山東軍隊文職招聘考試網-公共基礎知識名師點撥-公共政策的功能 - 行測知識
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1、導向功能
公共政策作為規(guī)范公眾行為的社會準則，其對公眾行為具有重要的引導作用，政府可以根據特定的目標，可以通過政策引導人們的行為或事物的發(fā)展朝著政策制定者所期望的方向發(fā)展。從引導的形式上來看，公共政策既有行為上的引導，又有觀念上的引導。從作用結果看，公共政策導向結果既可以是正確的引導，也可以是錯誤的引導，還可能是雙向的。
2、管制功能
為了避免影響社會良性運行的不利因素的出現，公共政策就要發(fā)揮對目標群體的約束和管制職能。這種功能往往通過政策的有關條文規(guī)定明確的加以表現，對某種行為加以物質或精神方面的懲罰。
3、調控功能
公共政策的調控功能是指政府運用政策手段對社會生活中出現的利益沖突進行調節(jié)和控制。政策的調控功能有直接和間接兩種方式，并且常常表現出特有的傾斜性。原因是政策目標在不同時期側重點不同，政策要圍繞政策的側重點，鮮明的傾向于政策的某一方面。政策的調控作用主要體現在調控社會各種利益關系，特別是物質利益關系。
４、分配功能
對社會公共利益進行分配是公共政策的本質特征。每一項具體政策都會涉及把利益分配給誰的問題。
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1、公共政策的主體
公共政策的主體涉及到公共政策由誰來制定的問題。它是指在特定政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策的制定、實施、評估的個人、團體或組織。
（一）立法機關（二）行政機關（三）司法機關（四）政黨（五）利益集團
（六）智囊團（七）大眾傳媒（八）公民個人。
2、公共政策的客體
公共政策客體指的是政策所發(fā)生作用的對象，包括政策所要處理的社會問題（事）和所要發(fā)生作用的社會成員（人）兩個方面。政策最基本的特征就是充當人們處理社會問題，進行社會控制以及調整人們之間關系特別是利益關系的工具或手段。主要包括：
社會問題、公共問題或政策問題。社會問題是被人們感知、覺察到的狀況，一種社會狀況是否能夠構成社會問題或政策問題、問題的嚴重程度如何是與人的主觀判斷密切相關的。
政策發(fā)生作用的對象社會成員。不同的政策發(fā)生作用的范圍不同，它所影響的社會成員的范圍也不同。了解政策涉及的社會成員的需要、利益和心態(tài)，有助于制定出能被多數人所理解的政策。
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