委任制or聘用制哪個好?2020軍隊文職選崗這樣挑
對比18、19兩年崗位表,最明顯的變化是多了科級副職崗位。這個變化實為用人方式的改變,由單一的聘任制變?yōu)槠溉魏臀蜗嗷ソ蝗诘男滦陀萌朔绞?。在這個變化中,文職人員的飯碗越來越“鐵”。
文職制度設(shè)計的初衷,是改革前后委任制文職人員,相當(dāng)于國家公務(wù)員;而社招聘任制文職人員相當(dāng)于事業(yè)單位工作人員。區(qū)別一個是國家干部身份,另一個屬于軍隊新型職工。但總體上,都保證人才能留下了來。
現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職人員,采取的就是委任制的方式。委任制文職人員是指部隊用人單位經(jīng)過考察適合部隊崗位且直接任命為部隊文職人員的一種任用制度。委任制程序簡單,便于操作,效率高、省時間。委任前,應(yīng)采取公示制度,如果在公示期內(nèi)沒有異議,則委任正式生效。之所以采取委任制的形式,是因為現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)改文職前,已經(jīng)在部隊工作多年,且大部分是在非直接參與作戰(zhàn)崗位上工作,有著豐富的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗,經(jīng)過了部隊多年的考驗,轉(zhuǎn)改文職后已經(jīng)完全符合文職崗位的要求和條件。
19年的社招也出現(xiàn)了委任制崗位。進(jìn)入委任制崗位的文職人員,身份上類似公務(wù)員,不需要簽訂合同,是真真正正地鐵飯碗。雖然不簽訂合同,但是社招到委任制崗位的文職人員仍有實習(xí)期,一般為六個月。
需要簽訂合同的,我們稱作聘用制專業(yè)技術(shù)文職人員,來源于社會招聘,它適用于面向社會招考的文職人員。聘用前要經(jīng)過全軍統(tǒng)一考試,考試合格者,部隊用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同。
聘用制,是以聘用合同的形式確定部隊用人單位與文職人員基本人事關(guān)系的一種用人制度,即部隊用人單位的文職人員在本單位的身份屬性通過與用人單位簽訂聘用合同確定。聘用制文職人員有實習(xí)期。新招錄聘用的文職人員,聘用合同期限為1年以上不滿3年的試用期一般為2個月,聘用合同期限為3年至5年的試用期一般為6個月。試用期計入聘用合同期限和工作年限。
聘用制文職人員的飯碗鐵么?為使優(yōu)秀人才留得住、不稱職的走得出、退出軍隊后有保障,新的文職制度增加了辭職、辭退兩種退出方式,并對辭職、辭退和解聘的情形條件作了原則規(guī)定;取消了原來的最高工作年齡限制,明確文職人員退休年齡統(tǒng)一按國家和軍隊規(guī)定執(zhí)行;文職人員退出軍隊后享受國家和軍隊規(guī)定的相應(yīng)待遇,轉(zhuǎn)移接續(xù)各種社會保障關(guān)系。
文職的競爭很強(qiáng),職級晉升或調(diào)整需要參加考核和競爭,比如晉升專業(yè)技術(shù)等級是要參加國家職稱考試的。當(dāng)前從社會上招錄聘用的文職人員大量涌入部隊,在學(xué)術(shù)研究、技術(shù)革新和職稱考試等方面,那些由現(xiàn)役轉(zhuǎn)改的文職是不占優(yōu)勢的。所以對于未來的發(fā)展態(tài)勢來說,文職人員將會一個尤其發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ穆殬I(yè)。
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成為文職人員之后,我還能出國么?
大家都知道根據(jù)國家法律規(guī)定,現(xiàn)役軍人是不能因私出國的。而文職人員作為軍隊編制崗位內(nèi)的工作人員,也是軍隊人員的組成部分,自然要服從部隊的管理,保守國家機(jī)密。那么,軍隊文職人員是不是也不能出國呢?
軍隊文職人員因公出境規(guī)定《軍隊文職人員管理規(guī)定》第五十二條明確:
軍隊單位可以派遣文職人員出國(境)執(zhí)行任務(wù)。文職人員因公出國(境)的管理,按照軍隊派遣人員出國(境)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有組織、有計劃的選派軍隊干部出國學(xué)習(xí),吸收國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、軍事理論、管理經(jīng)驗,是培養(yǎng)我軍高級專業(yè)人才的重要途徑,是軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要,我軍鼓勵出國留學(xué)人員學(xué)成后如期回國,為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn),軍隊干部出國留學(xué)以公派為主要渠道。允許部分人員自費(fèi)出國留學(xué),但一般要擔(dān)任軍隊干部職務(wù)滿8年。另外,軍隊文職人員因公出境涉及到的一些手續(xù),如護(hù)照等,可以由個人提交材料,單位統(tǒng)一組織辦理。
軍隊文職人員因私出境規(guī)定《軍隊文職人員管理規(guī)定》明確:
文職人員因私出國(境),由本人提出書面申請,聘用單位審核后報軍級單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn);出境入境手續(xù)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。文職人員因私出國(境),不得暴露本人的軍隊人員身份。
由于軍隊文職人員身份的特殊性,文職人員因私出境的管理既不同于現(xiàn)役軍人,也不同于國家工作人員,而是實行“適度放寬、有效管控”的管理原則
哪些情況不能因私出境
①從事高科技工作人員、從事保密工作人員
②未滿規(guī)定脫密期,經(jīng)組織認(rèn)定不宜出境的
③違反政治紀(jì)律,受處分未滿規(guī)定期限的
④刑事犯罪、違法違紀(jì)、有未了結(jié)民事案件的
⑤被境外間諜情報機(jī)構(gòu)確定為工作對象的
⑥探望對象屬于敵對勢力骨干成員的
⑦其他原因不宜出境的
那么問題來了,因私出境該如何申請?
文職人員可以在休假時間參加出境游,但在因私出境前,必須提出境申請,而在境外活動也必須遵守相關(guān)出境規(guī)定,具體申請流程如下:
①提出書面申請
②經(jīng)由所在單位政治部門審核
③上報軍隊軍級及以上單位政治部門批準(zhǔn)
④按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境手續(xù)。
⑤級別較高的文職人員和涉及國家、軍隊安全和機(jī)密的文職人員出境,必須在駐地公安機(jī)關(guān)登記備案。
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