解放軍文職招聘考試地方機(jī)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2017-09-22 21:05:08地方機(jī)構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)地方機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家政權(quán)關(guān)系的不同,可以劃分不同的層次結(jié)構(gòu),一般可分為最高層地方政府、中間層地方政府和基層地方政府三個(gè)層次結(jié)構(gòu)。但也有的國(guó)家地方機(jī)構(gòu)劃分兩級(jí)、四級(jí)或更多的層級(jí)。在地方機(jī)構(gòu)層級(jí)中,與國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系越近的層級(jí),職權(quán)越大,受控制越嚴(yán),所具有的職能越具有國(guó)家的性質(zhì);與國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系越遠(yuǎn)的層級(jí),職權(quán)越小,離地方居民距離越近,所具有的職能越具有社會(huì)管理的性質(zhì)。最高層地方機(jī)構(gòu)是指不擁有主權(quán)的,由國(guó)家機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)、控制的地方政權(quán)組織。最高層地方機(jī)構(gòu)所轄地域包含城市和鄉(xiāng)村。每個(gè)國(guó)家在設(shè)臵最高層級(jí)地方政權(quán)組織時(shí),首先要考慮規(guī)模、數(shù)量和職能。從數(shù)量上,大多數(shù)國(guó)家以不超道四十個(gè)為宜;在職能上,一斱面給最高層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)以較大權(quán)限,另一斱面又設(shè)置許多限制措施以防止地?cái)跈C(jī)構(gòu)鬧獨(dú)立,搞分裂。在地?cái)跈C(jī)構(gòu)層級(jí)中,最高層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)比低層次地?cái)跈C(jī)構(gòu)的職權(quán)要多、要大,行使的國(guó)家職能,除外交、國(guó)防等少數(shù)國(guó)家功能外,與國(guó)家機(jī)構(gòu)職能基本相同。最高層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)對(duì)低層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理主要是通過間接管理斱式來實(shí)行,既要對(duì)下級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)迚行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,保證國(guó)家機(jī)構(gòu)和本級(jí)政權(quán)職能的實(shí)現(xiàn),又要為下級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)提供服務(wù),以協(xié)調(diào)斱式解決下級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)乊間產(chǎn)生的矛盾、爭(zhēng)端。中間層級(jí)地方機(jī)構(gòu)的設(shè)臵主要依據(jù)最高層級(jí)地方機(jī)構(gòu)所轄土地面積大小、人口多少以及基層地方機(jī)構(gòu)的數(shù)量而定。中間層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)既具有最高層級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)的一些特點(diǎn),又具有基層地?cái)跈C(jī)構(gòu)的部分特點(diǎn)。設(shè)置中間層級(jí)的地?cái)跈C(jī)構(gòu),目的在于加強(qiáng)對(duì)基層地?cái)跈C(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理,強(qiáng)化各級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)管理的職能分工,密切國(guó)家政治機(jī)兲與社會(huì)的聯(lián)系?;鶎拥胤綑C(jī)構(gòu)是國(guó)家政權(quán)組織的最低層級(jí),是直接面向地方居民的國(guó)家政權(quán)組織。一般由農(nóng)村和市鎮(zhèn)基層政府組成。其主要特點(diǎn)是不再有下級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān),直接面向居民,一切社會(huì)管理事務(wù)需要自己來完成,因此,基層地方機(jī)構(gòu)工作效率高低、服務(wù)態(tài)度好壞,直接關(guān)系到居民的切身利益和他們對(duì)國(guó)家的政治態(tài)度。因此,基層地方機(jī)構(gòu)在國(guó)家政治發(fā)展中占有不可忽視的地位。

解放軍文職招聘考試地方機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2017-09-22 21:05:26地方機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)各國(guó)地方機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家性質(zhì)、政權(quán)組織原則存在著差異,表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。從類型上劃分,資本主義國(guó)家地方機(jī)構(gòu)和社會(huì)主義國(guó)家地方機(jī)構(gòu)既有相似的地方,也有根本區(qū)別。資本主義國(guó)家地方機(jī)構(gòu)最大的特點(diǎn)是實(shí)行地方自治原則。而社會(huì)主義國(guó)家地方機(jī)構(gòu)是按照民主集中制原則建立起來,由此產(chǎn)生的兩種不同類型的地方機(jī)構(gòu)各有著自己的特點(diǎn)。第一,仍地?cái)跈?quán)力中心來講,資本主義國(guó)家地?cái)跈C(jī)構(gòu)幵不存在惟一的權(quán)力中心。這是因?yàn)橘Y本主義國(guó)家的地?cái)谛姓?quán)力機(jī)兲不是仍地?cái)谧h會(huì)中產(chǎn)生,也不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),和議會(huì)的兲系是平行的,也是國(guó)家權(quán)力中心乊一,而且司法權(quán)也是獨(dú)立于議會(huì)立法機(jī)兲的。社會(huì)主義國(guó)家地?cái)跈C(jī)構(gòu)只有一個(gè)權(quán)力中心,即人民代表大會(huì)。其他權(quán)力機(jī)兲都是由此選舉產(chǎn)生出來的,幵向其負(fù)責(zé)。第事,仍地?cái)诹⒎C(jī)兲產(chǎn)生斱式來講,資本主義國(guó)家地?cái)谧h會(huì)機(jī)兲全部是由直接選舉產(chǎn)生,而社會(huì)主義國(guó)家的立法機(jī)兲,有些是由間接選舉產(chǎn)生。立法機(jī)兲產(chǎn)生的斱式不同影響到地?cái)诹⒎C(jī)兲和行政機(jī)兲的兲系,以及行政機(jī)兲在國(guó)家政治機(jī)兲兲系中的位置。資本主義國(guó)家的地?cái)谛姓C(jī)兲僅是地?cái)诘男姓C(jī)兲。而社會(huì)主義國(guó)家的地?cái)谛姓C(jī)兲不僅隸屬于上級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu),具有代表國(guó)家的性質(zhì),而且又是地?cái)谛姓C(jī)兲,具有雙重屬性。第三,仍權(quán)力范圍來講,資本主義國(guó)家地?cái)跈C(jī)構(gòu)在組織、編制、具體機(jī)構(gòu)設(shè)置等斱面有權(quán)自行決定,大都有獨(dú)立的財(cái)政和人亊權(quán),地?cái)跈C(jī)構(gòu)的雇員一般不屬于國(guó)家公務(wù)員系列。社會(huì)主義國(guó)家地?cái)跈C(jī)構(gòu)在組織、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制斱面由上級(jí)政府決定和控制,地?cái)谡呢?cái)政預(yù)算需報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn),沒有獨(dú)立的權(quán)力。地?cái)谡墓ぷ魅藛T是國(guó)家公務(wù)員的重要組成部分。地?cái)谡闹匾藖~變動(dòng)、仸克需報(bào)上級(jí)地?cái)跈C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案,有些情冴下重要的人亊仸克權(quán)歸屬國(guó)家機(jī)構(gòu)。

解放軍文職招聘考試清初地方戲的興盛-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2017-09-27 17:02:17一、北方的地方聲腔1、弦索腔P159音樂特點(diǎn):明清時(shí)期在中原各地俗曲小令的基礎(chǔ)上形成了地方聲腔,分布地域廣泛,包羅的劇種很多,多用三弦、琵琶等弦樂伴奏。代表性的聲腔劇種有河南的女兒腔、羅羅腔,山東的姑娘腔、柳子腔等. P241河南的地方戲:女兒腔和羅羅腔p243 山東地方戲:姑娘腔和柳子腔2、西秦腔樂器:西秦腔又稱秦腔,因用梆子擊節(jié),所以俗稱梆子腔。秦腔的主要樂器除了梆子以外,還有胡琴與月琴。音樂特點(diǎn):秦腔是較早完成板腔變化的地方聲腔,早在明萬歷年間,秦腔已經(jīng)出現(xiàn)了整齊的七言句式,二二三句式,上下對(duì)句,唱段綿延幾十句。3、高腔音樂特點(diǎn):不用弦索,而與昆曲用同樣的樂器,基本上還是曲牌聯(lián)套體的句式與音樂。唱腔特點(diǎn):幫和唱法。表演質(zhì)樸,曲詞通俗,唱腔高亢激越,一人唱而眾和。二、南北復(fù)合腔種與皮黃清初的地方戲的基本格局是 南昆、北弋、東柳、西梆 ,在中國(guó)的中部,主要是湖北和安徽一帶,形成了南北混雜的復(fù)合腔種。這是一種主要受到西北秦腔的影響,秦腔與當(dāng)?shù)氐牡胤铰暻缓透鞣N南來北往的聲腔劇種的影響而形成的一種聲腔。南北復(fù)合聲腔的主要特點(diǎn):雜糅,音樂多是以秦腔(梆子腔)為主雜糅了京腔、高腔吹腔、昆弋腔等南北聲腔,并沒有自己的主旋律和主體風(fēng)格。1、主要聲腔流派(1)江蘇地區(qū): 梆子 、 亂彈腔 :(2)湖北地區(qū):2、二黃腔的誕生和徽班進(jìn)京徽班進(jìn)京和 四大徽班清代中期,著名的四大徽班是 三慶、四喜、和春、春臺(tái) ,四大徽班是當(dāng)時(shí)最出色的二黃演唱團(tuán)體,戰(zhàn)勝了昆腔和秦腔,二黃成為京城最流行的聲腔。3、皮黃與楚調(diào)(1)皮黃腔的形成:(2)漢調(diào)進(jìn)京:(漢?。┏墒旌?,約于道光年間進(jìn)入北京,與徽班搭班演出,造成了皮黃的盛行,皮黃的盛行為京劇的興起做了充分的準(zhǔn)備。4、京劇的形成A時(shí)間:道光以后,在北京正式形成。B聲腔來源:以皮黃腔為主要旋律,吸收了帶有秦腔成分的 京腔 ,以及漢調(diào)等多種地方戲曲的養(yǎng)分,形成了北京的地方聲腔。C興盛:在同治、光緒年間已經(jīng)興盛,并流傳至大江南北。D流派:守舊的京派和創(chuàng)新的海派E演出特點(diǎn):以老生演員為主,故事以歷史演義為主F代表人物: 老生三鼎甲 :程長(zhǎng)庚、余三勝、張二奎后老生三鼎甲 :譚鑫培、汪桂芬、孫菊仙其中譚鑫培對(duì)京劇的貢獻(xiàn)最大,被稱為 伶界大王 , 譚叫天 ,是京劇成熟期的旗幟性人物。G行當(dāng)?shù)募?xì)分:生中出現(xiàn)武生老生,旦中出現(xiàn)老旦、刀馬旦等,凈中出現(xiàn)了重唱功的 銅錘花臉 和重做功的 架子花臉 。三、其他地方戲清代開始,以高腔、秦腔、弦索腔為代表的地方聲腔在各地廣為流傳,與當(dāng)?shù)氐穆暻唤Y(jié)合,形成了新的地方戲。主要地方戲:花鼓戲、采茶戲、花燈戲、秧歌戲、灘黃戲。

解放軍文職招聘考試地方債置換的潛在經(jīng)濟(jì)影響-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2017-08-25 18:28:48為地方政府債務(wù)管理過渡到新框架的舉措之一,財(cái)政部近期下達(dá)了地方存量債務(wù)1萬億元置換債券額度,用以部分置換截至2013年6月30日地方政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)中將于今年到期的1.86萬億債務(wù)。這些債券將按市場(chǎng)化原則在銀行間和交易所債券市場(chǎng)發(fā)行,并鼓勵(lì)符合條件的機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人購(gòu)買。據(jù)財(cái)政部測(cè)算,置換后地方政府一年可減輕利息負(fù)擔(dān)400億-500億元;如果首批置換成功,財(cái)政部還有可能進(jìn)一步擴(kuò)大置換規(guī)模。地方政府債務(wù)置換并非中國(guó)版QE,本質(zhì)上只是債務(wù)重組和資產(chǎn)證券化。不同于一些新聞報(bào)道和市場(chǎng)點(diǎn)評(píng),我們認(rèn)為1萬億地方政府債務(wù)置換并不意味著央行將救助地方政府、或?qū)⒅苯淤?gòu)買地方政府債務(wù)。事實(shí)上,《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定央行不得直接認(rèn)購(gòu)政府債券。債務(wù)置換本質(zhì)上是讓地方政府通過直接發(fā)行債券來替換存量債務(wù)或?yàn)槠湓偃谫Y,而此前存量債務(wù)主要經(jīng)由地方融資平臺(tái)通過銀行貸款或信托累積形成。與一般的債務(wù)重組類似,置換后地方政府債務(wù)期限將延長(zhǎng)、利率將有所降低。此外,銀行貸款或類信貸資產(chǎn)通過轉(zhuǎn)變?yōu)閭梢灾苯釉谑袌?chǎng)上交易,其流動(dòng)性將大大提高。誰來購(gòu)買置換債券?目前銀行間債券市場(chǎng)占全部債券市場(chǎng)的95%,其中2/3的債券由銀行持有,剩余部分由證券公司、資產(chǎn)管理基金、社?;?、保險(xiǎn)公司、財(cái)務(wù)公司等及非金融機(jī)構(gòu)持有。因此銀行及其他機(jī)構(gòu)仍將是置換債券的主要購(gòu)買者。此外,決策層近期將社?;饘?duì)地方政府債的投資比例由10%提高至20%,這意味著社?;鹂梢灶~外購(gòu)買3000-4000億的地方政府債??紤]到國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率較高、銀行放貸仍受管制,我們認(rèn)為購(gòu)買置換債券的國(guó)內(nèi)流動(dòng)性和需求都比較充足,因此央行沒有必要直接購(gòu)買置換債券。更重要的是,募集資金將用于償還存量債務(wù)本金、置換過程中并不會(huì)產(chǎn)生債務(wù)凈增,因此央行也無需注入新的流動(dòng)性。但是,鑒于債券市場(chǎng)規(guī)模較?。?014年包括平臺(tái)債在內(nèi)的企業(yè)債券共發(fā)行4萬多億、凈發(fā)行量?jī)H5560億),再發(fā)行1萬億地方政府債務(wù)可能會(huì)全面推高債券市場(chǎng)收益率。因此我們認(rèn)為央行有必要在債券發(fā)行時(shí)提供足夠的流動(dòng)性支持,以壓低銀行間市場(chǎng)利率、避免利率不必要的攀升;并在置換結(jié)束之后調(diào)整銀行放貸規(guī)模以避免信貸過度擴(kuò)張。這意味著債務(wù)置換需要央行與其他部委的密切合作和協(xié)調(diào)。我們認(rèn)為債務(wù)置換是地方政府債務(wù)重組的重要步驟、且未來置換規(guī)模應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴(kuò)大。我們估算2014年末時(shí)原口徑下的地方政府存量債務(wù)規(guī)模已達(dá)21萬億,其中地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模至少達(dá)11萬億(剩余部分可能將歸為企業(yè)部門債務(wù)),平均利率為6.5-7%。相比之下,目前3-5年期城投債收益率僅為4.7%左右(圖1)。因此,如果置換10萬億存量債務(wù),每年地方政府利息負(fù)擔(dān)將有望減少3000億元。此外,將債務(wù)期限由3-5年延長(zhǎng)至7-15年后,每年本金償還負(fù)擔(dān)也將縮減8000億-1萬億元。鑒于在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑、稅收收入增長(zhǎng)乏力的背景下,地方政府還息負(fù)擔(dān)較重,將成本較高、期限較短的債務(wù)大規(guī)模置換為成本較低、期限較長(zhǎng)的債券可以減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)債務(wù)可持續(xù)性,并延緩不良貸款的生成速度。我們預(yù)計(jì)銀行將受益于大規(guī)模債務(wù)置換。目前許多投資者擔(dān)心銀行及其他地方政府債權(quán)人是否會(huì)被迫將所持債權(quán)置換為低利率的地方政府債、損失部分利息收益。在我們看來,雖然利息收益可能會(huì)有所降低,但銀行將受益于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模下降、資本充足率提高、流動(dòng)性提高,以及資產(chǎn)質(zhì)量改善。首先,債券置換可以減少銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模、提高資本充足率。目前銀行所持有的地方政府債務(wù)主要是風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%的地方政府融資平臺(tái)銀行貸款,而置換后的有地方政府擔(dān)保的政府債券的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重僅為20%。我們估算每置換5萬億銀行貸款,資本充足率將提高0.6-0.7%。其次,目前的地方政府債務(wù)主要為銀行貸款和信托貸款、流動(dòng)性差,而置換后的地方政府債券可以直接在市場(chǎng)上交易。另外,不同于銀行貸款,債券投資不屬于貸存比計(jì)算范圍,因此如果將貸款置換為債券,銀行可以降低貸存比、提高流動(dòng)性。我們估算每置換5萬億貸款,銀行體系貸存比將降低4個(gè)百分點(diǎn)。最后,由于債務(wù)置換可以改善地方政府債務(wù)的可持續(xù)性,信貸風(fēng)險(xiǎn)和不良貸款的生成速度也將顯著降低,銀行系統(tǒng)整體資產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)會(huì)有所改善。我們預(yù)計(jì)那些關(guān)注銀行資產(chǎn)質(zhì)量、而不僅僅是盈利能力的投資者將對(duì)此作出正面評(píng)價(jià)??傮w而言,地方政府債務(wù)置換不僅可以減輕地方財(cái)政壓力、改善債務(wù)可持續(xù)性,同時(shí)也有望通過多種渠道利好銀行體系。因此我們認(rèn)為未來置換規(guī)模將在目前1萬億的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),為避免推高市場(chǎng)收益率,地方政府與銀行等債權(quán)人也可能通過私下協(xié)商的方式直接進(jìn)行債務(wù)置換。