2013國家軍隊文職招聘常識備考-無配偶的男性收養(yǎng)子女有無特別規(guī)定？ - 行測知識
2013國家軍隊文職招聘常識備考-無配偶的男性收養(yǎng)子女有無特別規(guī)定？減小字體增大字體2013國家軍隊文職招聘常識備考-無配偶的男性收養(yǎng)子女有無特別規(guī)定？
《收養(yǎng)法》第九條規(guī)定，無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上。
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街道工作常識：黨建問題 - 常識判斷
街道工作常識：黨建問題減小字體增大字體1.社區(qū)黨建的涵義
在實際工作中，社區(qū)黨建的內(nèi)涵包括有機聯(lián)系的三個方面。一是街道黨（工）委及其下屬的機關(guān)黨組織、企業(yè)事業(yè)單位黨組織的建設工作；二是社區(qū)（居民區(qū)）黨的建設工作；三是以街道黨（工）委為核心、社區(qū)（居民區(qū)）黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體，以做好地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作，強化城市基層管理、推進社區(qū)建設、服務社區(qū)居民為目標，以共同目標、共同需求、共同利益為紐帶，社區(qū)各類基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。條塊結(jié)合、以塊為主、優(yōu)勢互補、共駐共建，是社區(qū)黨建工作的最大特點。
2.社區(qū)黨建的社區(qū)定位
社區(qū)屬于社會學的范疇，是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。在實際工作中，對社區(qū)范圍的界定有幾種情況：一是把市轄區(qū)視為社區(qū)，如一些城市建立的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務網(wǎng)絡，社區(qū)救助中心等。二是以街道辦事處轄區(qū)為社區(qū)，許多城市開展的社區(qū)黨建工作，基本上是以街道黨工委、街道辦事處轄區(qū)為單位的。三是在街道辦事處之下、居民委員會之上建立區(qū)域功能社區(qū)。四是以經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)為社區(qū)。
把社區(qū)定位在小于街道辦事處、大于居委會轄區(qū)（含上述3、4兩種類型）這樣一個層面上，有利于體現(xiàn)城市居民自治組織的自治功能，有利于社區(qū)資源的優(yōu)化組合和充分利用。目前，各地在社區(qū)黨建工作中，通常都是街道、社區(qū)并提，其中的社區(qū)，既指社區(qū)居民委員會轄區(qū)，也指街道辦事處轄區(qū)?；蛘哒f社區(qū)黨建中的社區(qū)，是指街道黨（工）委、街道辦事處轄區(qū)。這主要基于下述考慮：首先，街道黨（工）委、社區(qū)（居民區(qū)）黨組織都是基層黨的組織，如果只抓社區(qū)（居民區(qū)）黨的建設工作，不抓街道黨的建設工作，就沒有全面履行黨的基層組織的職責。其次，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設，需要街道黨組織承擔更多的責任。第三，社區(qū)建設既要發(fā)揮社區(qū)（居民區(qū)）黨組織和居民自治組織的作用，更要發(fā)揮街道黨組織的領(lǐng)導作用和街道辦事處的行政職能?？傊谏鐓^(qū)建設、社區(qū)黨建的實際工作中，無論是地方黨委和政府，還是有關(guān)職能部門，大都把工作重點放在街道、社區(qū)這個層面上，實行兩級政府、三級管理的管理體制，采取市、區(qū)、街、居聯(lián)動的工作方法，這是深化社區(qū)黨建工作應當明確的一個問題。
3.街道社區(qū)工作的重要性
江澤民同志指出：我們黨一直重視街道、居委會的工作，幾十年來積累了很好的經(jīng)驗。情況在不斷變化，我們要適應這種變化，不斷探索做好基層群眾工作的新路子。目前居民的結(jié)構(gòu)和活動特點跟過去不一樣，很多事情要靠街道、居委會的基層黨組織來做。（摘自1999年9月29日《人民日報》第2版）這一重要講話，強調(diào)了街道社區(qū)工作的重要性，對做好新形勢下的街道社區(qū)工作提出了新的要求。
街道是我國法定的城市初級社區(qū)。街道黨委是中國共產(chǎn)黨在街道設立的基層組織，街道工委是城市區(qū)委在街道的派出機關(guān)。街道黨委、街道工委是街道各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。街道辦事處是市轄區(qū)或者不設區(qū)的市人民政府的派出機關(guān)。由街道黨（工）委、街道辦事處和社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會承擔的街道、社區(qū)工作，是城市管理和社區(qū)建設的基礎(chǔ)，是城市黨的基層組織建設和基層政權(quán)建設的重要內(nèi)容，在落實黨和政府的各項任務、推進城市改革開放和現(xiàn)代化建設中，具有不可替代的作用。
4.中央領(lǐng)導同志高度重視社區(qū)黨建
江澤民同志在上?？疾焐鐓^(qū)建設時強調(diào)：在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要適應新的情況，切實加強社區(qū)建設，尤其要把社區(qū)黨建搞好，這對密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，加強精神文明建設，保持社會穩(wěn)定，具有重大意義。社區(qū)黨建和社區(qū)精神文明建設結(jié)合起來，為居民辦好事，辦實事，就會有生命力。社區(qū)黨建聯(lián)系著千家萬戶，大有可為。（摘自1999年9月29日《人民日報》第2版）胡錦濤同志視察北京市和平街街道青年文明社區(qū)時提出，加強社區(qū)建設，首先，要進一步把社區(qū)黨組織建設好，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導核心作用；其次，要進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設，優(yōu)化配置和利用社區(qū)各類資源，實現(xiàn)社區(qū)工作的社會化；第三，要進一步推進基層民主建設，注重發(fā)揮群眾自治組織和各類群眾團體的作用，探索群眾自我管理、自我服務、自我教育的新形式（摘自2000年5月4日《人民日報》第1版）。各級黨組織結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)建設的實際，認真貫徹中央精神，不斷加強街道、社區(qū)黨的建設，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
5.社區(qū)黨建的體制環(huán)境和時代背景
加強社區(qū)黨建工作，是我們黨實踐三個代表的重要領(lǐng)域，是城市改革發(fā)展的必須要求。隨著以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的實施和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，以及城市基層管理體制改革的推進，社會經(jīng)濟成分、社會活動方式、社會組織形式等都發(fā)生了深刻變化。這些變化給城市管理和社區(qū)建設帶來了許多新情況和新問題，也對社區(qū)黨建工作提出了迫切要求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）城市基層管理體制改革的深化，二級政府、三級管理的城市管理體制的形成，為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境。
在計劃經(jīng)濟條件下，城市管理以條為主，即專業(yè)管理為主。公安、工商、市政等政府職能部門依照法律法規(guī)，對專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的事務分別實施行政管理，由于各部門配備的權(quán)力有限、人員有限、資金不足，加之條與條之間缺乏協(xié)調(diào)配合，不易形成合力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，這種管理體制的弊端日益顯現(xiàn)。單靠幾個部門的專業(yè)管理越來越難以覆蓋整個社會，縱向不能到底，橫向不能到邊。為了解決這一問題，許多城市開始探索二級政府、三級管理，條塊結(jié)合、以塊為主的綜合性管理體制。這種新體制的核心內(nèi)容是市、區(qū)黨委和政府的管理重心下移到街道，以街道的綜合管理為主。街道辦事處在街道黨工委的領(lǐng)導下，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府的授權(quán)，對轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務、社會治安綜合治理、精神文明建設等行使相應的政府管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作負全面責任。適應這一新的管理體制和工作任務的需要，條塊結(jié)合、以塊為主、優(yōu)勢互補的區(qū)域性黨建社區(qū)黨建應運而生。
（2）社區(qū)體制改革的深化，城市基層民主政治建設的推進，對社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用提出了新的要求。
街道工作常識：社區(qū)建設常識 - 常識判斷
街道工作常識：社區(qū)建設常識減小字體增大字體社區(qū)建設常識
一、基本概念
（一）社區(qū)
社區(qū)是指以地域性為特征,以認同感為紐帶,聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。
社區(qū)的主要職能：1、管理職能。在政府部門的指導下，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導下，組織社區(qū)成員進行自治管理，搞好社區(qū)衛(wèi)生、社會保障、文化、計生和治安等各項管理，完成社區(qū)成員代表大會，共建理事會確定的管理目標。2、服務職能。組織社區(qū)成員進行便民服務，動員和組織社區(qū)成員共駐共建，資源共享，辦理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，組織志愿者隊伍，辦好社區(qū)服務業(yè)；協(xié)助政府落實城鎮(zhèn)最低生活保障制度，介紹就業(yè)和開展優(yōu)撫救濟等工作。3、教育職能。組織引導社區(qū)成員開展法制教育、公德教育、青少年教育和兩勞人員教育，開展職業(yè)培訓，文化娛樂和體育活動，開展五好文明創(chuàng)評活動，形成具有本社區(qū)特色的文化氛圍，增強社區(qū)成員的歸屬感和凝聚力。4、監(jiān)督職能。受社區(qū)成員代表大會成員指派或共建理事會成員委托，并及時將監(jiān)督意見向上級機關(guān)及部門反饋，對社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理，履行其工作職責的情況進行監(jiān)督。5、配合協(xié)助政府及其派出機構(gòu)完成有關(guān)任務。
（二）居民委員會
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
社區(qū)居民委員會的主要職責：1、依法組織居民開展自治活動。2、依法協(xié)助城市基層人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。3、依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動。
居民委員會的任務是：1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；3、調(diào)解民間糾紛；4、協(xié)助維護社會治安；5、協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；6、向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
社區(qū)居民委員會與街道辦事處是被指導、支持和幫助的關(guān)系，街道辦事處要認真履行指導、支持和幫助社區(qū)居民委員會工作的職責，社區(qū)居民委員會要自覺接受街道辦事處的指導，協(xié)助街道辦事處認真做好基層社會管理和服務工作；與物業(yè)公司等社區(qū)服務企業(yè)是相互協(xié)作和支持、監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，政府有關(guān)部門對社區(qū)服務企業(yè)的年度審核評議，須由社區(qū)居民委員會參與認定；與社區(qū)中介組織是指導、幫助、監(jiān)督和被指導、幫助和監(jiān)督的關(guān)系；與業(yè)主委員會是指導、幫助和被指導、幫助的關(guān)系與駐社區(qū)單位（各級政府機關(guān)、部隊、院校、企事業(yè)單位等）是共駐共建、資源共享的關(guān)系，具有互相協(xié)助、互相監(jiān)督的義務和權(quán)利。
（三）肅州區(qū)街道社區(qū)的主要職責和機構(gòu)設置
主要職責：1.抓好社區(qū)黨建，夯實工作基礎(chǔ)。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議決策和工作部署，保證黨和政府各項工作在轄區(qū)內(nèi)順利落實；圍繞鞏固黨的執(zhí)政地位、加強基層政權(quán)、服務居民群眾的工作宗旨，加強黨的基層組織建設，抓好社區(qū)黨的思想政治、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、作風建設、民主法制建設、黨風廉政建設和社會主義精神文明建設，強化對黨員的聯(lián)系、教育和管理；領(lǐng)導社區(qū)內(nèi)群團組織，支持和保證群團組織依照各自章程充分行使職權(quán)，發(fā)揮作用；負責制定社區(qū)內(nèi)各單位及居民群眾的各類創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推進社區(qū)建設。2.加強社會管理，維護社區(qū)穩(wěn)定。宣傳黨和國家的人口政策，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定生育水平；負責信訪和人民調(diào)解工作，及時排查和化解社會矛盾；強化社會治安綜合治理，健全治安防控體系，確保社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安社區(qū)。3.強化城市管理，美化社區(qū)環(huán)境。深化城市精細化管理，配合有關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市容市貌、門前三包、樓院小區(qū)物業(yè)監(jiān)督和環(huán)境保護為內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工作，落實創(chuàng)建全國文明城市的各項工作，美化凈化城市環(huán)境，提升城市品位。4.完善公共服務，增強社區(qū)活力。加快新型社區(qū)公共服務體系建設，改進服務方式，提高辦事效率，方便群眾辦事，著力解決群眾生產(chǎn)生活的突出問題；抓好城鎮(zhèn)民政低保、勞動保障和優(yōu)撫救濟等社會保障工作；大力加強社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，組織開展社區(qū)教育、群眾文化、科普和社區(qū)體育等活動，增強社區(qū)成員的歸屬感和凝聚力。5.推進基層民主，構(gòu)建和諧社區(qū)。加強社區(qū)居委會建設，完善居民自治，切實落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督；指導和支持居民委員會依法開展工作，引導社區(qū)居民有序參與社區(qū)事務管理，推進社區(qū)事務公開，促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能，推進街道行政管理與居民自治的有效銜接和良性互動。
街道黨工委、辦事處在認真履行上述職責的基礎(chǔ)上，在審批發(fā)展管轄區(qū)域內(nèi)黨員、人大工作和黨管武裝等方面對本轄區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)負有協(xié)調(diào)、指導職能。其它工作職能全部由社區(qū)承擔，獨立開展工作，區(qū)直部門對應的工作直接面對社區(qū)。
二、城市社區(qū)建設
社區(qū)建設是指在黨和政府的領(lǐng)導下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。
（一）社區(qū)建設的指導思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，以服務居民群眾為宗旨，以提高居民文明素質(zhì)和社會文明程度、促進社區(qū)和諧為目標，著力加強和改進社區(qū)居民委員會組織建設、隊伍建設、制度建設、設施建設，努力把社區(qū)居民委員會建設成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織，進一步健全完善以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定組織基礎(chǔ)。
（二）社區(qū)建設的基本原則：1、堅持黨的領(lǐng)導，把握正確方向。從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，堅持同完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推進社區(qū)居民依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動。2、堅持以人為本，服務居民群眾。始終把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把居民的服務需求作為第一信號，把居民滿意程度作為檢驗工作成效的第一標準，真正把加強和改進社區(qū)居民委員會建設工作變成服務居民、造福居民的民心工程。3、堅持政府主導，社會共同參與。切實轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，充分發(fā)揮各級黨委和政府在政策制定、工作部署、設施建設、財力投入等方面的主導作用，尊重社區(qū)居民群眾的主體地位，積極動員社會力量共駐共建、資源共享，形成社區(qū)居民委員會建設的合力。4、堅持因地制宜，注重工作實效。緊密聯(lián)系各地實際，區(qū)分不同情況，加強分類指導，創(chuàng)新工作載體，切實解決長期以來困擾和阻礙社區(qū)居民委員會建設的突出問題，力戒形式主義，使社區(qū)居民委員會建設工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
（三）社區(qū)建設的目標任務：到2020年，努力使全國城市社區(qū)居民委員會的組織體系更加健全，社區(qū)居民的組織化程度明顯提高；社區(qū)居民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，社區(qū)居民自治范圍進一步擴大，社區(qū)民主管理制度日趨完善；干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，社區(qū)管理和服務能力顯著增強；工作用房和居民公益性服務設施能夠滿足社區(qū)居民群眾的基本服務需求；政府投入與社會投入相結(jié)合的經(jīng)費保障機制基本建立；內(nèi)外關(guān)系更加協(xié)調(diào)，全社會尊重、關(guān)心和支持社區(qū)居民委員會工作的良好氛圍進一步形成。
（四）社區(qū)建設的主要內(nèi)容
1、拓展社區(qū)服務。社區(qū)服務主要是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。
2、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。加強社區(qū)衛(wèi)生服務站點的建設，積極開展以疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務，方便群眾就醫(yī)，不斷改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件。
3、繁榮社區(qū)文化。積極發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，加強思想文化陣地建設，不斷完善公益群眾文化設施。要充分利用街道文化站、社區(qū)服務活動室、社區(qū)廣場等現(xiàn)有文化活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式；加強對社區(qū)成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
4、美化社區(qū)環(huán)境。大力整治社區(qū)環(huán)境，凈化、綠化、美化社區(qū)。努力搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，建設干凈、整潔的美好社區(qū)。
5、加強社區(qū)治安。建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡，根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按照一區(qū)（社區(qū)）一警的模式調(diào)整民警責任區(qū)，設立社區(qū)警務室，健全社會治安防范體系，實行群防群治；組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。
6、加強社區(qū)組織建設。按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況，及時建立健全黨的組織，開展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導核心，在街道黨組織的領(lǐng)導下開展工作。
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