國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式? - 行測知識
國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式?減小字體增大字體國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣使用可以采取哪些形式?
答:在宣傳輿論上的鼓勵和支持,即利用新聞、出版、廣播、電影、電視等單位來進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,傳播推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù);在政策上的鼓勵和支持,即包括財(cái)政、稅收、金融以及人事政策的鼓勵和支持;直接給予物質(zhì)扶持、獎勵等。因此,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,是國家的一個(gè)正確的政策選擇,也是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾。
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技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念有什么區(qū)別? - 行測知識
技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念有什么區(qū)別?減小字體增大字體技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明等相關(guān)概念的區(qū)別:
技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明的區(qū)別。創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇而非技術(shù)范疇,它不僅是指科學(xué)技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造,更是指把已發(fā)明的科學(xué)技術(shù)引入企業(yè)之中,形成一種新的生產(chǎn)能力。
技術(shù)創(chuàng)新與純科學(xué)技術(shù)活動的區(qū)別。是它對市場的強(qiáng)調(diào)。技術(shù)創(chuàng)新活動必須圍繞著市場目標(biāo)而進(jìn)行,純粹技術(shù)突破而沒有市場價(jià)值的技術(shù)并不屬于創(chuàng)新。歐洲協(xié)和飛機(jī)的開發(fā)失敗主要是市場原因而非技術(shù)原因。缺乏市場性的科技成果不能叫技術(shù)創(chuàng)新。
技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新在英文中是同一個(gè)詞,這主要是翻譯問題。在我國,技術(shù)革新一般被理解為群眾性的小改小革,小規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新。
技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的根源,當(dāng)人們考慮技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)時(shí),一般用技術(shù)進(jìn)步來表示技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
國家創(chuàng)新體系的概念:
當(dāng)今世界各國越來越重視國家創(chuàng)新體系的研究與建設(shè),不僅因?yàn)閲覄?chuàng)新體系體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)性,而且它反映了技術(shù)創(chuàng)新的國別差異,使各國技術(shù)創(chuàng)新政策的制定有了更科學(xué)和更有針對性的理論依據(jù)。
經(jīng)濟(jì)合作組織對國家創(chuàng)新體系所下的定義是,由公共和私人部門的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò),這些機(jī)構(gòu)的活動和相互作用決定著一個(gè)國家擴(kuò)散知識和技術(shù)的能力并且影響著國家的創(chuàng)新業(yè)績。技術(shù)創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系中的核心環(huán)節(jié),此外,國家創(chuàng)新體系還包括(科學(xué))知識創(chuàng)新、(科學(xué)、技術(shù))知識的應(yīng)用、傳播和擴(kuò)散等環(huán)節(jié),與創(chuàng)新有關(guān)的各項(xiàng)制度環(huán)境也是該體系不可或缺的內(nèi)容。
我國在20世紀(jì)90年代中期引入國家創(chuàng)新體系概念,這些年來也在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)體系建設(shè)。我國的國家創(chuàng)新體系是由政府、企業(yè)、科研院所及高校、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系(包括技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu))等組成的網(wǎng)絡(luò)。目前,各機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新能力和組織建設(shè)上都有了較大發(fā)展,但相互間的作用依然較弱,這表現(xiàn)為科學(xué)、技術(shù)、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié),缺乏有機(jī)結(jié)合,與創(chuàng)新活動有關(guān)的制度環(huán)境建設(shè)有一定程度的滯后。
國家創(chuàng)新體系建設(shè)是從系統(tǒng)角度出發(fā)認(rèn)識創(chuàng)新活動,結(jié)合本國國情和社會環(huán)境制定創(chuàng)新政策,并以加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和互動作為創(chuàng)新政策制定的原則。因此,它對解決我國當(dāng)前創(chuàng)新活動中出現(xiàn)的問題,提高我國創(chuàng)新能力和創(chuàng)新業(yè)績有著重要的作用。
國家創(chuàng)新體系
國家創(chuàng)新體系(nationalsystemofinnovation或nationalinnovationsystem,有的譯為國家創(chuàng)新系統(tǒng)),是20世紀(jì)80年代后期出現(xiàn),90年代以來日益受到廣泛關(guān)注和深入研究的重要概念,它是對一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的某些共有現(xiàn)象的概括。
中國科學(xué)院借鑒國外對國家創(chuàng)新體系研究的成果和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合世界知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和中國國情,于1997年提出了名為《迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的報(bào)告,提出了關(guān)于我國國家創(chuàng)新體系的概念:國家創(chuàng)新體系是由與知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其主要組成部分是企業(yè)(大型企業(yè)集團(tuán)和高技術(shù)企業(yè)為主)、科研機(jī)構(gòu)(包括國立科研機(jī)構(gòu)、地方科研機(jī)構(gòu)和非贏利科研機(jī)構(gòu))和高等院校等;廣義的國家創(chuàng)新體系還包括政府部門、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和起支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施等。這個(gè)概念突出了知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并舉的地位。技術(shù)創(chuàng)新對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然起著明顯的決定作用,但是,在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,只注重技術(shù)創(chuàng)新而忽略基礎(chǔ)地位的知識研究和創(chuàng)新,那么技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可能失去有力的支撐。
目前,我國國家創(chuàng)新體系已開展的主要工程有:①中國社會科學(xué)院的《知識創(chuàng)新工程》;②國家經(jīng)貿(mào)委的《技術(shù)創(chuàng)新工程》;③科學(xué)技術(shù)部的《技術(shù)創(chuàng)新工程》;④教育部的《211工程》。
我國國家創(chuàng)新體系的基本構(gòu)架
我國的國家創(chuàng)新體系是由創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要部分構(gòu)成的。推進(jìn)全國創(chuàng)新工作要充分發(fā)揮國家創(chuàng)新體系在合理配置創(chuàng)新資源,促進(jìn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的互動與合作,完善創(chuàng)新活動的運(yùn)行機(jī)制,保持創(chuàng)新活動與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào)等方面的重要作用,促使創(chuàng)新活動真正成為我國經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要推動力量。
在國家創(chuàng)新體系中,創(chuàng)新資源是創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)要素。國家創(chuàng)新體系建設(shè)要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為促進(jìn)創(chuàng)新的核心資源,高度重視信息、知識及知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略性資源在創(chuàng)新活動中所起的關(guān)鍵性作用。
創(chuàng)新機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新活動的行為主體,是國家創(chuàng)新體系中最重要的組成部分。國家創(chuàng)新體系建設(shè)必須充分激發(fā)各創(chuàng)新主體的積極性,促進(jìn)各創(chuàng)新主體之間的相互協(xié)調(diào)與聯(lián)合。創(chuàng)新要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,企業(yè)應(yīng)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新、知識應(yīng)用和創(chuàng)新投入的主力;創(chuàng)新的關(guān)鍵要素是人,教育機(jī)構(gòu)要為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、知識的創(chuàng)新和傳播發(fā)揮基礎(chǔ)作用;經(jīng)濟(jì)建設(shè)要轉(zhuǎn)型,科技越來越成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,科研機(jī)構(gòu)更需要為創(chuàng)新活動提供知識和技術(shù)的支撐;創(chuàng)新要符合建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)與知識轉(zhuǎn)移中的橋梁作用;創(chuàng)新需要政府對創(chuàng)新目標(biāo)的引導(dǎo)和營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境及制定有利于創(chuàng)新的政策。
創(chuàng)新機(jī)制是保證創(chuàng)新體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。國家創(chuàng)新體系建設(shè)要逐步建立和完善在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的分配激勵機(jī)制,有利于創(chuàng)新資源和要素流動與互動的公平競爭機(jī)制,保證創(chuàng)新活動客觀、公正和科學(xué)進(jìn)行的評價(jià)監(jiān)督機(jī)制和促進(jìn)創(chuàng)新體系建立的有效機(jī)制。
創(chuàng)新環(huán)境是維系和促進(jìn)創(chuàng)新的保障因素。國家創(chuàng)新體系建設(shè)要努力創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的法律與法規(guī)、政府激勵政策、信息網(wǎng)絡(luò)、大型科研設(shè)施與創(chuàng)新基地等國內(nèi)軟硬環(huán)境,逐步形成能有效參與國際競爭與合作的國際互動外部環(huán)境。
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