山東軍隊文職招聘考試網(wǎng)-公共基礎知識名師點撥-公共政策的功能 - 行測知識
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1、導向功能
公共政策作為規(guī)范公眾行為的社會準則，其對公眾行為具有重要的引導作用，政府可以根據(jù)特定的目標，可以通過政策引導人們的行為或事物的發(fā)展朝著政策制定者所期望的方向發(fā)展。從引導的形式上來看，公共政策既有行為上的引導，又有觀念上的引導。從作用結果看，公共政策導向結果既可以是正確的引導，也可以是錯誤的引導，還可能是雙向的。
2、管制功能
為了避免影響社會良性運行的不利因素的出現(xiàn)，公共政策就要發(fā)揮對目標群體的約束和管制職能。這種功能往往通過政策的有關條文規(guī)定明確的加以表現(xiàn)，對某種行為加以物質或精神方面的懲罰。
3、調(diào)控功能
公共政策的調(diào)控功能是指政府運用政策手段對社會生活中出現(xiàn)的利益沖突進行調(diào)節(jié)和控制。政策的調(diào)控功能有直接和間接兩種方式，并且常常表現(xiàn)出特有的傾斜性。原因是政策目標在不同時期側重點不同，政策要圍繞政策的側重點，鮮明的傾向于政策的某一方面。政策的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在調(diào)控社會各種利益關系，特別是物質利益關系。
４、分配功能
對社會公共利益進行分配是公共政策的本質特征。每一項具體政策都會涉及把利益分配給誰的問題。
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1、公共政策的主體
公共政策的主體涉及到公共政策由誰來制定的問題。它是指在特定政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策的制定、實施、評估的個人、團體或組織。
（一）立法機關（二）行政機關（三）司法機關（四）政黨（五）利益集團
（六）智囊團（七）大眾傳媒（八）公民個人。
2、公共政策的客體
公共政策客體指的是政策所發(fā)生作用的對象，包括政策所要處理的社會問題（事）和所要發(fā)生作用的社會成員（人）兩個方面。政策最基本的特征就是充當人們處理社會問題，進行社會控制以及調(diào)整人們之間關系特別是利益關系的工具或手段。主要包括：
社會問題、公共問題或政策問題。社會問題是被人們感知、覺察到的狀況，一種社會狀況是否能夠構成社會問題或政策問題、問題的嚴重程度如何是與人的主觀判斷密切相關的。
政策發(fā)生作用的對象社會成員。不同的政策發(fā)生作用的范圍不同，它所影響的社會成員的范圍也不同。了解政策涉及的社會成員的需要、利益和心態(tài)，有助于制定出能被多數(shù)人所理解的政策。
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