【導(dǎo)語】2020軍隊文職基礎(chǔ)知識：農(nóng)村土地承包方式已發(fā)布，為助力各位考生做好軍隊文職招聘考試準(zhǔn)備，紅師教育考試網(wǎng)提供了軍隊文職公共科目和專業(yè)科目等內(nèi)容，祝大家考試順利。（歡迎大家Ctrl+D 收藏關(guān)注頁面） 2020年是我國全面小康的關(guān)鍵之年，也是最后一年，為實現(xiàn)脫貧摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，放活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，對于《農(nóng)村土地承包法》，我國是在2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十三號公布，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正，根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正。從整個《農(nóng)村土地承包法》的修改歷程上來看，我國始終將“三農(nóng)”問題作為全黨工作中的重中之重。
制定《農(nóng)村土地承包法》的目的，主要是為了鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 目前根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，我國農(nóng)村土地的承包方式主要有兩種。一種是家庭承包方式，另一種是其他承包方式。根據(jù)《農(nóng)村土地管理法》的第二章第十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。這是最為基本的一種農(nóng)村土地承包方式，即家庭承包;另一種承包方式則是根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三章第四十八條的規(guī)定：
不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。對于農(nóng)村“四荒地”，開墾難度大，并且收益周期較長，農(nóng)民承包意愿較低，則一般以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商的方式進(jìn)行承包，而且一般畝數(shù)較大。 對于農(nóng)村土地，不管哪一種承包方式，都應(yīng)該按照《農(nóng)村土地承包法》第十九條的規(guī)定堅持以下原則：(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;(二)民主協(xié)商，公平合理;
(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;(四)承包程序合法。且承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。 引導(dǎo)進(jìn)程農(nóng)民自愿有償交還承包地或者流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，主要目的還是為了契合國家對于“三農(nóng)”問題的一貫態(tài)度，“多補(bǔ)少取放活”。目前很多農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，甚至進(jìn)城落戶，我們在國家政策層面推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)民增收拓寬渠道。
