解放軍文職招聘考試處理處罰權與保密責任-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間:2017-09-27 11:40:12⒈處理處罰權與保密責任以往 審計難,處理更難,屢審屢犯 的現象,使審計權威性大受影響。修正后的《審計法》賦予了審計機關更多的處理處罰權,審計機關有權做出警告、通報批評、罰款和沒收違法所得等形式的處罰: 對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權范圍內,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:責令限期繳納應當上繳的款項,責令限期退還被侵占的國有資產,責令限期退還違法所得,責令按照國家統一的會計制度的有關規(guī)定進行處理,以及其他處理措施。 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關責令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責任。被審計單位違反本法規(guī)定,轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料,或者轉移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產,審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,應當提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時做出決定,并將結果書面通知審計機關;構成犯罪的,依法追究刑事責任。審計機關實施審計監(jiān)督的對象比較廣泛,包括國家機關、金融機構和企事業(yè)單位,審計人員可能會接觸到有關的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。為規(guī)范審計機關的工作,保證審計人員辦理審計事項廉潔奉公、保守秘密,《審計法》還增加了審計人員泄露秘密的法律責任,規(guī)定 審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。⒉救濟途徑為糾正審計機關做出的違法或者不當的審計決定,保護被審計單位的合法權益,監(jiān)督審計機關依法行使職權,防止審計監(jiān)督權的濫用,修正后的《審計法》對被審計單位不服審計決定的救濟途徑作了進一步明確: 被審計單位對審計機關做出的有關財務收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。被審計單位對審計機關做出的有關財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。 也就是說,具體組織本級預算執(zhí)行的部門,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生繳款、撥款關系的國家機關、社會團體和其他組織,以及下級人民政府,對審計機關依據審計法實施審計做出的審計決定不服的,可以提請審計機關的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定;被審計單位對審計機關做出的其他審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。這一創(chuàng)舉既填補了原《審計法》中關于被審計單位救濟途徑的空白,又與《行政復議法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)銜接一致?!秾徲嫹ā穯为殞τ嘘P財政收支的審計決定,設定了政府裁決的救濟途徑,這種制度設計既可以把國家機關之間的不同意見通過政府得到解決,避免出現國家機關之間對簿公堂而各級政府管理相對缺位的尷尬局面;也可以在一定程度上節(jié)約司法資源。根據《審計法》的規(guī)定, 審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支進行審計監(jiān)督 ,明確財政收支審計的對象是國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門。除政府工作部門和下級人民政府外,其他可能對財政收支審計決定不服的被審計單位,也都是由政府統一實行預算管理的單位。根據《憲法》規(guī)定,國務院統一領導各部、各委員會和全國地方各級國家行政機關的工作,可以改變或者撤銷各部、各委員會和地方各級國家行政機關發(fā)布的不適當的決定;縣級以上地方各級人民政府領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作,有權改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定。由此可見,包括審計機關在內的所有政府部門,都應服從本級人民政府的領導,下級人民政府也都應服從上級人民政府的領導,政府財政收支管理中的問題可以在政府層面作為內部事務予以解決。具體來說,同一政府的所屬工作部門之間的不同意見,可以在本級人民政府層面得到統一;審計機關和下級人民政府的不同意見,也可以在審計機關的本級人民政府層面得到統一。