律師在依據(jù)事實和法律對某一案件做出某種判斷時，應(yīng)向委托人表明做出的判斷僅是個人意見。5、律師提供法律服務(wù)時，不僅應(yīng)當(dāng)考慮法律，還可以以適當(dāng)方式考慮道德、經(jīng)濟(jì)、社會、政治以及其他與委托人的狀況相關(guān)的因素。6、律師提供法律服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)莊重、耐心、有禮貌地對待委托人、證人、司法人員和相關(guān)人員。7、律師在執(zhí)業(yè)活動中不得從事，或者協(xié)助、誘使他人從事以下行為：（一）具有惡劣社會影響的行為；（二）欺騙、欺詐的行為；（三）妨礙國家司法、行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力的行為；（四）明示或暗示具有某種能力，可能不恰當(dāng)?shù)赜绊憞宜痉?、行政機(jī)關(guān)改變既定意見的行為；（五）協(xié)助或慫恿司法、行政人員或仲裁人員進(jìn)行違反法律的行為。8、律師不得私自接受委托承辦法律事務(wù)，不得私自向委托人收取費(fèi)用、額外報酬、財物或可能產(chǎn)生的其他利益。9、曾任法官、檢察官的律師，離任后未滿兩年，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。10、律師事務(wù)所不得指派非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所不得為本所非律師人員以律師身份或以其他變相方式提供法律服務(wù)提供任何便利?！锫蓭煹膱?zhí)業(yè)紀(jì)律，是指從事律師職業(yè)的人在執(zhí)業(yè)活動中必須遵守的行為準(zhǔn)則?！飯?zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的關(guān)系：執(zhí)業(yè)紀(jì)律是職業(yè)道德的具體化，即職業(yè)道德被科學(xué)的、系統(tǒng)的概括成若干戒律就是執(zhí)業(yè)紀(jì)律★律師的法律責(zé)任，是指律師或律師事務(wù)所在執(zhí)行職務(wù)過程中因違反法定義務(wù)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的總稱。★律師的行政法律責(zé)任，是指司法行政機(jī)關(guān)中的律師管理部門和律師協(xié)會對于律師或律師事務(wù)所違反法律和有關(guān)律師管理的法規(guī)、規(guī)章以及職業(yè)規(guī)范的行為所給予的行政處分?！锫蓭煹拿袷路韶?zé)任，是指律師在執(zhí)行職務(wù)過程中，因自己的故意或過失使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損害而應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。律師出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失時，承擔(dān)賠償責(zé)任的主體是律師事務(wù)所?！锫蓭煶袚?dān)民事法律責(zé)任的條件：1、律師必須有實施侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；2、律師在主觀上存在過錯；3、律師的行為給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損害，而且律師的行為與當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損害之間存在因果聯(lián)系；4、律師的行為必須具有違法性；5、律師的損害行為必須是發(fā)生在律師執(zhí)行職務(wù)過程中?！锫蓭煹倪^錯行為主要包括：1、因超越委托權(quán)限給當(dāng)事人造成損失；2、遺失重要證據(jù)導(dǎo)致無法舉證或證據(jù)失效；3、泄漏國家機(jī)密、當(dāng)事人商業(yè)秘密或個人隱私；4、出具錯誤的法律意見書；5、應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)，由于律師的原因而沒有及時收集，致使證據(jù)湮滅；6、由于律師的原因使當(dāng)事人失去訴訟時效；7、律師玩忽職守，草率處理案件的。★律師的刑事法律責(zé)任律師刑事責(zé)任的主體，不僅僅指執(zhí)業(yè)律師，還應(yīng)當(dāng)包括律師事務(wù)所。律師在執(zhí)業(yè)中可能構(gòu)成的犯罪主要有以下幾種：1、泄露國家秘密罪。2、行賄罪。3、介紹賄賂罪。4、毀滅、偽造證據(jù)罪。5、故意或過失提供虛假證明文件罪。第二十二章 刑事訴訟中的律師辯護(hù)★刑事訴訟中的辯護(hù)，基本含義有二：其一是指訴訟行為，即犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人根據(jù)事實和法律反駁控訴，提出證明被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見，維護(hù)被告人合法權(quán)益的訴訟行為。其二是指訴訟職能，即與控訴職能、審判職能共同構(gòu)成刑事訴訟三大基本職能的辯護(hù)職能。委托辯護(hù)：犯罪嫌疑人、被告人或其法定代理人與律師及其他有資格充當(dāng)辯護(hù)人的公民訂立委托協(xié)議，委托他們?yōu)樽约哼M(jìn)行辯護(hù)。指定辯護(hù)：出現(xiàn)法律明確規(guī)定的幾種情況，依法為沒有委托辯護(hù)人的被告人指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)?！镛q護(hù)權(quán)，是法律賦予犯罪嫌疑人、被告人針對指控進(jìn)行辯解和反駁，以維護(hù)自己合法權(quán)益的一種訴訟權(quán)利，是犯罪嫌疑人、被告人各項訴訟儀利中的核心?！镛q護(hù)權(quán)的內(nèi)容：1、在刑事訴訟的各個階段，犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)自行辯護(hù)；2、公訴案件在偵查階段，犯罪嫌疑人有權(quán)獲得律師幫助；3、公訴案件自進(jìn)入人民檢察院審查起訴階段始，犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)；自訴案件的被告人有權(quán)隨時委托辯護(hù)人；4、人民檢察院、人民法院有義務(wù)保障被告人獲得辯護(hù)；5、對于符合法律規(guī)定的情況，人民法院可以或者應(yīng)當(dāng)指定有承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)；6、在審判過程中，被告人可以拒絕辯護(hù)人繼續(xù)為其辯護(hù)，也可以另行委托辯護(hù)人辯護(hù)。★辯護(hù)方式：自行辯護(hù)；委托辯護(hù)；指定辯護(hù)?！锟梢該?dān)任辯護(hù)人的人員：1、律師；3、犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。1、雖然取得律師資格但未取得律師執(zhí)業(yè)證書并經(jīng)注冊登記的人員，仍不得以律師身份接受委托，履行辯護(hù)職責(zé)。2、曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人，曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后兩年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人；不得擔(dān)任原任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人。律師為法官、檢察官的配偶、父母、子女的，不得擔(dān)任該法官、檢察官所任職法院、檢察院承辦的案件的訴訟代理人。★不可以擔(dān)任辯護(hù)人的人員：1、被宣告緩刑和刑罰尚未執(zhí)行完畢的人；2、依法被剝奪、限制人身自由的人，3、無行為能力或者限制行為能力的人；4、民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員；5、本院的人民陪審員；6、與本案審理結(jié)果有利害關(guān)系的人；7、外國人或者無國籍人。1、第4、5、6、7項規(guī)定的人員，如果是被告人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人，由被告人委托擔(dān)任辯護(hù)人的，人民法院可以準(zhǔn)許。（2）犯罪嫌疑人、被告人可以委托一至二人作為辯護(hù)人。也就是說，最多只能委托兩人擔(dān)任辯護(hù)人。3、同案的犯罪嫌疑人不得聘請同一名律師作為辯護(hù)人?！镛q護(hù)制度的意義1、有利于公安司法機(jī)關(guān)客觀全面地了解案情，正確適用法律，公正處理案件。2、有利于保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。3、有利于法制宣傳教育?！镛q護(hù)律師具有獨(dú)立的訴訟地位（與代理律師比較）★1、律師依法進(jìn)行辯護(hù)，不受犯罪嫌疑人、被告人意志約束。2、律師依法進(jìn)行辯護(hù)，不受公訴人的意志約束。3、律師依法進(jìn)行辯護(hù)，不受審判人員的意志約束。★委托辯護(hù)和委托代理的區(qū)別：辯護(hù)律師進(jìn)行辯護(hù)活動，沒有委托權(quán)限的限制，其辯護(hù)內(nèi)容不受犯罪嫌疑人、被告人意志的約束?！镛q護(hù)律師在刑事訴訟中的作用：1、彌補(bǔ)犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)能力的不足，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。2、有利于檢察人員、審判人員全面查明案情，正確判斷證據(jù)，準(zhǔn)確適用法律，公正處理案件。3、律師是辯護(hù)人中的核心力量，在刑事辯護(hù)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。（專業(yè)知識；訴訟權(quán)利；依法執(zhí)行職務(wù)有法律保障；有組織紀(jì)律保證；發(fā)揮群體優(yōu)勢。）★辯護(hù)律師的責(zé)任1、律師進(jìn)行辯護(hù)活動的內(nèi)容，是收集、提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任以及維護(hù)其訴訟權(quán)利的材料和意見。2、律師為犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實和法律進(jìn)行，不得捏造事實，歪曲法律。3、律師辯護(hù)必須維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益?！铩镛q護(hù)律師的權(quán)利1、律師依法執(zhí)行辯護(hù)業(yè)務(wù)受國家法律保護(hù)，不受任何單位、個人的非法干涉；2、收集與本案有關(guān)材料的權(quán)利；（向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集證據(jù)，應(yīng)經(jīng)檢察院或法院許可）3、查閱、摘抄、復(fù)制與本案有關(guān)的材料的權(quán)利；（審查起訴階段：訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料；審判階段：本案所指控的犯罪事實的材料。）4、與在押的犯罪嫌疑人或被告人會見或通信的權(quán)利；5、出席法庭、參加訴訟的權(quán)利；6、拒絕辯護(hù)權(quán)；（只有在委托事項違法；委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人隱瞞事實時方可拒絕）7、其他訴訟權(quán)利。（經(jīng)被告人同意，提出上訴；要求解除強(qiáng)制措施等）★★辯護(hù)律師的義務(wù)1、根據(jù)事實和法律，忠于職守，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。2、對于在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密以及當(dāng)事人的隱私，應(yīng)當(dāng)保守秘密。3、按時出庭，遵守法庭規(guī)則，在庭審中服從審判長的指揮。4、律師不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱藏、毀滅有罪、罪重證據(jù)，偽造無罪、罪輕證據(jù)或者幫助其串供；不得威脅、引誘證人改變真實證言或者作偽證。5、律師不得違反規(guī)定會見檢察官、法官，不得向其請客送禮、行賄，或指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。6、律師不得私自接受當(dāng)事人的委托，私自向委托人收取費(fèi)用，接受當(dāng)事人的財物。7、辯護(hù)律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時，要嚴(yán)格遵守監(jiān)所的有關(guān)規(guī)定?！飩刹殡A段的律師法律幫助，是指在刑事公訴案件的偵查階段，律師接受犯罪嫌疑人的委托為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，申請取保候?qū)彽然顒??！铩飩刹殡A段律師法律幫助的內(nèi)容1、為犯罪嫌疑人提供法律咨詢。2、代理犯罪嫌疑人提出申訴和控告。3、為犯罪嫌疑人申請取保候?qū)??！飩刹殡A段律師法律幫助的意義：1、是司法公正訴訟民主的重要表現(xiàn)也是保證犯罪嫌疑人合法權(quán)益的實際需要2、預(yù)防辦案人員違法收集證據(jù)，減少冤假錯案發(fā)生?！飩刹祀A段可以申請取保候?qū)彽那樾?、涉嫌情節(jié)較輕，可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；2、可能判處有期徒刑以上刑罰，但根據(jù)案件性質(zhì)和犯罪嫌疑人人身危險程度采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的；3、患有嚴(yán)重疾病的；4、正在懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女；5、拘留后需要逮捕但證據(jù)不足的；6、拘留、逮捕超過羈押期限的；★偵查階段律師提供法律幫助的程序批準(zhǔn)程序。對于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師要求的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘請律師，不需要經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)會見犯罪嫌疑人的程序。涉及國家秘密的案件，律師會見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。律師提出會見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)安排會見。對于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動罪或者走私犯罪、毒品犯罪、貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件，律師提出會見犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)安排會見。會見程序。律師會見在押的犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場。辯護(hù)律師在審查起訴階段接受委托具備的條件：第一，在時間上，公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。第二，必須由法定的人員進(jìn)行委托。犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬第三，委托人沒有提出影響律師依法執(zhí)行職務(wù)的不合理要求。★辯護(hù)律師在審查起訴階段的工作。查閱、摘抄、復(fù)制訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料?！铩镒o(hù)律師在調(diào)查取證時應(yīng)當(dāng)注意的問題1、辯護(hù)律師調(diào)查時須出示律師事務(wù)所的調(diào)查證明和律師執(zhí)業(yè)證書，一般不得少于二人。2、辯護(hù)律師進(jìn)行調(diào)查要取得有關(guān)單位和個人的同意。對于有關(guān)單位和個人拒絕會見或拒絕提供材料的，辯護(hù)律師有權(quán)申請人民檢察院收集調(diào)取。辯護(hù)律師認(rèn)為必要也可徑行申請人民檢察院調(diào)取。3、辯護(hù)律師向被害人或其近親屬、被害人提供的證人調(diào)查收集證據(jù)，必須經(jīng)上述人員同意并經(jīng)人民檢察院同意?！飳τ谌嗣駲z察院以犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰為由，予以不起訴處理的，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書7日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人?！镏付ㄞq護(hù)條件的三種情況：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的；被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有為頭辯護(hù)人的；被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的。對第一種情況，人民法院可以根據(jù)實際情況斟酌決定是否為被告人指定辯護(hù)律師，對于后兩種情況，人民法院應(yīng)當(dāng)為被告人指定辯護(hù)律師?！锶嗣穹ㄔ簽楸桓嫒酥付ㄞq護(hù)律師應(yīng)注意的問題1、律師接受指定擔(dān)任辯護(hù)律師只能發(fā)生在審判階段，只能由國家審判機(jī)關(guān)人民法院進(jìn)行指定。2、接受指定的律師必須是承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師。3、只有符合法定的條件才能指定。根據(jù)《刑事訴訟法》第34條的規(guī)定，符合指定辯護(hù)條件的有三種情況：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的；被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的；被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的。4、如果被告人拒絕為其指定辯護(hù)律師的，人民法院應(yīng)向其解釋有關(guān)法律的規(guī)定和律師辯護(hù)的意義。解釋后，如果被告人仍拒絕人民法院為其指定辯護(hù)律師，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。即使是在上述人民法院應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情況下，也是如此。5、人民法院指定律師辯護(hù)，必須保證辯護(hù)律師在開庭前有比較充分的準(zhǔn)備時間。根據(jù)《刑事訴訟法》第151條的規(guī)定，向被告人送達(dá)起訴書副本至遲應(yīng)在開庭10日以前。指定的辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)與委托的辯護(hù)律師享有同等的準(zhǔn)備出庭時間。6、關(guān)于指定辯護(hù)關(guān)系的變更或解除。開庭前，被告人要求增加辯護(hù)律師的，一般不予允許；要求更換律師的，如理由正當(dāng)，具體由人民法院或法律援助機(jī)構(gòu)審查，裁量決定。如果被指定的律師或者其所在的事務(wù)所在開庭前要求加以變更的，應(yīng)征得人民法院的同意?！镛q護(hù)律師出庭前的準(zhǔn)備工作1、查閱、摘抄、復(fù)制起訴書和本案指控犯罪的材料2、會見在押被告人（辯護(hù)律師與被告人的意見不一致時，將有分歧的事項交給被告人自行辯護(hù)。）★3、調(diào)查核實證據(jù)（律師在調(diào)查中，有關(guān)單位和個人拒絕會見或者拒絕提供與本案有關(guān)材料的，律師可以申請法院調(diào)取，或者申請法院通知證人出庭作證。）★★自訴案件律師代理中被告人提起反訴時，代理律師經(jīng)自訴人委托可以行使辯護(hù)職能。★二審程序中的律師辯護(hù)1、第二審辯護(hù)除了針對原起訴書指控的罪名和事實外，主要針對的是第一審法院的判決意見，如果二審的提起是由于檢察機(jī)關(guān)的抗訴，還要針對檢察院的抗訴發(fā)表意見。2、辯護(hù)不受上訴范圍或抗訴理由的限制，從案件事實的認(rèn)定到證據(jù)的收集判斷，從實體法的適用到訴訟程序的運(yùn)作，只要原審判決存在錯誤或者審判前的訴訟活動存在問題，都要在二審的辯護(hù)意見中加以反映。3、如果二審不開庭，辯護(hù)律師更要重視辯護(hù)詞的撰寫，通過辯護(hù)詞充分全面地表達(dá)辯護(hù)意見。4、注意維護(hù)被告人上訴不加刑的法定權(quán)利，防止二審法院對提出上訴的被告人加重刑罰或者變相加刑。第二十三章 刑事訴訟中的律師代理★刑事訴訟中的律師代理，是指律師接受自訴案件的自訴人及其法定代理人，公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬，附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人的委托，為被代理人提供法律幫助，以維護(hù)委托人的合法權(quán)益，保證國家法律正確實施的活動?！锫蓭熢谛淌略V訟中擔(dān)任代理人主要享有以下權(quán)利：1、當(dāng)委托事項違法，委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人隱瞞事實的，律師有拒絕代理的權(quán)利。2、公訴案件被害人的代理律師有權(quán)在審查起訴階段介入訴訟；人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取被害人委托的代理律師的意見。3、有權(quán)依照訴訟法律的規(guī)定，收集、查閱與本案有關(guān)的材料。4、出席法庭，參與訴訟的權(quán)利。5、在法庭審理中，經(jīng)審判長許可，向被告人、證人、鑒定人發(fā)問的權(quán)利。6、對控辯雙方當(dāng)庭出示的證據(jù)發(fā)表意見，進(jìn)行質(zhì)證的權(quán)利。7、對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見，參加法庭辯論的權(quán)利。8、在執(zhí)業(yè)中，人身權(quán)利不受侵犯。9、參加二審審理，或者在二審不開庭審理時，對案件發(fā)表意見的權(quán)利。★刑事訴訟律師代理的義務(wù)主要有：1、律師代理權(quán)必須基于委托人的明確授權(quán)委托，當(dāng)法定或約定的代理權(quán)消滅的情形出現(xiàn)時，代理即告終止。2、必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)，不得越權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托。3、必須在委托的權(quán)限內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益，無正當(dāng)理由，拒絕代理或不履行職責(zé)的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。4、不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人的代理人。5、不濫用代理權(quán)。6、保守當(dāng)事人的秘密，不得泄露當(dāng)事的隱私?！镄淌略V訟中的律師代理的特征1、只能發(fā)生在刑事訴訟過程中，即自刑事案件立案至判決裁定生效這一階段，律師才可以接受委托，進(jìn)行代理活動。2、被代理人是自訴案件的自訴人及其法定代理人，或者是公訴案件的被害人及其法定代理人或近親屬，或者是附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人。3、必須辦理委托手續(xù)，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行活動。未經(jīng)被代理人同意，不得擅自轉(zhuǎn)委托。4、代理人的范圍有明確限制，即專指持有有效證書、執(zhí)行法律事務(wù)的律師?！镂写砗臀修q護(hù)的區(qū)別：辯護(hù)律師進(jìn)行辯護(hù)活動，沒有委托權(quán)限的限制，其辯護(hù)內(nèi)容不受犯罪嫌疑人、被告人意志的約束。律師辯護(hù)，是律師依據(jù)自己對證據(jù)的判斷、事實的認(rèn)定與法律的理解，提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的材料和意見，維護(hù)其合法權(quán)益。對犯罪嫌疑人、被告人的要求和意見，律師應(yīng)充分聽取，但只能支持其合法的要求，接受其正確的意見；對非法的要求和意見要對其進(jìn)行法律教育，讓其放棄或收回?！镄淌略V訟律師代理的意義律師參與刑事訴訟，一方面可以輔助國家專門機(jī)關(guān)充分行使追訴犯罪、審判犯罪的職能，使案件得到正確及時的處理，懲罰犯罪分子；另一方面，可以對公安司法機(jī)關(guān)的訴訟活動進(jìn)行制約，保障國家追訴權(quán)、審判權(quán)有目的地行使，防止司法人員徇私枉法，放縱犯罪，維護(hù)被害人的合法權(quán)益?！镒栽V案件的律師代理，是指律師接受自訴案件自訴人的委托擔(dān)任代理人，在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行的訴訟活動?！镒栽V案件的類型1、是告訴才處理的案件；2、是被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；3、是被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。注意：第3種類型的自訴案件不適用調(diào)解。反訴的條件是：1、反訴的對象必須是自訴案件的自訴人；2、反訴的內(nèi)容必須是與該案有關(guān)的犯罪行為；3、反訴的案件必須屬于人民法院可以直接受理的案件?！镂?、刑事自訴案件中被告人提起反訴時應(yīng)注意的情況代理律師經(jīng)自訴人委托可以行使辯護(hù)職能。這時，該律師身兼二職，即是代理人，又是辯護(hù)人，在訴訟中既代理自訴人在自訴中行使控訴職能，又作為自訴人的辯護(hù)律師在反訴中行使辯護(hù)職能。但是應(yīng)當(dāng)注意，在行使代理職能時，應(yīng)按照自訴人授權(quán)的范圍進(jìn)行代理活動；在行使辯護(hù)職能時，應(yīng)根據(jù)事實和法律獨(dú)立進(jìn)行辯護(hù)活動。★公訴案件中的律師代理，是指律師接受公訴案件被害人或者他的法定代理人、近親屬的委托擔(dān)任被害人的代理人，為維護(hù)被害人的合法權(quán)益的訴訟活動?！锎砺蓭熍c公訴人的聯(lián)系與區(qū)別主要聯(lián)系：訴訟方向是一致。主要區(qū)別：1、訴訟地位不同。公訴人是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的代表，代表國家行使對犯罪的追訴權(quán)。有權(quán)支持起訴、變更起訴或撤銷起訴。代理律師受被害人的委托參加訴訟，行使屬于被害人的訴訟權(quán)利和法律賦予訴訟代理人的訴訟權(quán)利，處于控訴一方當(dāng)事人的輔助人地位。2、訴訟職責(zé)不同。公訴人是代表國家追訴被告人的犯罪行為給國家、社會造成的危害，主要維護(hù)國家和社會的整體利益。同時，作為國家專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的代表，負(fù)責(zé)對法庭審判活動是否合法進(jìn)行監(jiān)督。代理律師只代表被害人個人，側(cè)重維護(hù)被害個人的合法權(quán)益。3、工作重心不同。公訴人作為國家專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的代表出庭支持公訴，需要對全案事實、證據(jù)以及如何適用法律進(jìn)行全面評價。代理律師在法庭上的訴訟活動，其工作重心就是依法行使法律賦予被害人的訴訟權(quán)利，維護(hù)被害人的合法權(quán)益?！锕V案件律師代理的工作主要有：1、為被害人提供法律咨詢；2、審查起訴階段的代理工作；3、出庭參加訴訟的工作；4、庭后的工作?！锉缓θ颂赜械脑V訟權(quán)利1、對侵犯自己人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益的犯罪行為，有權(quán)向公安司法機(jī)關(guān)報案或控告；對有關(guān)機(jī)關(guān)不立案的決定，有權(quán)被告知并申請復(fù)議；對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的案件，有權(quán)向人民檢察院提出，請人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)立案。2、公訴案件自移送審查起訴之日起，有權(quán)委托訴訟代理人，人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者近親屬，有權(quán)委托訴訟代理人。3、對人民檢察院決定不起訴的案件，如果不服，可以向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查結(jié)果告知被害人；對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴，也可不經(jīng)申訴，直接向法院起訴。4、對于有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不予追究的案件，有權(quán)向人民法院提起自訴?！镄淌赂綆袷略V訟的律師代理，是指律師接受刑事附帶民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人的委托擔(dān)任訴訟代理人，為維護(hù)附帶民事訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益而進(jìn)行的訴訟活動。★接受附帶民事訴訟原告人委托之前，進(jìn)行審查的內(nèi)容：1、作為提起附帶民事訴訟前提的刑事訴訟是否已經(jīng)提起。2、附帶民事訴訟原告是否適格。3、附帶民事訴訟的被告人是否正確。4、附帶訴訟民事訴訟的其他條件，如被害人的物質(zhì)損失是否由被告人的犯罪行為所引起，即被害人的物質(zhì)損失與被告人的犯罪行為之間是否存在因果關(guān)系；是否有明確的訴訟請求，有無事實和證據(jù)；是否在法定期間內(nèi)即刑事案件立案后第一審判決宣告前提起；等等。★接受委托后的主要工作1、幫助委托人撰寫附帶民事起訴狀。2、向人民法院提起附帶民事訴訟。3、指導(dǎo)、幫助委托人收集證據(jù)，進(jìn)行調(diào)查，申請鑒定。4、為保證將來判決的順利執(zhí)行，建議或者幫助委托人向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。5、參加法庭審理，指導(dǎo)、協(xié)助或代理委托人行使各項訴訟權(quán)利，指導(dǎo)委托人參加法庭調(diào)解，幫助準(zhǔn)備調(diào)解意見。6、征求委托人對一審判決、裁定的意見，告知委托人有權(quán)對一審判決裁定中附帶民事訴訟部分提出上訴，協(xié)助委托人對一審判決、裁定中附帶民事訴訟部分提出上訴。第二十四章 民事訴訟中的律師代理★律師的民事訴訟代理，律師為了維護(hù)被代理人的合法權(quán)益，接受被代理人的委托，以被代理人的名義，在正當(dāng)代理的權(quán)限范圍內(nèi)代理被代理人進(jìn)行訴訟活動的行為★★律師的民事訴訟代理的特點1、代理律師與被代理人應(yīng)具備的法定資格2、代理律師必須以被代理人的名義進(jìn)行訴訟活動3、代理律師必須在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行訴訟活動（例外：法律援助機(jī)構(gòu)的指定代理，這是公民在贍養(yǎng)、工傷、請求國家賠償和依法請求發(fā)給撫恤金等特殊情況的律師民事訴訟代理，此種代理也必須依據(jù)當(dāng)事人的請求范圍而進(jìn)行）4、律師合法代理的一切法律后果均由被代理人承擔(dān)?！锫蓭熋袷略V訟代理的意義或重要性1、由律師代理民事訴訟，是被代理人的迫切愿望。2、律師代理民事訴訟，是經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放需要3、律師承擔(dān)民事訴訟代理，有利于法院正確處理案件★律師在民事訴訟中代理被代理人的范圍1、當(dāng)事人2、第三人3、共同訴訟人4、集團(tuán)訴訟人5、法定代理人6、法定代表人7、其他組織的代表人★律師在民事訴訟中代理案件的范圍凡是依照民事法律關(guān)系所產(chǎn)生的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系方面的案件，依照婚姻法律關(guān)系所產(chǎn)生的案件，依照經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和勞動法律關(guān)系所產(chǎn)生的案件，依照行政關(guān)系所產(chǎn)生的某些行政案件等，律師都有權(quán)依法進(jìn)行訴訟代理活動?！锩袷略V訟代理與民事代理的關(guān)系聯(lián)系：民事代理是民事訴訟代理的前提和基礎(chǔ)，而民事訴訟代理又是為民事代理服務(wù)的。1、屬于兩種不同的范疇。民事代理屬于實體法的范疇。民事訴訟代理屬于程序法上的范疇。2、代理的范圍不同。3、兩種代理制度的性質(zhì)，代理權(quán)的中止和終結(jié)等都各有其特點?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中具有相對的獨(dú)立性（與刑事辯護(hù)比較）在民事訴訟代理中，代理律師不是獨(dú)立的訴訟主體，只是訴訟法律關(guān)系的主體?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中的特別代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴★律師在民事訴訟代理中的地位（一）律師在民事訴訟中不是訴訟主體，而是訴訟法律關(guān)系的主體。（二）律師在民事訴訟中具有相對的獨(dú)立性。★律師在民事訴訟代理中的權(quán)利1、律師依法執(zhí)行民事訴訟代理職務(wù)時，受國家法律的保護(hù)，任何單位、個人不得非法干涉，不得追究律師的訴訟代理詞，不得強(qiáng)迫律師作出違背事實和法律的代理行為。2、律師在民事訴訟代理中，有權(quán)按照法律規(guī)定，查閱案件的證據(jù)和材料。有權(quán)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查。3、律師認(rèn)為人民法院開庭的日期太倉促，有權(quán)申請延期審理。4、律師在法庭上，經(jīng)審判長許可，有權(quán)向當(dāng)事人、證人、鑒定人發(fā)問，有權(quán)申請通知新的證人到庭作證；有權(quán)申請調(diào)取新的證據(jù)；有權(quán)對當(dāng)庭宣讀的證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等證據(jù)提出異議；有權(quán)申請重新鑒定或者重新勘驗。5、律師發(fā)現(xiàn)被代理人偽造、隱藏、毀滅證據(jù)，提出無理或違法要求的，有權(quán)拒絕擔(dān)任代理人，或者解除與被代理人的委托關(guān)系。6、律師根據(jù)被代理人的特別授權(quán)范圍，有權(quán)處理被代理人的實體權(quán)利。7、對于人民法院生效的法律文書，律師認(rèn)為確有錯誤時，有權(quán)請求人民法院復(fù)議。8、對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，律師認(rèn)為在適用法律或認(rèn)定事實上確有錯誤的，有權(quán)代理當(dāng)事人向人民法院依法申請再審或者申訴。9、律師依法在代理權(quán)限內(nèi)所為的一切訴訟行為和法律行為，與被代理人的訴訟行為和法律行為具有同樣的法律效力。10、律師在訴訟活動中，對人民法院的審判人員、執(zhí)行人員侵犯國家、集體和公民合法權(quán)益的行為，有揭發(fā)、檢舉和控告的權(quán)利?！锫蓭熢诿袷略V訟代理中的義務(wù)1、律師在民事訴訟中，必須遵照國家的方針、政策辦事。2、律師必須在業(yè)務(wù)活動中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行和大力宣傳社會主義法制。3、律師必須忠實于案件的事實真相，忠于國家的法律，忠于職守，做好民事訴訟的代理業(yè)務(wù)。4、律師接受被代理人的委托和人民法院的指定擔(dān)任代理工作后，應(yīng)依法在委托授權(quán)的范圍內(nèi)，盡心竭力地做好代理工作，沒有特殊情況的出現(xiàn)，不得中止或終結(jié)代理工作。5、律師在業(yè)務(wù)活動中應(yīng)認(rèn)真貫徹保守秘密的原則，對接觸到的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私問題，必須嚴(yán)加保密，不得泄露。6、律師代理必須由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受的委托，禁止私自接受當(dāng)事人的委托，禁止私自向當(dāng)事人收取報酬。7、律師不得弄虛作假，不得伙同委托人歪曲事實真相，不得偽造、隱藏、毀滅證據(jù)。8、律師應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，不徇私情，不營私舞弊，不得對當(dāng)事人挾嫌報復(fù)，敲詐勒索。9、律師收到人民法院的開庭通知書，必須按照通知日期準(zhǔn)則出庭，不得借故遲到、早退或不到庭，以保證訴訟活動的正常進(jìn)行。10、律師不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員請客送禮或者行賄，或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄。11、律師不得提供虛假證據(jù)，隱瞞事實，或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞事實，以及妨礙對方當(dāng)事人合法取得的證據(jù)。12、在民事訴訟代理中，律師出庭執(zhí)行職務(wù)，必須遵守法庭的各項紀(jì)律，維護(hù)訴訟秩序，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序辦事。★特別代理與一般代理的區(qū)別1、特別代理涉及到的是重大訴訟行為問題；一般代理只涉及到普通訴訟行為的問題。2、特別代理涉及到實體權(quán)利義務(wù)問題；一般代理涉及的是訴訟程序方面的問題。3、在特別代理中，律師應(yīng)對代理的主要問題作出決斷性的表態(tài)；在一般代理中不需要作出這種性質(zhì)的表態(tài)。4、律師在特別代理中是獨(dú)立性的代理行為；在一般代理中只是協(xié)助被代理人進(jìn)行訴訟活動的行為。代理權(quán)限的變更，無非是增大代理權(quán)限或者縮小代理權(quán)限兩種情況。代理權(quán)限的終結(jié)。律師民事訴訟代理權(quán)限一般是在法院審判案件結(jié)束后，或者對案件的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議生效之后而告終結(jié)。★轉(zhuǎn)托代理，又稱為復(fù)代理，也叫轉(zhuǎn)委托代理。是代理人接受委托后，由于某種特殊原因和在某種特殊條件下，為了切實維護(hù)被代理人的合法權(quán)益，將一部或全部的代理權(quán)轉(zhuǎn)委托其他律師代理的訴訟行為。3、民事訴訟中的轉(zhuǎn)委托代理不同于另行委托代理律師在上訴審程序中的代理：提出撤銷或變更一審裁判的根據(jù)1、一審裁判認(rèn)定事實上的錯誤。2、一審裁判在適用法律上的錯誤。3、一審裁判在違背法定程序上的錯誤。律師在審判監(jiān)督程序中的代理凡是決定按照審判監(jiān)督程序再審的條件，原來是第一審的，按照第一審程序?qū)徟?，律師的代理與第一審程序中的代理基本上相同。原來是第二審的，或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序?qū)徟?，律師的代理基本上與第二審程序的代理相同。當(dāng)然，律師在代理中，可以同時請求撤銷第一審和第二審的兩審判決或裁定，也可以只要求撤銷第二審的判決或裁定?！锷嫱饷袷掳讣穆蓭煷?，是指律師代理涉外案件的當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的訴訟行為?！锷嫱饷袷掳讣穆蓭煷淼囊饬x有利于正確、合法的處理涉外民事案件有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。有利于宣傳法制，促進(jìn)我國與世界各國的交往與合作，推動我國改革開放事業(yè)的發(fā)展。★律師代理涉外民事訴訟應(yīng)堅持的基本原則1、優(yōu)先適用特別規(guī)定的原則2、外國人和中國人權(quán)利與義務(wù)同等的原則3、對等原則4、主權(quán)原則注意：對于不在我國領(lǐng)域內(nèi)居住的外國人，無國籍人、寄給中國律師的授權(quán)委托書，須經(jīng)所在國公證機(jī)構(gòu)證明，還必須經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，方可具有法律效力。第二十五章 行政訴訟中的律師代理★行政訴訟：是指人民法院在行政爭議的雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，按照司法程序?qū)唧w行政行為的合法性進(jìn)行審查和裁判的制度?！镄姓幾h的特征1、行政爭議的一方當(dāng)事人必然是行政機(jī)關(guān)，這是行政爭議在形式上的特征。當(dāng)然，如果法律、法規(guī)授權(quán)某個非行政機(jī)關(guān)的組織行使某項行政權(quán)力，則該組織可能成為行政爭議的一方當(dāng)事人。2、行政爭議是由于行政機(jī)關(guān)或特定組織行使行政管理職權(quán)或其他職權(quán)而引起的。行政管理職權(quán)包括核發(fā)行政許可，實施行政處罰，采取強(qiáng)制措施。3、行政爭議雙方在行政法律關(guān)系中，地位不對等。在行政機(jī)關(guān)與相對人之間，行政機(jī)關(guān)始終處于主動和優(yōu)越的地位，享有行政管理的種種權(quán)限，可以國家強(qiáng)制力使相對人服從管理。4、行政爭議雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點是某一具體行政行為是否合法、適當(dāng)。這一特征決定了在行政訴訟中以實施某一具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作為被告。★★律師代理行政訴訟，是指律師接受行政訴訟當(dāng)事人及其法定代理人的委托，以委托人的名義，在受委托的權(quán)限范圍內(nèi)參加行政訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益的活動。★律師代理行政訴訟的特點（一）被代理主體的差異性。（二）代理人權(quán)限的差異性。（三）代理行政訴訟涉及法律法規(guī)的廣泛性。律師代理行政訴訟的地位1、律師在行政訴訟中屬于被代理人。2、律師在行政訴訟中地位相對獨(dú)立?！锫蓭熢谛姓V訟代理中的權(quán)利在行政訴訟中，雙方當(dāng)事人在程序上的權(quán)利義務(wù)是不一樣的，如律師代理的是原告方，律師的地位與民事訴訟中的訴訟代理人沒有什么不同；但如代理的是被告方，則不能在訴訟中自行收集證據(jù)、不能反訴等。另外，由于行政訴訟一般不適用調(diào)解，所以雙方當(dāng)事人的代理律師都不能要求調(diào)解。★律師代理行政訴訟的范圍是指律師可以代理哪些行政案件，可以受哪些人的委托成為其訴訟代理人，以及可以在哪些程序中代理行政訴訟?！锫蓭煷硇姓V訟的案件種類1、行政處罰案件。2、行政強(qiáng)制措施案件。3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法定的經(jīng)營自主權(quán)和合法的承包經(jīng)營權(quán)的案件。4、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對要求頒發(fā)許可證和執(zhí)照的申請予以拒絕或者不予答復(fù)的案件。5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)法定職責(zé)的案件。6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的案件。7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的案件。8、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件。9、其他法律法規(guī)規(guī)定可以起訴的行政案件。★律師代理行政訴訟的程序范圍《行政訴訟法》規(guī)定的四種程序，律師均可作為代理人參與，即可擔(dān)任一審、二審、再審、強(qiáng)制執(zhí)行程序中的訴訟代理人。另外，與此有一定關(guān)聯(lián)的是不僅在行政訴訟程序中，律師可作為代理人發(fā)揮作用，而且在行政程序中，律師也可以發(fā)揮作用。隨著行政法制建設(shè)的發(fā)展，律師走進(jìn)行政程序的規(guī)定會越來越多。這一變化的意義在于，律師參與行政程序，不僅對行政機(jī)關(guān)作出決定產(chǎn)生積極影響，也將對后面的行政訴訟程序產(chǎn)生積極影響?！锫蓭煷韺ο蟮姆秶铝挟?dāng)事人可以委托律師代為行政訴訟1、原告。2、被告。3、共同訴訟人。4、第三人?！锪⑿姓V訟案件被告的確定1、直接向人民法院起訴的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；2、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告，對復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；3、兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出同一具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告；4、由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作出的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)為被告；行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托，以該行政機(jī)關(guān)為被告。5、行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告。6、不服經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。7、行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為的，以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為的，以該行政機(jī)關(guān)為被第二十二章 法律咨詢和代書★★法律咨詢，是指律師就當(dāng)事人提出的法律問題，給予解答、作出說明、提出建議以及提供解決問題方案的一種業(yè)務(wù)活動?！锓勺稍兊奶攸c：1、法律咨詢內(nèi)容的廣泛性。2、法律咨詢形式的多樣性。3、法律咨詢業(yè)務(wù)的經(jīng)常性、普遍性。4、法律咨詢不具有法律約束力。5、律師事務(wù)所與咨詢者之間一般沒有合同關(guān)系?！锓勺稍兊囊饬x：1、法律咨詢工作帶有普通性、群眾性和迫切性，能夠為公民和法人排憂解難。2、通過法律咨詢，可以普及法律知識，宣傳社會主義法制，增強(qiáng)公民的法律意識。3、法律咨詢工作是律師聯(lián)系實際、了解社會的重要窗口，也為律師積累了大量的第一手資料，促使律師進(jìn)一步深入鉆研法學(xué)理論，豐富法律知識，對立法、司法工作也具有很重要的參考價值。4、法律咨詢工作有利于全面鍛煉律師，促使律師不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，增長才干?！铩锎鷷锹蓭煾鶕?jù)委托人提供的事實和證據(jù)，以委托人的名義，依據(jù)法律代替委托人書寫訴訟文書和其他法律事務(wù)文書的一項業(yè)務(wù)活動。★★不予代書起訴狀的幾種情況1、凡屬刑事公訴案件，不應(yīng)代寫起訴狀。2、對于刑事自訴案件，依照法律規(guī)定，被告人的行為屬于情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成犯罪的，律師應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人起訴的后果，說服其息訟，不予代書。3、超過追訴時效的，不予代書。4、判決不準(zhǔn)離婚或經(jīng)人民法院調(diào)解不離婚的案件，沒有新情況或新的理由，在6個月內(nèi)又起訴的案件，不予代書。5、訴訟請求不合法或請求明顯不合理，經(jīng)過耐心說服教育，當(dāng)事人仍固執(zhí)己見的，可以拒絕代書。★幾種常見的法律文書的寫法（一）起訴狀（二）上訴狀（三）答辯狀（四）申訴狀