解放軍文職招聘考試2015軍隊(duì)文職面試結(jié)構(gòu)化面試精選題（三十一）-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試2015軍隊(duì)文職面試結(jié)構(gòu)化面試精選題（三十一）發(fā)布時(shí)間：2017-06-14 19:34:52深圳交警在嚴(yán)查亂用遠(yuǎn)光燈時(shí)，采取 體驗(yàn)式懲罰 ：讓司機(jī)眼睛直視遠(yuǎn)光燈5分鐘，感受遠(yuǎn)光燈的危害。此舉引發(fā)市民熱議，有人支持點(diǎn)贊，也有人擔(dān)心眼睛受損。請談?wù)勀愕目捶ā？偟膩碚f這種 體驗(yàn)式懲罰 還是值得試一試的，但要改變交通陋習(xí)，還是要加大宣傳力度，提升管理手段。從源頭上根治這種不良行為，最終實(shí)現(xiàn)文明駕駛。機(jī)動(dòng)車亂用遠(yuǎn)光燈已造成一種燈光污染，在錯(cuò)誤的時(shí)間使用遠(yuǎn)光燈不僅不會(huì)提高行車安全，反而會(huì)增加危險(xiǎn)事故的發(fā)生幾率。 體驗(yàn)式懲罰 讓違規(guī)者親身體驗(yàn)亂開遠(yuǎn)光燈對他人的影響，能夠起到一定的告誡作用，是一次有益的嘗試。胡亂使用遠(yuǎn)光燈的交通陋習(xí)一直為人詬病。機(jī)動(dòng)車的遠(yuǎn)光燈本應(yīng)該在夜間或者路面照明設(shè)施不好的情況下使用，但很多司機(jī)在夜間行駛時(shí)，卻把遠(yuǎn)光燈當(dāng)照明燈亂用，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，遠(yuǎn)光燈儼然已經(jīng)成為交通肇事犯罪的 罪魁 和 幫兇 。此次深圳交警以換位體驗(yàn)的方法探求破解交管難題，讓亂用遠(yuǎn)光燈的駕駛員親身體驗(yàn)遠(yuǎn)光燈的危害，讓違法者有更直接的感受，從而在心理上真正認(rèn)識到不該亂用遠(yuǎn)光燈，改正錯(cuò)誤做法。這相對空洞的口頭說教更有說服力和感染力，更有教育效果，也避免了罰款帶來的負(fù)面影響，更加人性化。但 體驗(yàn)式懲罰 并非沒有缺點(diǎn)。強(qiáng)光長時(shí)間照射眼睛，可能會(huì)引起視力下降，五分鐘已大大超過了人眼的承受極限。要想真正治理亂用遠(yuǎn)光燈問題，還需多角度著手。一方面，要加強(qiáng)宣傳。很多司機(jī)亂用遠(yuǎn)光燈是因?yàn)椴恢勒_的使用方法，并不是故意為之，因此，在日常工作中應(yīng)該將遠(yuǎn)光燈的使用方法以及亂用的危害進(jìn)行宣傳，通過設(shè)條幅、發(fā)放宣傳手冊、在電視媒體上播放公益廣告、處罰時(shí)詳細(xì)講解等方式進(jìn)行宣傳，使司機(jī)既意識到亂用遠(yuǎn)光燈的危害，也明白正確的使用方法；另一方面，提升管理手段，形成長效機(jī)制。增加各路口監(jiān)控的功能，對亂用遠(yuǎn)光燈的現(xiàn)象進(jìn)行抓拍，按規(guī)定嚴(yán)厲處罰；形成長效機(jī)制，組織交警不定期抽查，對于發(fā)現(xiàn)的違反燈光使用的車輛，按規(guī)定進(jìn)行處理；加大處罰力度，形成警示作用，以求保證效果。
解放軍文職招聘考試2015年軍隊(duì)文職面試：結(jié)構(gòu)化面試模擬題（二十八）-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試2015年軍隊(duì)文職面試：結(jié)構(gòu)化面試模擬題（二十八）發(fā)布時(shí)間：2017-06-19 21:22:34某社區(qū)是城中村，房屋出租、餐飲、旅館、娛樂業(yè)生意十分興隆，每天人來人往流動(dòng)性很大，是治安管理的難點(diǎn)地區(qū)。假如你是該社區(qū)警務(wù)室的干警，請就如何保障該社區(qū)的治安狀況提出你的建議。參考答案：城中村地處城市新老區(qū)域的 夾縫地 ，人口流動(dòng)性大，矛盾尖銳，極易造成盜竊、搶奪、搶劫等治安、刑事案件，因此，加強(qiáng)對城中村的治安管理，保障社區(qū)的治安環(huán)境是警務(wù)室的重要職責(zé)。作為社區(qū)警務(wù)室的一名民警，我會(huì)從以下幾方面提出建議： 第一，摸清社區(qū)的基本情況，對社區(qū)治安進(jìn)行專項(xiàng)整治。集中警務(wù)室干警力量，對社區(qū)房屋出租戶、旅館、網(wǎng)吧等暫住人口聚居區(qū)進(jìn)行清查，著力整治治安盲點(diǎn)，督促新入社區(qū)的商家簽訂治安責(zé)任書，為未辦理暫住證及暫住證已過期的暫住人口辦理暫住證并進(jìn)行登記，加強(qiáng)對暫住人口、出租房屋的有效管控。 第二，加強(qiáng)治安宣傳與巡邏工作。在出租屋、旅館、網(wǎng)吧、酒店等地增設(shè)治安知識宣傳欄，向流動(dòng)人口宣傳防范措施，公布社區(qū)警務(wù)室民警的電話，向社區(qū)居民發(fā)放警民聯(lián)系卡，確保發(fā)生治安問題群眾可迅速聯(lián)系到警務(wù)室。此外，實(shí)行 網(wǎng)格化 巡邏，加強(qiáng)巡邏力度，同時(shí)進(jìn)行警民聯(lián)防，在本地居民中選拔一批治安協(xié)管員，分班分批次進(jìn)行社區(qū)巡邏，通過多種措施來共同維護(hù)社區(qū)安寧。 第三，定期梳理確定高危人群，落實(shí)重點(diǎn)人員管控措施。將公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案、設(shè)卡巡邏、接處警、專項(xiàng)排查、集中清查等工作中發(fā)現(xiàn)的，有違法犯罪行為和嫌疑的人群納入高危人群管理范圍，開展日常警示教育，控制其不產(chǎn)生違法犯罪行為。 第四，可借鑒其他城中村社區(qū)的治安管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我社區(qū)治安管理的特點(diǎn)，在社區(qū)推行封閉式小區(qū)管理。指導(dǎo)物業(yè)辦在小區(qū)門口和出租單元門上加裝門禁系統(tǒng)，安裝 一卡通 。凡在社區(qū)租住的人員都需要先到物業(yè)辦辦理門禁IC卡 一卡通 后才能入住，所有人員只有憑卡才能進(jìn)出小區(qū)和出租屋，車輛進(jìn)出則需要登記。通過 一卡通 式管理，可以保障居住人員的安全，同時(shí)也可以加強(qiáng)對流動(dòng)人口的實(shí)時(shí)管控。同時(shí)，在社區(qū)內(nèi)主要巷口、交匯點(diǎn)、小區(qū)門口和出租單元門上等治安黑點(diǎn)加裝攝像頭，確保治安監(jiān)控?zé)o死角。 相信通過落實(shí)以上四條整治措施，一定會(huì)使該社區(qū)的治安環(huán)境起到較大的改善和維護(hù)作用，同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)警務(wù)室對城中村人、房、事、物的有效監(jiān)控和管理。
解放軍文職招聘考試第二節(jié) 管理主體——管理者-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-06-01 20:53:49第二節(jié) 管理主體 管理者回顧：管理的含義；管理的基本職能與管理系統(tǒng)的構(gòu)成。說明：第二節(jié)的知識體系，以及學(xué)習(xí)本節(jié)的要求，讓學(xué)生對管理者有一個(gè)總體認(rèn)識。企業(yè)沒有高素質(zhì)的管理者，就等于航行在大海中的船由外行掌舵。新聞?dòng)浾叱龅淖糇裟久鳌?976年受到衛(wèi)星電算機(jī)浪潮的啟示，產(chǎn)生了專門從事設(shè)計(jì)機(jī)種向大公司出售的 智慧 的想法，便同兩位朋友白手起家，開辦了 頭腦公司 微型系統(tǒng)科技公司。當(dāng)時(shí)日本的科技開發(fā)機(jī)構(gòu)多屬于官方或大公司，想松下、日立、東芝等電器公司，均設(shè)有開發(fā)新產(chǎn)品的科技研究所。佐佐木明的公司能生存下去嗎？能夠同大公司的科研就夠競爭嗎？特別是佐佐木明本人，即沒有計(jì)算機(jī)的科技知識，也沒有開發(fā)公司的資本，用什么來建立新的公司呢？頭腦公司為自己的出現(xiàn)動(dòng)起了頭腦：他們的第一個(gè)奮斗目標(biāo)是： 要用并不比別人高名的技術(shù)，向別人還沒有注意到的社會(huì)需要開發(fā)，力求趕在大公司前面研制出新產(chǎn)品 他們的第二個(gè)奮斗目標(biāo)是：在千百萬人司空見慣的社會(huì)現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)別人還沒有發(fā)現(xiàn)的路子，即了解潛在的時(shí)常需求。佐佐木明在觀察到社會(huì)的潛在市場后，立即招手 學(xué)習(xí)機(jī) 的設(shè)計(jì)與制造。業(yè)精于勤，功成于思。 佐佐木明等人經(jīng)過一年半的刻苦鉆研，克服了技術(shù)和經(jīng)費(fèi)上的困難，終于研制成了 學(xué)習(xí)機(jī) ，頭腦公司也從此享有聲譽(yù)，從幾個(gè)人發(fā)展到十八個(gè)人，但仍然保持著初建時(shí)期的勤奮作風(fēng)。分析內(nèi)容：佐佐木明的優(yōu)缺點(diǎn)。一、管理者1、管理者的概念（1）關(guān)于管理者的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，認(rèn)為管理者是運(yùn)用職位、權(quán)力，對人進(jìn)行統(tǒng)馭和指揮的人。（2）關(guān)于管理者的現(xiàn)代觀點(diǎn)。德魯克認(rèn)為：在一個(gè)現(xiàn)代的組織里，每一個(gè)知識工作者如果能夠由于他們的職位和知識，對組織負(fù)有貢獻(xiàn)的責(zé)任，因而能夠?qū)嵸|(zhì)性地影響該組織經(jīng)營及達(dá)成成果的能力者，即為管理者。（3）管理者的定義。管理者是指履行管理職能，對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)負(fù)有貢獻(xiàn)責(zé)任的人。2、管理者的類型（1）按管理層次劃分●高層管理者：負(fù)責(zé)制定企業(yè)的現(xiàn)行政策，并計(jì)劃未來的發(fā)展方?！裰袑庸芾碚撸簣?zhí)行企業(yè)組織政策，指揮一線管理人員或操作人員工作。●基層管理者：一般只限于督導(dǎo)操作人員的工作，不指揮其他管理人員。（2）按管理工作的性質(zhì)與領(lǐng)域劃分●綜合管理者●職能管理者（3）按職權(quán)關(guān)系的性質(zhì)劃分●直線管理人員。●參謀人員。二、管理者的素質(zhì)1、管理者素質(zhì)的含義管理者的素質(zhì)是指管理者的與管理相關(guān)的內(nèi)在基本屬性與質(zhì)量。管理者的素質(zhì)主要表現(xiàn)為品德、知識、能力與身心條件。2、管理者的基本素質(zhì)基本素質(zhì)含 義內(nèi) 容政治與文化素質(zhì)指管理者的政治思想修養(yǎng)水平和文化基礎(chǔ)政治堅(jiān)定性、敏感性；事業(yè)心、責(zé)任感；思想境界與品德情操；人文修養(yǎng)與廣博的文化知識等基本業(yè)務(wù)素質(zhì)指管理者在所從事工作領(lǐng)域內(nèi)的知識與能力一般業(yè)務(wù)素質(zhì)和專門業(yè)務(wù)素質(zhì)身心素質(zhì)指管理者本人的身體狀況與心理?xiàng)l件健康的身體；堅(jiān)強(qiáng)的意志；開朗、樂觀的性格；廣泛而健康的興趣等3、管理者的技能管理者必須具備三方面技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能?；炯?能 含 義內(nèi) 容技術(shù)技能指管理者掌握與運(yùn)用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識、技術(shù)和方法的能力專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)；技術(shù)、技巧；程序、方法、操作與工具運(yùn)用熟練程度人際技能指管理者處理人事關(guān)系的技能觀察人，理解人，掌握人的心理規(guī)律的能力；人際交往，融洽相處，與人溝通的能力；了解并滿足下屬需要，進(jìn)行有效激勵(lì)的能力；善于團(tuán)結(jié)他人，增強(qiáng)向心力、凝聚力的能力等概念技能（構(gòu)想技能）指管理者觀察、理解和處理各種全局性的復(fù)雜關(guān)系的抽象能力對復(fù)雜環(huán)境和管理問題的觀察、分析能力；對全局性的、戰(zhàn)略性的、長遠(yuǎn)性的重大問題處理與決斷的能力；對突發(fā)性緊急處境的應(yīng)變能力等。其核心是一種觀察力和思維力不同層次管理者對管理技能需要的差異性。各層次管理者對技能需要的比例如圖1.1所示。高層管理者概 人 技念 際 術(shù)中層管理者 技 技 技能 能 能基層管理者圖1.1不同層次對管理技能需要比例討論內(nèi)容：結(jié)合佐佐木的創(chuàng)業(yè)故事和評價(jià)其人其事。4、有效管理者與成功管理者？5、現(xiàn)代管理者素質(zhì)的核心 創(chuàng)新（1）創(chuàng)新是現(xiàn)代管理者素質(zhì)的核心（2）創(chuàng)新素質(zhì)主要體現(xiàn)●創(chuàng)新意識。管理者要樹立創(chuàng)新觀念，要真正認(rèn)識到創(chuàng)新對組織生存與發(fā)展的決定性意義，并在管理實(shí)踐中，事事、時(shí)時(shí)、處處堅(jiān)持創(chuàng)新，要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識?！駝?chuàng)新精神。這是涉及創(chuàng)新態(tài)度和勇氣的問題。管理者在工作實(shí)踐中，不但要想到創(chuàng)新，更要敢于創(chuàng)新。要有勇于突破常規(guī)、求新尋異、敢為天下先的大無畏精神?！駝?chuàng)新思維。不但要敢于創(chuàng)新，還要善于通過科學(xué)的創(chuàng)新思維來完成創(chuàng)新構(gòu)思。沒有創(chuàng)造性思維，不掌握越軌思維(詳見第三章第二節(jié))的方法與技巧，不采用科學(xué)可行的創(chuàng)造性技法，是很難實(shí)現(xiàn)管理上的突破與創(chuàng)新的?！駝?chuàng)新能力。在管理實(shí)踐中，促使創(chuàng)新完成的能力是由相關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)、技能與創(chuàng)造性思維綜合形成的。1.由學(xué)習(xí)委員或科代表主持，分3組討論，在廣泛回答問題的基礎(chǔ)上，最后由一人提出本組的綜合性看法。2.各組推代表陳述原因，并進(jìn)行相互問答。3.教師總結(jié)。你在一個(gè)大型組織中從事管理的動(dòng)機(jī)有多強(qiáng)？（課上完成）要求：每一個(gè)問題，在最能反映你的動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈程度的數(shù)字上劃圈，然后加總你的分?jǐn)?shù)。1、我希望與我的上級建立積極的關(guān)系。2、我希望與我同等地位的人在游戲中和體育中比賽。3、我希望與我同等地位的人在工作有關(guān)的活動(dòng)中競爭。4、我希望以主動(dòng)和果斷的方式行事。5、我希望吩咐別人做什么和用法令對別人施加影響。6、我希望在群體中以獨(dú)特的和引人注目的方式出人頭地。7、我希望完成通常與工作有關(guān)的例行職責(zé)。弱 1 2 3 4 5 6 7 強(qiáng)你的得分將落在7 49分的區(qū)間內(nèi)。評分標(biāo)準(zhǔn)為：l7 12：較低的管理動(dòng)機(jī)l22 34：中等l35 49：較高的管理動(dòng)機(jī)目的：幫助與學(xué)生開闊思路，去接受新的知識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。所需的材料：茶杯、茶碟、咖啡（也可以是茶或水）、用來接溢出來的水的托盤。步驟：1、在發(fā)言開始時(shí)，把下面這個(gè)故事講給與會(huì)人員聽。這是一段禪宗的公案，是一個(gè)流傳了幾個(gè)世紀(jì)之久的意味深長的人生故事。日本高僧南院（Nan in）法師接待了一位來研究禪宗的大學(xué)教授。閑談片刻后，南院法師隨即上茶招待客人。他把客人的杯子斟滿后，還繼續(xù)茶杯里倒茶。教授盯著溢出來的茶水，終于忍不住了，叫道： 杯子太滿了，再也裝不進(jìn)去茶了。南院法師說： 你就像這杯茶一樣，頭腦里裝滿了自己的判斷、見解和推測。如果你不倒空你的杯子，我怎么向你揭示禪的真諦呢？2、替代游戲：等到有一位自認(rèn)為無所不知的的與會(huì)人員站出來說，他以前聽過你要講的內(nèi)容時(shí)，再開始講這個(gè)故事。把它當(dāng)作一則寓言，供所有人進(jìn)行反思。（這需要高超的技巧，還可能要冒得罪至少一個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)）3、不是把故事敘述出來，而是把道具擺出來，然后請一位助手（另一位發(fā)言者或一位與會(huì)人員）幫你演出這出短劇。如果表演到位的話，這種意料之外的真實(shí)感會(huì)對與會(huì)人員產(chǎn)生巨大影響。討論題：1、這與你的發(fā)言有什么關(guān)系？2、誰有過與禪師類似的經(jīng)歷？誰有過與教授類似的經(jīng)歷？感覺如何？3、在這些角色中突出體現(xiàn)了哪些基本的觀念？調(diào)查與訪問 管理者的職責(zé)與素質(zhì)：訪問一位你認(rèn)為成功的管理者，了解他（她）的職位、工作職能，特別是勝任該職務(wù)的管理素質(zhì)與技能，以及所采用的管理辦法。1.懂得調(diào)查研究的初步技能2.認(rèn)識實(shí)踐中管理者的職責(zé)與素質(zhì)1.課下與同學(xué)一起參觀本課程實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)，學(xué)生自愿組成小組，每組6-8人。在調(diào)查訪問之前，每組需根據(jù)課程所學(xué)知識經(jīng)過討論制定調(diào)查訪問的主題，并把具體步驟和主要問題計(jì)劃好。2.具體問題可參考下列問題：⑴企業(yè)中主要有哪些管理工作，屬于那種管理層次的？⑵這些管理工作的職責(zé)和權(quán)利。⑶做好這些管理工作多需要哪些素質(zhì)？如何培養(yǎng)？3.調(diào)查訪問結(jié)束后，組織一次課堂交流與討論，時(shí)間為一節(jié)課1.教師根據(jù)各小組表現(xiàn)進(jìn)行評估打分：⑴所調(diào)查企業(yè)的管理工作分類表。⑵所調(diào)查企業(yè)的管理者素質(zhì)分析報(bào)告，書面、300字左右。⑶所調(diào)查企業(yè)的一把手的管理創(chuàng)新之處，如你是一名管理者須注意哪些問題，課堂口頭評述3分鐘左右。2.各小組在討論的基礎(chǔ)上，每個(gè)同學(xué)把自己調(diào)查訪問所得重要的信息如照片、文字材料、影音資料等制作成宣傳冊展出，之后交老師保存。
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發(fā)布時(shí)間：2017-10-19 19:59:32什么是管理和管理者做什么正如組織具有共同的特征一樣，管理者也是如此。盡管管理者的頭銜各式各樣，但他們的工作具有共同的特征 無論是赫爾希食品公司(Hershey Foods)收發(fā)室年薪 25 000 美元的領(lǐng)班，他手下只有 5 名辦事人員；還是年薪 120 萬美元的 AT T 的董事會(huì)主席，他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)擁有 30 萬名雇員，年?duì)I業(yè)額為 630 億美元的組織。在本節(jié)中我們將定義什么是管理，描述管理的主要職能，回顧近年來有關(guān)管理者角色的研究成果，并探討管理概念的普遍適用性。 管理的定義 管理(Management)是指同別人一起，或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程。這里，過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。我們將在下節(jié)中詳細(xì)闡述這些職能。效率(Efficiency)是管理的極其重要的組成部分，它是指輸入與輸出的關(guān)系。對于給定的輸入，如果你能獲得更多的輸出，你就提高了效率。類似的，對于較少的輸入，你能夠獲得同樣的輸出，你同樣也提高了效率。因?yàn)楣芾碚呓?jīng)營的輸入資源是稀缺的(資金、人員、設(shè)備等)，所以他們必須關(guān)心這些資源的有效利用。因此，管理就是要使資源成本 小化。然而，僅僅有效率是不夠的，管理還必須使活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，即追求活動(dòng)的效果 (Effectiveness)。當(dāng)管理者實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)，我們就說他們是有效果的。因此，效率涉及的是活動(dòng)的結(jié)果(見圖 1‐2)。效率和效果是互相聯(lián)系的，例如，如果某個(gè)人不顧效率，他很容易達(dá)到有效果。精工(Seiko) 集團(tuán)如果不考慮人力和材料輸入成本的話，它還能生產(chǎn)出更精確和更吸引人的鐘表。為什么一些美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)經(jīng)常受到公眾的抨擊，按道理說他們是有效果的，但他們的效率太低，也就是說，他們的工作是做了，但成本太高。因此，管理不僅關(guān)系到使活動(dòng)達(dá)到目標(biāo)，而且要做得盡可能有效率。組織可能是有效率的但卻是無效果的嗎?完全可能，那種要把錯(cuò)事干好的組織就是如此! 現(xiàn)在有許多學(xué)院在 加工 學(xué)生方面算得上是高效率的，通過采用計(jì)算機(jī)輔助學(xué)習(xí)設(shè)備、大課堂教學(xué)、過分依賴兼職教師，使得學(xué)院管理當(dāng)局大幅度地削減了用于每個(gè)學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)。但其中一些這樣的學(xué)院已經(jīng)受到在校生、畢業(yè)生們和評價(jià)機(jī)構(gòu)的批評。批評意見認(rèn)為，這些學(xué)院沒能夠給學(xué)生們適當(dāng)?shù)慕逃．?dāng)然，在更多的情況下，高效率還是與效高果相關(guān)聯(lián)的。低水平的管理絕大多數(shù)是由于無效率和無效果，或者是通過以犧牲效率來取得效果的。 變化中的管理實(shí)踐 防務(wù)承包商終于著手解決管理不當(dāng)和浪費(fèi)問題了世界范圍的防務(wù)承包商的生意不再像過去那樣紅火了。由于蘇聯(lián)東歐國家政權(quán)的更迭和國家優(yōu)先目標(biāo)的調(diào)整，導(dǎo)致世界范圍防務(wù)預(yù)算的削減，這種形勢迫使像洛克希德(Lockheed) 公司、LTV 公司、格魯曼公司(Grumman)、通用動(dòng)力公司(General Dynamics)、諾思羅普公司 (Northrop)、馬丁‐馬麗埃塔公司(Martin Marietta)，以及麥道公司(McDonnell Douglas)等改進(jìn)他們的管理，其實(shí)這項(xiàng)工作幾十年前就該做了。美國計(jì)劃將其武裝力量在 1991 1995 年期間削減了 25%。其他國家，如英國、法國和巴西的防務(wù)供應(yīng)商，已經(jīng)在努力擴(kuò)展其國際軍火銷售。許多長期依賴美國武器制造商的國家，如巴基斯坦和埃及等，已開始自己制造武器。結(jié)果，形成大量的防務(wù)供應(yīng)商爭奪少量的合同的局面。市場收縮、競爭和效經(jīng)對防務(wù)承包商來說曾是陌生的概念，而今已成為嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。為了生存，管理當(dāng)局著手削減浪費(fèi)和改善經(jīng)營。問題越來越清楚了，只有 有效率和質(zhì)量 高的防務(wù)承包商，才可能渡過這個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)期。因此，這些公司開始大量裁員；關(guān)閉嚴(yán)重開工不足的工廠；拒絕投標(biāo)那些無利可圖的合同；尋求新的細(xì)分市場來推動(dòng)生產(chǎn)率的提高。例如，麥道公司計(jì)劃裁員 17 000 人；洛克希德公司打算裁減 5 500 個(gè)工作崗位，出售價(jià)值 2 億美元的過剩的工廠和辦公室面積，轉(zhuǎn)產(chǎn)民用產(chǎn)品，如在世界各地建造和經(jīng)營機(jī)場等。LTV 公司則開始艱苦地分析數(shù)百個(gè)為美國軍隊(duì)制造火箭的生產(chǎn)過程，以便找到使之更便宜、更快和更好的方式。從前，當(dāng)存在大量的生產(chǎn)和較少的競爭時(shí)，過高的成本常常以高定價(jià)轉(zhuǎn)嫁給顧客，對此無人提出過異議。防務(wù)承包商很少主動(dòng)地去改進(jìn)管理，然而現(xiàn)在這一切已成為歷史。管理職能本世紀(jì)初期，法國工業(yè)家亨利 法約爾(Henri Fayol)提出，所有的管理者都履行著五種管理職能：計(jì)劃(Plan)、組織(Organize)、指揮(Command)、協(xié)調(diào)(Coordinate)和控制(Control)。到了本世紀(jì) 50 年代中期，加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)的兩位教授：哈羅德 孔茨和西里爾 奧唐奈(Harold Koontz and Cyril O"Donnell)，采用計(jì)劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制五種職能作為管理教科書的框架，在此后的 20 年中，他們合著的《管理學(xué)原理》一書成為銷量 大的管理教科書。時(shí)至今日， 普及的管理教科書(本書也不例外)仍按照管理職能(Management functions)來組織內(nèi)容。不過一般已將這五個(gè)職能精簡為四個(gè)基本職能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制(見圖 1‐3)。下面我扼要地闡述一下這四個(gè)基本職能的內(nèi)涵。如果你頭腦中沒有任何特定的目的地，那么任何道路你都可以選擇。由于組織的存在是為了實(shí)現(xiàn)某些目的，因此就得有人來規(guī)定組織要實(shí)現(xiàn)的目的和實(shí)現(xiàn)的方法，這就是管理的任務(wù)。計(jì)劃職能(Planning)包含規(guī)定組織的目標(biāo)，制定整體戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，以及將計(jì)劃逐層展開，以便協(xié)調(diào)和將各種活動(dòng)一體化。管理者還承擔(dān)著設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)，我們稱此為組織職能(Organizing)。它包括決定組織要完成的任務(wù)是什么；誰去完成這些任務(wù)；這些任務(wù)怎么分類組合；誰向誰報(bào)告；以及各種決策應(yīng)在哪一級上制定。每一個(gè)組織都是由人組成的，管理的任務(wù)是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織中的人，這就是領(lǐng)導(dǎo)職能 (Leading)。當(dāng)管理者激勵(lì)下屬，指導(dǎo)他們的活動(dòng)，選擇 有效的溝通渠道，解決組織成員之間的沖突時(shí)，他就是在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。管理者要履行的 后一個(gè)是控制職能(Controlling)。當(dāng)設(shè)定了目標(biāo)之后，就開始制定計(jì)劃，向各部門分派任務(wù)，雇傭人員，對人員進(jìn)行培訓(xùn)和激勵(lì)。盡管如此，有些事情還可能出岔子。為了保證事情按照既定的計(jì)劃進(jìn)行，管理必須監(jiān)控組織的績效，必須將實(shí)際的表現(xiàn)與預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行比較。如果出現(xiàn)了任何顯著的偏差，管理的任務(wù)就是使組織回到正確的軌道上來。這種監(jiān)控、比較和糾正的活動(dòng)就是控制職能的含義。職能方法之所以廣泛沿用，是由于它簡單明了，但是它是否確切地描述了管理者實(shí)際的所作所為?遵循職能方法，很容易回答管理者在做什么的問題，他們在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。但是所有的管理者都是如此嗎?法約爾 初提出的職能框架，并非來自對成百個(gè)組織的上千個(gè)管理者的仔細(xì)調(diào)查，這些觀點(diǎn)僅僅代表了他本人在法國煤炭工業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的觀察結(jié)果。
