2020年軍隊(duì)文職招聘考試政治學(xué):我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策2-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

2020年軍隊(duì)文職招聘考試政治學(xué):我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策2發(fā)布時間:2019-05-29 01:07:18民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)。民族自治機(jī)關(guān)在行使一般國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時行使自治權(quán),包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性:①民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全。②民族區(qū)域自治制度有利于少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。③民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。④民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。3、我國宗教政策的基本內(nèi)容宗教信仰自由的含義:公民有信不信宗教的自由;信哪種宗教的自由;信同一宗教哪個教派的自由;什么時候信教的自由。宗教信仰自由的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個人自由選擇的問題,成為公民個人的私事。我國宗教信仰自由政策的基本內(nèi)容:①國家保護(hù)正常的宗教活動,并不保護(hù)一切宗教活動,對于那些打著宗教旗號進(jìn)行違法犯罪活動、極端宗教勢力,國家要堅(jiān)決打擊。②我國政府依法管理宗教事務(wù),是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動,制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動,抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行的滲透。③我國宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,是為了抵御境外宗教勢力利用宗教對我進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動,并不反對宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。④我國積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰,而是為了發(fā)揮宗教的積極因素。4、發(fā)展社會主義政治文明最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一★發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,這也是我國社會主義政治文明區(qū)別與資本主義政治文明的本質(zhì)特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系:①黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國的關(guān)系:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和遵守法律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證依法治國方略的順利實(shí)施。②人民當(dāng)家作主與黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國的關(guān)系:人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保征人民當(dāng)家作主,通過實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由。依法治國從法律上、制度上維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。③依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的關(guān)系:依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。實(shí)行依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)制訂憲法和法律,把黨的主張變成國家意志,實(shí)現(xiàn)黨的主張和國家意志的統(tǒng)一。

解放軍文職招聘考試行政許可-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-10-08 13:53:08一、概念、特征行政許可:行政主體在法律一般禁止的情況下,應(yīng)相對人的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予其從事某種活動、實(shí)施某種行為的法律資格或權(quán)利的具體行政行為。特征:(1)依申請行為(2)賦權(quán)行為(3)要式行為行政許可法制定的背景、過程一、許可領(lǐng)域存在大量問題。1、許可設(shè)定領(lǐng)域無界線2、實(shí)施機(jī)關(guān)混亂3、實(shí)施程序不透明、不公開、無競爭程序二、是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。三、公共行政改革的要求、突破口。四、預(yù)防和治理腐敗的需要。制定的三個階段一、96年----99年,專家起草,二、99年專家建議稿,三、99年----01年底,國務(wù)院起草,法制辦負(fù)責(zé),四、2004年5月1日國務(wù)院頒布。二、主要制度、框架(一)、基本原則(總則4 9條)1、許可合法原則2、許可設(shè)定實(shí)施體現(xiàn)公開、公平、公正原則3、高效、便民原則4、權(quán)利保障原則5、誠實(shí)信用原則6、監(jiān)督原則(二)、許可設(shè)定制度1、設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)⑴應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律⑵應(yīng)當(dāng)有利于相對人發(fā)揮積極性和主動性,維護(hù)公共利益和社會秩序⑶要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展2、設(shè)定的范圍①一般許可證 ②特許 ③資質(zhì)資格的認(rèn)可 ④核準(zhǔn) ⑤登記 ⑥其他3、設(shè)定的權(quán)限(P194.3)4、設(shè)定的程序 (設(shè)定依據(jù)P197)一般許可:只要私人依法向主管行政主體提出申請,經(jīng)有權(quán)的主體審核,其符合法定條件,該申請人就能夠獲得從事某項(xiàng)活動的權(quán)利。特許:基于行政社會或經(jīng)濟(jì)上的需要,將本來屬于國家或行政主體的權(quán)力賦予私人的行政行為。認(rèn)可:行政機(jī)關(guān)基于一定的行政確認(rèn),而做出相應(yīng)意思表示的行政行為。核準(zhǔn):一般適用于行政機(jī)關(guān)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核認(rèn)定的行為,登記:通常不具有法律的一般禁止這個前提。(三)、許可的實(shí)施制度1、實(shí)施主體兩類主體:行政機(jī)關(guān)、授權(quán)主體三種形式:行政機(jī)關(guān)單獨(dú)行使、委托其他機(jī)關(guān)組織行使、相對集中實(shí)施許可。兩個制度創(chuàng)新:一個窗口服務(wù);涉及技術(shù)檢測類的市場化。2、程序 (P202) P211 法律后果(四)、費(fèi)用制度1、收費(fèi)制度(法律、法規(guī)可設(shè)定收費(fèi))規(guī)則:額外得利,額外收費(fèi);格式文本不得收費(fèi);收支兩條線;項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開。2、費(fèi)用支出 本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,本級財(cái)政保障。(五)、監(jiān)管制度1、上級對下級監(jiān)督2、許可機(jī)關(guān)對被許可的監(jiān)管3、自我監(jiān)管4、社會監(jiān)管(六)、責(zé)任制度1、行政官員的責(zé)任 2、國家責(zé)任 3、被申請人、許可人、被許可人的責(zé)任(((((一、基本原則(總則4 9條)1、許可合法原則2、許可設(shè)定實(shí)施體現(xiàn)公開、公平、公正原則3、高效、便民原則4、權(quán)利保障原則5、誠實(shí)信用原則6、監(jiān)督原則二、許可設(shè)定制度1、設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)2、設(shè)定的范圍3、設(shè)定的權(quán)限4、設(shè)定的程序三、許可的實(shí)施制度1、實(shí)施主體兩類主體,三種形式,兩個制度創(chuàng)新。2、程序四、費(fèi)用制度1、收費(fèi)制度(法律、法規(guī)可設(shè)定收費(fèi))規(guī)則:額外得利,額外收費(fèi);格式文本不得收費(fèi);收支兩條線;項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開。2、費(fèi)用支出本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算,本級財(cái)政保障。五、監(jiān)管制度1、上級對下級監(jiān)督2、許可機(jī)關(guān)對被許可的監(jiān)管3、自我監(jiān)管4、社會監(jiān)管六、責(zé)任制度1、行政官員的責(zé)任2、國家責(zé)任3、被申請人、許可人、被許可人的責(zé)任三、行政許可法的影響1、理念上的影響。現(xiàn)代理念,強(qiáng)調(diào)有限的政府。2、制度運(yùn)行的影響。推動制度建設(shè)。3、對公共行政改革的促進(jìn)。重新樹立政府的職能。

解放軍文職招聘考試西方國家的政策決策-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-22 15:15:26一、西方國家的政策決策(一)西方國家政策決策的基本原則就是分權(quán)和制衡。分權(quán)制衡理論的主要代表性人物有英國的洛克、法國的孟德斯鳩和美國的漢密爾頓(A. Hamilton, 1757-1804,美國建國初期著名的政治家和政治思想家)。1.孟德斯鳩認(rèn)為,(1)權(quán)力不分就是政治專制;(2)立法、行政和司法三權(quán)中任何兩項(xiàng)權(quán)力同時集中在一起都會使公眾喪失自由;(3) 一切擁有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力 , 權(quán)力的基本特點(diǎn)就是一直膨脹到 遇到界限的地方才停止 ,因?yàn)檎螜?quán)力的強(qiáng)制性特征,防止權(quán)力濫用除了分權(quán)沒有其他方法;(4)分權(quán)并不能保證權(quán)力機(jī)關(guān)在它們的權(quán)力范圍內(nèi)不濫用權(quán)力,所以還要使三種權(quán)力之間進(jìn)行相互制衡。法國1789年的《人權(quán)宣言》和1791年的憲法、美國1781年的憲法都受到孟德斯鳩的三權(quán)分立和制衡思想的直接影響。2.漢密爾頓進(jìn)一步發(fā)展了洛克和孟德斯鳩的思想,他認(rèn)為:(1) 權(quán)力具有一種侵犯性質(zhì) ,因?yàn)闄?quán)力的本質(zhì)就是把自己的意志強(qiáng)加于他人的能力;(2)而防御這種侵犯,就必須給其他人與這種侵犯能力相當(dāng)?shù)氖侄魏椭鲃幽芰?;美國政治制度的建立則是集中了美國開國者們的智慧,當(dāng)然更不能否認(rèn)美國建國前就已經(jīng)廣泛存在的基層民主傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性作用。(二)以美國以代表的三權(quán)分立和制衡制度。美國憲法對立法、行政和司法權(quán)力及其相互關(guān)系都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。1.立法權(quán)-國會。國會有權(quán)要求總統(tǒng)解釋自己的政策、批準(zhǔn)總統(tǒng)締結(jié)的對外條約、建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對行政高官的任命、宣告懲治叛國罪、建議和批準(zhǔn)總統(tǒng)對聯(lián)邦最高法院法官的任命、彈劾審判最高法官、通過彈劾案撤換總統(tǒng)。2.行政權(quán)-總統(tǒng)??偨y(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案(但是如果國會以三分之二的多數(shù)通過的法案例外)、提名和任命最高法院的法官,享有特赦權(quán),副總統(tǒng)是天然的參議院院長。3.司法-最高法院。最高法院有權(quán)解釋憲法和法律,有權(quán)宣布國會通過的法律無效(如果它認(rèn)為違反憲法),最高法院的法官在國會彈劾總統(tǒng)時是彈劾法庭的主席。二、社會主義國家的政策決策社會主義政策決策的基本原則是民主集中制。即 在民主基礎(chǔ)中的集中,在集中指導(dǎo)下的民主。建國前夕,毛澤東在接見民主人士的時候曾經(jīng)講過:我們已經(jīng)找到了解決 歷史周期率問題 的方法,這就是民主。但是從實(shí)踐上看,顯然不成功。而且在民主問題上所做出的努力也不夠,沒有充分的思想和組織方面的準(zhǔn)備。這種現(xiàn)象似乎也說明了我們沒有很好地從制度上防范孟德斯鳩所講的權(quán)力的自我擴(kuò)張性和漢密爾頓所講的權(quán)力的侵犯性問題。造成這種局面的原因主要是我國的傳統(tǒng)政治文化中非常缺乏民主精神,正如周恩來所說,毛澤東是從中國土壤中生長的。馬克思沒有對當(dāng)時西方世界范圍內(nèi)已經(jīng)興起的民主問題進(jìn)行充分的論述,可能是他對資本主義制度的過于蔑視所致,也可能是因?yàn)樗€沒有看到現(xiàn)代民主制度對社會控制的巨大作用。因?yàn)楸M管西方社會正在推進(jìn)民主制度,但是享有廣泛民主權(quán)力的人數(shù)有限,在馬克思看來可能這正反映了資本主義制度的虛偽性,而它在緩解社會性危機(jī)方面似乎并沒有表現(xiàn)出多大的作用。民主制度最典型和發(fā)達(dá)的美國,在南方也仍然存在著毫無政治權(quán)力可言的奴隸制度。這是社會主義政治思想的一大遺憾。在社會主義國家的政治實(shí)踐中,由于傳統(tǒng)政治文化的影響,普遍存在著對民主的不重視,實(shí)踐與理論存在著相當(dāng)大的差距。民主集中制到現(xiàn)在不僅仍然存在著 民主 部分較弱的老毛病,而且還沒有一個得到廣泛認(rèn)可的民主模式。政治制度的黨性(階級性)體現(xiàn)的較為明顯,而其社會性則不明顯,政權(quán)的合法性問題的方式仍然沒有得到很好的解決。目前階段的合法性主要來自三個方面:(1)人民的選擇(指武裝奪取政權(quán));(2)歷史形成的事實(shí);(3)共產(chǎn)黨能夠真正地代表中國人民的利益。目前,我國從基層民主開始的思路應(yīng)該說是正確的。關(guān)鍵還要看如何實(shí)施。