軍隊文職法定公文寫作_公文寫作

解放軍文職招聘考試 公文寫作：公文法定格式-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-05-21 16:50:20公文寫作：公文法定格式公文法定格式由公文本質(zhì)特征所決定而形成的公文格式，是我們學(xué)習(xí)公文寫作的必由之路。公文格式，表現(xiàn)為程式化的運作。公文格式，由眉首、主體和版記三大部分組成，在2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第3章規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。 2000年11月，國務(wù)院辦公廳秘書局發(fā)布《國家行政機關(guān)公文格式》，規(guī)定：眉首由公文份數(shù)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人組成；主體由公文標(biāo)題、公文正文、附件、成文時間、公文公文生效標(biāo)識（單一發(fā)文印章和聯(lián)合行文印章）、附注；版記由主題詞、抄送、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置組成。公文的結(jié)構(gòu)指公文的組織構(gòu)造。公文結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性和相對確定性，黨和國家對公文的基本構(gòu)成作出了規(guī)范性要求。黨的機關(guān)公文一般由17個部分組成?！稐l例》第八條規(guī)定： 黨的機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。 國家行政機關(guān)公文一般由18個部分組成。《辦法》第十條規(guī)定： 公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度。發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。從大的方面看，在我國，黨政機關(guān)通用公文的結(jié)構(gòu)一般分為三個部分：公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。公文版頭部分，包括版頭（發(fā)文機關(guān)標(biāo)識）、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六項。黨的機關(guān)公文截至目前，尚沒有標(biāo)注保密期限。公文本體部分，包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章等七項。公文文尾部分，包括印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記等四項。下面，以黨的機關(guān)公文為例，對公文結(jié)構(gòu)的組成部分作些介紹。（1）版頭。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 文件 二字或者加括號標(biāo)明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯(lián)合行文，版頭可以用主辦機關(guān)名稱，也和以并用聯(lián)署機關(guān)名稱。在民族自治地方，發(fā)文機關(guān)名稱可以并用本民族的文字和漢字印制。（2）份號。公文印制份數(shù)的順序號，標(biāo)注于公文首頁左上角。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號。（3）密級。公文的秘密等級，標(biāo)注于份號下方。（4）緊急程度。對公文送達和辦理的時間要求。（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成，標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方。聯(lián)合行文一般只標(biāo)明主辦機關(guān)的發(fā)文字號。（6）簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注 簽發(fā)人 ， 簽發(fā)人 后面標(biāo)注簽發(fā)人姓名。（7）標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題和文種三要素組成，位于發(fā)文字號下方。（8）主送機關(guān)。主要受理公文的機關(guān)。主送機關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，位于正文上方，須格排印。（9）正文。公文的主體，用來表達公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或者主送機關(guān)下方。（10）附件。公文附件，應(yīng)當(dāng)置于主件之后，與主件裝訂在一起，并在正文之后、發(fā)文機關(guān)署名之前注明附件的名稱。（11）發(fā)文機關(guān)署名。應(yīng)當(dāng)用全稱或者規(guī)范化簡稱，位于正文的右下方。（l2）成文日期。一般署會議通過或者領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期；聯(lián)合行文署最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期；特殊情況署印發(fā)日期。成文日期應(yīng)當(dāng)寫明年、月、日，位于發(fā)文機關(guān)署名右下方。決議、決定、條例、規(guī)定等不標(biāo)明主送機關(guān)的公文，成文日期加括號標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。（13）印章。除會議紀(jì)要和印有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章。（14）印發(fā)傳達范圍。加括號標(biāo)注于成文日期在下方。比如， （此件發(fā)至省、軍級） ， （此件發(fā)至縣、團級） 。（15）主題詞。按上級機關(guān)的要求和《公文主題詞表》（中共中央辦公廳秘書局編制，中國檔案出版社1998年出版）標(biāo)注，位于抄送機關(guān)上方。（16）抄送機關(guān)。指陳主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機關(guān)。抄送機關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方。（17）印制版記。由公文印發(fā)機關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成，位于公文未頁下端。

2016山東解放軍文職考試公文寫作指導(dǎo)：12個法定公文寫作基本框架大全-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

2016山東解放軍文職考試公文寫作指導(dǎo)：12個法定公文寫作基本框架大全發(fā)布時間：2016-05-11 16:28:06(一)命令(令)命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關(guān)單位及人員的文種。此類文件所用范圍有限，權(quán)威性高，而內(nèi)容簡單，往往只是 某某法規(guī)現(xiàn)已經(jīng)在某級政府常務(wù)會議上通過，現(xiàn)予以頒布 ，寫作難度很低，因此，在寫作考試題中極少出現(xiàn)。原由 內(nèi)容 要求;原因目的 規(guī)定或措施 希望或要求。(二)決定決定是用于對重要事項或重大行動做出安排、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項的文種。如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，對人口和計劃生育工作、解決人口問題做出安排。是什么 為什么 怎么辦;背景和目的 重要性和必要性 工作舉措;目的 理由 安排。(三)公告公告是用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項的文種。由于指明是向全社會或全世界公告事項，此文種一般只包括標(biāo)題、正文和發(fā)文機關(guān)、成文時間四部分，有時加 特此公告 字樣，不須寫出收文機關(guān)或公告對象的稱謂，結(jié)構(gòu)相對簡單。是什么 為什么 怎么辦;背景 目的或意義 內(nèi)容 號召.(四)通告通告是用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項的文種。通告的發(fā)布有時小于公告，如僅限對國內(nèi)某一類群體通告事項，一般也無須寫出通告對象的稱謂，有時需加導(dǎo)語和結(jié)語，如 為做好安全監(jiān)管工作，維護公共安全 ， 特此通告，望周知 等。為什么 怎么辦;目的 要求;事由 措施。(五)通知通知是把需要知悉和遵照執(zhí)行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種，適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。告知對象 告知事項 原因理由 落實要求。(六)通報通報是用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在于學(xué)習(xí)其他地區(qū)、單位、個人的經(jīng)驗，推動工作發(fā)展;吸取教訓(xùn)，防止類似問題的發(fā)生;了解情況，促進工作順利開展。通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。事情原由 處理情況 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié) 落實或預(yù)防要求(七)議案議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項的文種。此類文件為政府向立法機關(guān)提交審議事項專用，寫作考試考查的可能性極低。提請審議的事項 理由 期望和要求(八)報告報告是用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)詢問的文種。按用途可分為：工作報告、情況報告、答復(fù)報告、報送文件的報告等。機關(guān)常用也是申論考試出現(xiàn)頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。陳述基本情況 指明存在的問題 提出解決的對策;是什么 為什么 怎么辦;背景與內(nèi)涵 重要性與必要性 重要舉措;目的 理由 打算。(九)請示請示是 適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn) 的公文類型。請示按內(nèi)容、用途可以分為三種主要類型：求示性請示，求準(zhǔn)性請示，求轉(zhuǎn)性請示。請示一般由請 示事由、請示事項、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請求語作結(jié)，習(xí)慣用的有 以上意見是否妥當(dāng)，請批示 、 妥否，請指示 、 當(dāng)否，請批復(fù) 、 以上意見如可 行(或如無不妥)，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行 等。請示理由 事項 要求;是什么 為什么 怎么辦;背景 目的 措施。(十)批復(fù)是用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項的文書。在實踐中也有許多行文關(guān)系不當(dāng)、錯用文種的例子，主要表現(xiàn)在同級機關(guān)之間、上級政府所屬部門與下級政府之間，本為同級關(guān)系，應(yīng)用 函 而用了 批復(fù) 。是什么 為什么 怎么辦;背景理由 答復(fù)指示 工作要求。(十一)意見意見是用于對重要問題提出見解和處理辦法的文種，其內(nèi)容主體為對策。作為上行文，可用于向上級機關(guān)報請批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項;作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo) 機關(guān)或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問題的對策措施的情況居多。意見的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成。意見正文的 基本結(jié)構(gòu)：由引言、主體和結(jié)尾三部分。是什么 為什么 怎么辦;是什么 為什么 怎么辦 怎么樣(要達到什么要求);背景與目的(重要性、必要性) 工作舉措 工作要求;背景與現(xiàn)狀 必要性或原因理由 工作要求;目的 理由 安排 要求。(十二)函函是用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的文種。其突出特點是多為平行文，用于同級機關(guān)之間、不同系統(tǒng)的單位之間公文往來。函，本質(zhì)是一種書信，既有書信的一般特點，又要遵循公文的格式和規(guī)范性要求。是什么 為什么 怎么辦;背景 理由 要求。(十三)會議紀(jì)要會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的文種。紀(jì)要中記載的安排部署工作、解決和處理問題的思路、方案、措施的內(nèi)容，屬于對策范疇。與會議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對內(nèi)容未加提煉加工，而紀(jì)要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴(yán)格規(guī)范。是什么 為什么 怎么辦;背景 理由 措施 要求。

解放軍文職招聘考試 第五章 機關(guān)法定公文的寫作-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-05-21 16:49:25第五章 機關(guān)法定公文的寫作（上）第一節(jié) 命令（令）1）.命令（令）概述1.命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)頒發(fā)的具有強制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。2.適用范圍：適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤消下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。（《辦法》）3.哪些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有權(quán)發(fā)布命令？一.中華人民共和國主席。二.國務(wù)院。三.國務(wù)院所屬各部、各委員會。四.縣級以上各級人民政府。五.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。2）.命（令）的特點1.權(quán)威性。（一主體、二內(nèi)容）2.指揮性。 3.強制性。3）.命令（令）的類型1.公布令。也可稱發(fā)布令或頒布令，適用于國家公布法律，國家行政機關(guān)發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章。2.行政令。是國家行政機關(guān)為實行重大強制性行政措施而發(fā)布的命令。3.嘉獎令。是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為獎勵有突出貢獻的人員或集體而發(fā)布的命令。4）.命令（令）的寫作1.必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令。2.要注意各類型命令寫作的共同點和不同點。命令的內(nèi)容單一、一文一事，篇幅較短。命令結(jié)構(gòu)：由標(biāo)題、編號、正文、簽署四部分組成。編號方法：一種是單獨編號（央政府和國家首腦）；另一種不是單獨編號（地方政府）A.公布令寫法：說明公布什么法規(guī)，什么機關(guān)什么時候通過，什么時間開始施行。B.行政令寫法：正文一般由命令原由、命令事項、執(zhí)行要求三部分組成。C.嘉獎令寫法：正文一般由先進事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成。3.語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。第二節(jié) 議案1）.議案概述1.議案：是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會，提請審議事項的建議性公文。2.適用范圍：是國家權(quán)力機關(guān)的有關(guān)機構(gòu)及人員以及人民代表。2）.議案的特點：1.行文關(guān)系及辦理程序的法定性。2.行文內(nèi)容的單一性和可行性。3）.議案的類型根據(jù)提出者身份的不同，議案可分為兩大類：1.由職能機構(gòu)提出的方案。2.由人民代表提出的議案。職能機構(gòu)：主要指國家權(quán)力機構(gòu)的辦事或執(zhí)行機構(gòu)。如政府、檢察院、法院、各專門委員會等。4）.議案的寫作：1.提出的問題重要且已具備解決的條件。2.要注意提出的權(quán)限和時限。3.要注意行文格式和辦理程序。標(biāo)題：由提議案人、議案內(nèi)容、文種三部分組成。正文：要說明提出議案的理由及具體內(nèi)容。議案的簽署：提案人可以是機關(guān)，也可以是機關(guān)首腦。議案審議表格：一般包括編號、案由、提議案人、議案內(nèi)容、審議結(jié)果等部分。第三節(jié) 決定 決議（1）.決定1）.決定：是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。2）.適用：對于重要事項或者重大行動作出決策和安排。3）.決定的特點：1.性質(zhì)重要性 2.政策性強 3.有約束力4）.決定的類型：1.指揮型 2.個案型 3.知照型5）.決定的寫作：1.標(biāo)題：由決定機構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。（標(biāo)題下用括號標(biāo)出決定的日期及由什么會議通過）2.正文寫法：A.指揮型：一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。B.個案型：一般由個案事實分析（即決定理由）、決定事項、期望要求三部分組成。C.知照型：只要把需要 廣而告知 的決定事項一一列出即可。3.決定的文字要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。（2 ）決議1）.決議：是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主持如開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導(dǎo)性文件。2）.適用：用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。3）.決議的特點：1.表達群體意志。 2.有權(quán)威性和約束力。4）.決議的類型：1.決策部署型 。 2.結(jié)果公布型。5）決議與決定的異同：相同點：都是下行的指揮性公文，在內(nèi)容上方面接近，側(cè)重于對重要事項的決策；在文字表達方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。不同點：1.形成的程序不完全一樣。（決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。）2.內(nèi)容的范圍不盡相同。（決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。）3.發(fā)布形式略有不同。決議以會議名稱發(fā)布；決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機關(guān)名稱發(fā)布。）第四節(jié) 指示 意見（1）指示1）.指示：是上級機關(guān)對下級機關(guān)指導(dǎo)工作的公文。2）.指示的特點：1.針對性 2.原則性3）.指示的類型：按照指示內(nèi)容涉及的范圍，可分：1.涉及全局問題，帶普遍性的指示。2.涉及局部問題，帶特殊性的指示。4）.指示的寫作：1.標(biāo)題 ：一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。2.正文：一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。指示根據(jù)：包括理論根據(jù)、政策根據(jù)、現(xiàn)實根據(jù)等。（2）意見1）.意見：是黨政機關(guān)對重要事項發(fā)表的對工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。2）.意見的類型：1.直接指導(dǎo)型。2.批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。3）.意見的寫作：注意內(nèi)的政策性、原則性，對下級的要求要明確具體，表達條理要清晰。1.標(biāo)題：一般也是發(fā)文單位加事由加文種。但如經(jīng)上級機構(gòu)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，則上級多半用 通知 的形式下達，而將 意見 全文附在后面。2.正文：一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點闡述，其第一部分或第一點，多半是提出意見的現(xiàn)實依據(jù)。后面部分則是對工作的具體要求及實施的細則、步驟、方法等。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細，要讓下級知道怎么做，但又不致束縛下級的創(chuàng)造性。