解放軍文職招聘考試聘任模式-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-27 11:04:14聘任模式⒈自主聘任制自主聘任制強(qiáng)調(diào)充分的市場競爭,認(rèn)為自由競爭而不是市場管制,能帶來最優(yōu)質(zhì)的審計(jì)服務(wù)。原則上一年一聘,早期英美等國家的大力提倡使其一度成為主流模式。而理論上,如果公司治理完善,審計(jì)聘任權(quán)掌握在需求真實(shí)會(huì)計(jì)信息的所有者手中,可以及時(shí)更換不稱職的審計(jì)師,修正成本低的自主聘任制應(yīng)該是最好的模式。但2001年美國安然公司案例的發(fā)生,使這一模式受到社會(huì)公眾的嚴(yán)重質(zhì)疑。在公司治理陷阱(管理層相對(duì)強(qiáng)勢、審計(jì)師的話語權(quán)弱化)的背景下,一年一聘的模式往往成為管理層要挾審計(jì)師的利器或收買審計(jì)師的籌碼。⒉定期聘任制審計(jì)為中長期合約,如法國規(guī)定審計(jì)聘期為6年、葡萄牙規(guī)定審計(jì)聘期為4年,可以連任。由于聘期長于1年,堅(jiān)持原則的審計(jì)師在避免審計(jì)失敗和相應(yīng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),一般也不會(huì)有立即流失客戶的經(jīng)濟(jì)損失,理論上有助于提高獨(dú)立性。但由于審計(jì)師往往不會(huì)只進(jìn)行一次性博弈,而是立足于連任下去的長期博弈,其獨(dú)立性還是難免會(huì)受到長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益方面的威脅。⒊定期輪換制審計(jì)為中長期合約,但規(guī)定了一次最短聘期和連任最長聘期,如意大利規(guī)定審計(jì)聘任期一般3年,最長聘任期為9年。相對(duì)適中的聘期安排,既能有效解決聘期過短造成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)習(xí)不足問題,又能有效減緩聘期過長帶來的路徑依賴或 日久生情 問題。此外,由于聘期鎖定,堅(jiān)持原則的審計(jì)師在避免審計(jì)失敗和相應(yīng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),一般不會(huì)有立即流失客戶的經(jīng)濟(jì)損失;放棄原則的審計(jì)師不僅不能籍此獲得長期經(jīng)濟(jì)利益,還要面臨審計(jì)失敗和相應(yīng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)的打擊。2005年,我國國資委在《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的通知》中進(jìn)一步提出對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)年限的要求,規(guī)定中央企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于2年,同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)不應(yīng)超過5年。2010年,財(cái)政部發(fā)布《金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法(試行)》,提出雙重輪換制,要求國有金融企業(yè)必須每3年通過招標(biāo)等方式重新選擇一次負(fù)責(zé)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,金融企業(yè)連續(xù)聘用同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所原則上不得超過5年,簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師連續(xù)承擔(dān)同一金融企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)不超過5年。目前,我國四大行(工、建、農(nóng)、中)的審計(jì)由 四大 (普華永道中天、德勤華永、畢馬威華振、安永華明)所壟斷,審計(jì)收費(fèi)高居前四,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他大型中央企業(yè)。如工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行2011年的審計(jì)費(fèi)用分別為1.6億、 1.4億、1.31億和2.15億元,而審計(jì)費(fèi)排名第五和第六的中石油和中石化僅為7000萬和6600萬元。四大銀行及其他國有金融企業(yè)的輪換要求,加劇了四大所之間的競爭,審計(jì)師在價(jià)格談判上逐步失去主動(dòng)權(quán),換審后審計(jì)費(fèi)用普遍下降。2010年8月,建設(shè)銀行更換審計(jì)師,導(dǎo)火索是畢馬威2009年底的提價(jià)要求,普華永道接替為其服務(wù)七年的畢馬威,審計(jì)費(fèi)用為1.4億元,較2010年度畢馬威的審計(jì)費(fèi)用少了40萬元。2012年8月,中國銀行轉(zhuǎn)聘安永接替普華永道,審計(jì)費(fèi)用1.48億元,較2011年度普華永道的審計(jì)費(fèi)用2.15億元下降了1/3;工商銀行轉(zhuǎn)聘畢馬威接替安永為2013年度外部審計(jì)師,審計(jì)費(fèi)用為1.34億元,此前的2010年、2011年、2012年安永審計(jì)費(fèi)用分別為1.78億、1.76億、1.66億元,相比持續(xù)下降。2012年9月,農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)聘普華永道接替德勤為2013年度外部審計(jì)師,審計(jì)費(fèi)用1.15億元,較2012年度德勤的審計(jì)費(fèi)1.32億元亦有明顯降低。但問題是,強(qiáng)制輪換后新審計(jì)師與被審計(jì)單位需要重新磨合,將導(dǎo)致額外的成本;輪換事務(wù)所還將給企業(yè)更換審計(jì)師的借口,造成的道德風(fēng)險(xiǎn)亦不可低估。2010年4月,普華永道對(duì)齊魯銀行2009年年報(bào)出具了國內(nèi)銀行業(yè)首份保留意見的審計(jì)報(bào)告,指出第三方存款質(zhì)押業(yè)務(wù)存在借款人營業(yè)收入與貸款規(guī)模不匹配、存款質(zhì)押合法性等諸多問題。由于普華永道將上述 保留意見 堅(jiān)持寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告,齊魯銀行更換了審計(jì)師。美國審計(jì)總署(GENERAL ACCOUNTING OFFICE,2004年7月7日更名為政府責(zé)任署,簡稱仍為GAO)曾研究強(qiáng)制輪換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的潛在影響,于2003年發(fā)表報(bào)告稱,這 可能并不是加強(qiáng)審計(jì)師獨(dú)立性和提高審計(jì)質(zhì)量的最有效途徑 ,因?yàn)?潛在收益難以預(yù)計(jì)和量化 。例如,更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所,也可能會(huì)給企業(yè)提供擺脫已經(jīng) 知其漏洞 的審計(jì)師的機(jī)會(huì)。定期輪換制和自主聘任制之間也有變通方式,原則上允許不換會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但強(qiáng)制輪換合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師和項(xiàng)目經(jīng)理。2002年美國的《薩班斯-奧克斯萊法案》第203條規(guī)定,負(fù)責(zé)某公司審計(jì)項(xiàng)目的合伙人或負(fù)責(zé)復(fù)核該審計(jì)項(xiàng)目的合伙人,須以5年為限進(jìn)行輪換。輪換簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師,可以達(dá)到避免長期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。 四大 還安排有獨(dú)立合伙人審計(jì)制度,即審計(jì)報(bào)告除了由負(fù)責(zé)主審的合伙人簽字同意,并經(jīng)過另一位獨(dú)立合伙人的審查通過。2003年,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師定期輪換的規(guī)定》,確定了審計(jì)師定期輪換的制度,要求簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師連續(xù)為某一相關(guān)機(jī)構(gòu)提供審計(jì)服務(wù),不得超過五年。
2020中國人民解放軍文職人員招聘考試歷史學(xué)知識(shí):西周的分封制-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
2020中國人民解放軍文職人員招聘考試歷史學(xué)知識(shí):西周的分封制發(fā)布時(shí)間:2020-02-25 18:05:31西周的分封制:封建親戚,以藩屏周。(等級(jí)制:貴族、平民與奴隸。宗法制:)目的:鞏固對(duì)周邊的統(tǒng)治。 內(nèi)容:授民授疆土。 分封對(duì)象及受封者的義務(wù):略分封制的作用及影響:加強(qiáng)了周王室與諸侯國的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系。密切了西周與周邊各少數(shù)民族的關(guān)系,推動(dòng)了邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和文化發(fā)展。鞏固了國家的統(tǒng)治。