2020年考試時(shí)政:中央重磅文件部署醫(yī)保改革
突發(fā)疫情時(shí)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治后收費(fèi)、支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式發(fā)展、治理高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高……日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》對(duì)外公布,這份重磅文件為醫(yī)保制度改革的多個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃出具體路徑?!晟浦卮笠咔獒t(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制新冠肺炎疫情的發(fā)生,考驗(yàn)著面對(duì)突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療保障體系的靈活性。此次公布的《意見(jiàn)》中就將“完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制”列為一項(xiàng)重要內(nèi)容?!兑庖?jiàn)》提出,在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策,完善異地就醫(yī)直接結(jié)算制度,確?;颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)。此外,《意見(jiàn)》中也明確,要探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度,有針對(duì)性免除醫(yī)保目錄、支付限額、用藥量等限制性條款,減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。統(tǒng)籌醫(yī)療保障基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用,提高對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接?!С帧盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)為民眾提供了更多就診方式的選擇?;颊邔?duì)網(wǎng)上就診的需求與接受度也在提高。上述《意見(jiàn)》也提出,將符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。同時(shí),《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)了,要加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估,合理規(guī)劃各類醫(yī)療資源布局,促進(jìn)資源共享利用,加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī),規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展?!茝V按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)“持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革”也是本次公布的《意見(jiàn)》中一項(xiàng)重要內(nèi)容?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi),醫(yī)療康復(fù)、慢性精神疾病等長(zhǎng)期住院按床日付費(fèi),門(mén)診特殊慢性病按人頭付費(fèi)。此外,《意見(jiàn)》還明確,要探索醫(yī)療服務(wù)與藥品分開(kāi)支付。適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)模式發(fā)展創(chuàng)新,完善醫(yī)保基金支付方式和結(jié)算管理機(jī)制。探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔(dān),有條件的地區(qū)可按協(xié)議約定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金,緩解其資金運(yùn)行壓力。——治理藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高保障群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù),也是深化醫(yī)療保障制度改革的核心任務(wù)之一。此前,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)等一系列措施成效顯著。而此次公布的《意見(jiàn)》中明確,要深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)制度改革。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤,全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。在完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制方面,《意見(jiàn)》明確,要建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,建立全國(guó)交易價(jià)格信息共享機(jī)制。治理藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高。此外,要完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,建立價(jià)格科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)。建立醫(yī)藥價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)與披露機(jī)制,建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度,完善價(jià)格函詢、約談制度?!⑨t(yī)療保障信用體系守好群眾“保命錢(qián)”醫(yī)療保障基金是人民群眾的“保命錢(qián)”,因此,要織密扎牢醫(yī)?;鸨O(jiān)管的制度籠子,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,確?;鸢踩咝?、合理使用?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),要依法追究欺詐騙保行為責(zé)任。制定完善醫(yī)保基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范監(jiān)管權(quán)限、程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)有法可依、依法行政。在懲戒措施方面,《意見(jiàn)》中還提出,要建立醫(yī)療保障信用體系,推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,綜合運(yùn)用協(xié)議、行政、司法等手段,嚴(yán)肅追究欺詐騙保單位和個(gè)人責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決打擊欺詐騙保、危害參保群眾權(quán)益的行為。在完善創(chuàng)新基金監(jiān)管方式領(lǐng)域,《意見(jiàn)》提出要建立監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制,實(shí)施大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控。此外,要完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控機(jī)制,建立信息強(qiáng)制披露制度,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息。實(shí)施基金運(yùn)行全過(guò)程績(jī)效管理,建立醫(yī)?;鹂?jī)效評(píng)價(jià)體系。健全醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,完善欺詐騙保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
解放軍文職招聘考試文藝復(fù)興與宗教改革時(shí)期的教育-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-08-28 16:56:11第一節(jié) 文藝復(fù)興時(shí)期的人文主義教育文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)發(fā)生于14-16世紀(jì)。這一時(shí)期是資本主義在封建社會(huì)內(nèi)部孕育、發(fā)生、發(fā)展和封建制度逐步解體的時(shí)期。這是一場(chǎng)新興資產(chǎn)階級(jí)反抗作為封建制度思想支柱的基督教統(tǒng)治的文化革命和思想革命。一、文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)及意義文藝復(fù)興時(shí)期的時(shí)代內(nèi)容主要表現(xiàn)為批判封建主義舊文化,發(fā)展資本主義新文化。但這一文化運(yùn)動(dòng)是以經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)為基礎(chǔ)的。正是在西歐封建制度全面危機(jī)的形式下,爆發(fā)了文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)。文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)涉及文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、科學(xué)和教育等方面。作為文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)思想的是通常所說(shuō)的人文主義。二、人文主義教育活動(dòng)及教育思想他們重視人在社會(huì)中的作用,重視用新的教育觀指導(dǎo)辦學(xué),用新的教育方法培養(yǎng)人的思想,對(duì)近代教育理論的形成產(chǎn)生了重要影響。特別是一些人文主義者(如英國(guó)的莫爾和意大利的康帕內(nèi)拉)還提出了空想社會(huì)主義的教育思想。1、維多里諾(VittorinodaFaltre,1378-1446)的教育思想維多里諾總結(jié)了許多教育原則。主要有:(1)為兒童的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(2)學(xué)校應(yīng)是一個(gè)親密的集體。(3)學(xué)校要對(duì)兒童負(fù)責(zé),培養(yǎng)兒童良好的紀(jì)律。(4)尊重兒童的個(gè)性特點(diǎn),允許兒童個(gè)性的發(fā)展,給予適合他們學(xué)習(xí)興趣和能力的學(xué)習(xí)任務(wù)。2、拉伯雷(Rabelais,1494-1553)和蒙田(Montaigne,1533-1592)的教育思想拉伯雷和蒙田都是以文學(xué)作品來(lái)影響后世教育思想的人文主義作家。在他們的文學(xué)作品中,都對(duì)封建制度及其教育進(jìn)行了批判,闡述了新的教育觀。拉伯雷主要提出了在愉快、自由教育的基礎(chǔ)上來(lái)培養(yǎng)人的思想,蒙田提出了培養(yǎng)兒童的判斷力和主動(dòng)性的思想。3、伊拉斯謨斯的教育思想伊拉斯謨斯(Erasmus,1466-1536)是尼德蘭著名的人文主義者和教育理論家,主要教育著作有:《愚人頌》、《一個(gè)基督教王子的教育》、《論正確的教學(xué)》等。伊拉斯謨斯教育思想的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)封建主義和經(jīng)院主義教育的批判。伊拉斯謨斯充分肯定教育的巨大作用,他指出: 一個(gè)國(guó)家的主要希望,在于它對(duì)青年的適當(dāng)?shù)慕逃H?、人文主義教育的基本特征第一、重視人在教育中的地位,提倡兒童身心和諧發(fā)展;追求一種新的教育,并注重?cái)U(kuò)大教育的對(duì)象。人文主義教育的這種新的特征主要是對(duì)人研究的參照物的變化。第二、創(chuàng)建新型的學(xué)校機(jī)構(gòu),使教育環(huán)境自然化。一種教育的實(shí)施總是通過(guò)一定的教育形式即學(xué)校機(jī)構(gòu)來(lái)完成的。教育上大規(guī)模的改革必然要觸及其學(xué)校學(xué)校機(jī)構(gòu)的變化。
解放軍文職招聘考試兵制和法律制度-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-08-24 19:22:58三兵制和法律制度《尚書(shū) 甘誓》云:?jiǎn)⑴c有扈(傳為啟的庶兄) 大戰(zhàn)于甘,乃召六卿 。西周軍役制度規(guī)定,男子20歲至60歲有當(dāng)兵作戰(zhàn)的義務(wù),服現(xiàn)役者半年或一年輪換一次。據(jù)《周禮 夏官司馬》所記, 王六軍,大國(guó)三軍,次國(guó)二軍,小國(guó)一軍 。第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立軍隊(duì)編組時(shí), 甲士 、步兵和人夫相搭配。甲士由平民組成,是軍隊(duì)的基本力量。西周多用車戰(zhàn),車是當(dāng)時(shí)先進(jìn)的軍事裝備。春秋時(shí)期天子式微,各諸侯國(guó)為了稱霸,不斷擴(kuò)充軍隊(duì),兵制也隨之變化。如齊桓公改革行政制度和軍制,第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立夏、商、西周、春秋時(shí)期的法制記載較多。夏代刑法有五刑:墨(在臉上刺字涂墨),劓(割鼻子)、剕(即刖,斷足)、宮(即腐,男去勢(shì),女幽閉)、大辟(殺死)。商代最早的法律是《湯刑》?!蹲髠?昭公六年》云: 商有亂政,而作《湯刑》。 在夏 五刑 的基礎(chǔ)上,又出現(xiàn)了醢、脯、焚、刳、剔、剖心等。第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立西周重視法治?!蹲髠?昭公六年》云: 周有亂政,而作《九刑》 ,即周初的刑法。穆王時(shí)又作《呂刑》,主要內(nèi)容似為贖罪之法,是對(duì)《九刑》的補(bǔ)充。春秋時(shí)代,各諸侯國(guó)的刑法經(jīng)過(guò)改革和變動(dòng)。如前594年魯國(guó) 初稅畝 ,前590年 作丘甲 ,是從法律上承認(rèn)土地私有制。前536年鄭國(guó)子產(chǎn) 鑄刑書(shū) ,前513年晉國(guó)趙鞅 鑄刑鼎 ,進(jìn)而將法律公之于眾,。第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立四田制和賦役制度夏、商、西周、春秋時(shí)期的田制是在原始父權(quán)家長(zhǎng)制家庭經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。夏朝之前有邦國(guó),邦君由部落首領(lǐng)轉(zhuǎn)化而來(lái),而邦國(guó)的官尹及貴族,都是由父權(quán)家長(zhǎng)形成的。邦君領(lǐng)有邦國(guó)所有的田地,官尹和貴族從邦君那里分得一部分田地,建立起自己的邑聚。夏朝以來(lái),在眾多邦國(guó)之上建立起統(tǒng)有眾邦國(guó)的王朝即 天下 。 天下 之主為天子,領(lǐng)有統(tǒng)治區(qū)內(nèi)全部田地,其屬下以血緣關(guān)系為紐帶的諸侯建 國(guó) ,大夫立 家 。第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立商朝把統(tǒng)治區(qū)劃分為畿內(nèi)和畿外兩部分。畿內(nèi)由王室直接統(tǒng)治,畿內(nèi)田地一部分由王室直接經(jīng)營(yíng),一部分分配給王室子弟和其他貴族。西周田制的主要形式是井田制。周天子將土地連同田地上的勞動(dòng)者分封給新舊諸侯。井田的疆理,一般以100畝(約合今31畝多)為一耕作單位,稱作 一田 。相連九田合為一井,面積約一平方里,十井稱為一成,十成稱為一同。春秋時(shí)期,公田、私田的界限泯滅,土地私有,個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,封建租佃制逐漸產(chǎn)生了。第四節(jié)傳統(tǒng)制度的建立夏代已建立了貢賦制度?!秶?guó)語(yǔ) 周語(yǔ)下》引《夏書(shū)》云: 關(guān)石、和鈞,王府則有 ?!睹献?滕文公上》云: 夏后氏五十而貢,殷人七十而助,周人百畝而徹,其實(shí)皆十一也。春秋時(shí)期,賦役制度出現(xiàn)許多變化。如齊國(guó) 均地分力,與之(民)分貨 ,即將土地分給勞動(dòng)者,實(shí)行一家一戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng),收獲物則由土地所有者和耕作者按分成制分配。課后練習(xí):根據(jù)史料分析文化現(xiàn)象材料一(西周)天子適諸侯,日巡狩;諸侯朝于天子,日述職。 不朝,則貶其爵;再不朝,則削其地;三不朝,則六師移之。摘自《孟子》材料二春秋之世,魯之朝(周)王者二, 而如齊至十有一,如晉至二十。摘自(清)顧棟高《春秋大事表》課后練習(xí):根據(jù)史料分析文化現(xiàn)象回答:(l)材料一中,西周分封制對(duì)諸侯做出了什么規(guī)定?周王和諸侯之間是一種什么關(guān)系?(2)材料二揭示了什么重大問(wèn)題?(3)綜合上述材料,從西周到春秋,周王和諸侯的關(guān)系發(fā)生了什么重大變化?其主要原因參考答案答:(l)諸侯要按期朝覲述職,違者要受處罰。周王和諸侯之間是一種君臣關(guān)系,諸侯必須服從周王的命令。(2)春秋時(shí)期,王權(quán)衰弱,周王不再受諸侯尊重。(3)自西周晚期,周朝統(tǒng)治開(kāi)始發(fā)生重大危機(jī),王權(quán)日趨衰弱,逐漸失去對(duì)諸侯的控制;而分封制下,諸侯雖然是周王的臣屬,但在領(lǐng)地內(nèi)卻是國(guó)君,擁有用人、財(cái)政、軍事等方面的獨(dú)立性。一些諸侯國(guó)趁勢(shì)做大,不再服從周王命令。