發(fā)布時間：2019-07-05 00:54:04 41. 行政處罰與行政處分的區(qū)別表現(xiàn)在：(1)制裁的對象不同;(2)制裁的行為性質(zhì)不同;(3)制裁的原則不同。 42. 行政效率是行政管理學的核心問題，也是行政管理的出發(fā)點和歸宿。行政效率是效果與消耗之比，其影響因素主要有：行政環(huán)境、行政組織、行政人員和科學技術(shù)。 43. 提高行政效率的途徑：(1) 增強現(xiàn)代效率觀念;(2) 完善行政管理體制;(3) 建設高素質(zhì)的行政管理人員隊伍;(4) 努力實現(xiàn)行政決策的科學化;(5) 健全行政法制;(6) 實現(xiàn)行政管理手段的現(xiàn)代化;(7) 改善行政環(huán)境。 44. 當代西方國家以新公共管理為方向的政府改革基本上可以被定義為追求 三E (即Economy，Efficiency，Effectiveness，即經(jīng)濟、效率、效能)目標的管理改革運動。與傳統(tǒng)公共行政追求效率原則不同，新公共管理實現(xiàn)由效率優(yōu)位向績效優(yōu)位轉(zhuǎn)移，實際上擴展了效率的內(nèi)涵。 45. 行政效率的要素包括效益要素、經(jīng)濟要素和時間要素。 46. 領導就是指引和影響個體、群體或組織來實現(xiàn)所期望目標的各種活動過程。領導不同于領導者，領導者是指擔任某項職務、扮演某種領導角色，并實現(xiàn)領導過程的個人或集團。領導不同于管理，領導偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完成組織目標。領導作為動態(tài)過程具有以下特點：(1)領導體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系;(2)領導是一種 投入 與 產(chǎn)出 (3)領導是領導者、被領導者及環(huán)境的函數(shù)。 47. 行政領導者個人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)四個方面。 48. 領導決策應遵循以下原則：(1)信息準、全原則;(2)可行性原則;(3)系統(tǒng)分析原則;(4)對比擇優(yōu)原則;(5)時效原則;(6)團體決策原則。 49. 行政決策依據(jù)決策目標性質(zhì)的不同，可分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對重復出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策。非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的、沒有現(xiàn)存規(guī)范和原則可循的問題的決策。領導者應將主要精力集中在非程序化決策上