解放軍文職招聘考試公共管理工具-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-08-19 21:28:25重點(diǎn)問題:一.公共管理工具(政策工具):人們?yōu)榻鉀Q某一社會問題這一政策目標(biāo)而采用的具體手段和方式。(1)政策工具存在的理由是為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),它是作為目標(biāo)和結(jié)果之間的橋梁而存在的;(2)政策工具僅僅是手段,而不是目的本身。(3)政策工具的主體不僅僅是政府,其他主體也可以擁有自己的工具。二.公共管理工具的研究途徑⑴工具主義:工具使用及其效果的好壞是由政策工具的特性先決定了的⑵過程主義:恰當(dāng)?shù)墓ぞ卟⒉皇浅橄笥?jì)算的產(chǎn)物,而僅僅是一種在動態(tài)適應(yīng)過程中的試探性解決辦法;工具的恰當(dāng)與否是因具體情況而定的。⑴權(quán)變主義:它試圖通過同時(shí)考察工具本身的特性和工具的應(yīng)用背景來解釋工具的應(yīng)用過程。三. 公共管理工具的分類⑴美國政治學(xué)家羅威、達(dá)爾和林德布洛姆等人將工具分為規(guī)制性工具和非規(guī)制性工具兩類。薩爾蒙推進(jìn)了他們的討論,增加了開支性工具和非開支性工具兩種類型。⑵著名政策分析家狄龍將政策工具劃分為法律工具、經(jīng)濟(jì)工具和交流工具三類。⑶加拿大公共政策學(xué)者霍萊特和拉梅什根據(jù)政策工具的強(qiáng)制性程度來分類,將政策工具分為自愿性工具(非強(qiáng)制性工具)、強(qiáng)制性工具和混合性工具三類。公共管理工具的分類:強(qiáng)制性工具、財(cái)政性工具、市場化工具、管理性工具、社會化工具基本的政策工具:(一)市場化工具1.民營化:⑴民營化可以界定為更多依靠民間機(jī)構(gòu),更少依賴政府來滿足公眾的需求。它往往指所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,將 原先由政府控制或擁有的職能交由企業(yè)私方承包或出售給私方 ,通過市場的作用,依靠市場的力量來提高生產(chǎn)力搞活國營企業(yè)。⑵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公私合作形式:①租賃/購買 建設(shè) 經(jīng)營(LBO/BBO)②建設(shè) 轉(zhuǎn)讓 經(jīng)營(BTO)③建設(shè) 經(jīng)營 轉(zhuǎn)讓(BOT)④建設(shè) 擁有 經(jīng)營(BOO)⑶民營化的優(yōu)點(diǎn):①可以促進(jìn)管理者降低成本,提高質(zhì)量;②民營化是一種新的管理形式和技術(shù),同時(shí)也是獲得資金的新來源;③通過減少政府的直接行為,公共管理者可以專注于政策制定。⑷民營化的弊端:①政府喪失對實(shí)施公共政策的公共物品和服務(wù)提供的直接控制;②由于民營化,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的功能和角色有所消退;③對私人部門管理的監(jiān)督容易出現(xiàn)漏洞以致影響公共服務(wù)的供給質(zhì)量。2.用者付費(fèi):用者付費(fèi)是指政府對某種物品、服務(wù)或行為確定 價(jià)格 ,由使用者或行為者支付這種費(fèi)用,其主要目的是想通過付費(fèi)把價(jià)格機(jī)制引入到公共服務(wù)中來。用者付費(fèi)經(jīng)常被用于控制負(fù)的外部性。3、放松管制合同外包優(yōu)點(diǎn):①既提高服務(wù)水平又縮小政府規(guī)模,是降低成本、節(jié)約開支的有效手段。②可以利用競爭力量給無效率的生產(chǎn)者施加壓力,提高生產(chǎn)率;③能夠擺脫政治因素的不當(dāng)干預(yù)和影響,提高管理水平;④可以把通常模糊不清的政府服務(wù)成本以承包價(jià)格的形式明確化,有助于強(qiáng)化管理。缺點(diǎn):①承包權(quán)的授予上可能存在腐敗和尋租行為;②可能形成對承包商的依賴,承包企業(yè)雇員罷工、怠工和企業(yè)破產(chǎn)會使公眾利益受到損害。5.分權(quán)與權(quán)力下放6.內(nèi)部市場7、產(chǎn)權(quán)交易(二)管理性工具:1.戰(zhàn)略管理技術(shù)2.績效管理技術(shù)3.顧客導(dǎo)向技術(shù)4.目標(biāo)管理技術(shù)5.全面質(zhì)量管理技術(shù)6.標(biāo)桿管理技術(shù)7.企業(yè)流程再造技術(shù)(三)社會化工具:1.社區(qū)治理:開發(fā)和利用社區(qū)文化資源、人力資源等,在社區(qū)內(nèi)通過建立各種敬老院、福利院、康復(fù)中心、醫(yī)療站、托兒所、幼兒園等設(shè)施,對老年人、兒童和殘疾人等實(shí)行社區(qū)照顧;調(diào)動社區(qū)居民不定期地參加保護(hù)社區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,美化居住環(huán)境;加強(qiáng)社區(qū)治安管理等。2.個(gè)人與家庭:由個(gè)人與家庭在住房、健康、教育、福利和養(yǎng)老等方面為家庭成員提供服務(wù)。3.志愿者服務(wù):由志愿者組織為公眾提供某些社會服務(wù)。志愿服務(wù)的最大優(yōu)點(diǎn)是創(chuàng)新,即創(chuàng)造性地迅速確認(rèn)并滿足需求的能力(例如,在救災(zāi)方面,志愿者組織的行動往往比政府快)。由志愿者提供社會服務(wù)還可以減少對政府行動的需要或減輕政府的負(fù)擔(dān)。但是,其應(yīng)用范圍有限,大量的經(jīng)濟(jì)與社會問題不能通過這種手段來處理。4.公眾參與及聽證會公眾參與是衡量現(xiàn)代社會民主化程度和水平的一項(xiàng)重要指標(biāo),它的具體形式包括直接選舉和全民公決,還包括公共決策聽證會。決策聽證是指在政府決策過程中,聽取有關(guān)專家學(xué)者的意見,特別是聽取與該決策有利害關(guān)系的當(dāng)事人的意見。它把科學(xué)引入決策過程中,運(yùn)用民主和科學(xué)的方法,把決策變成集思廣益的、有科學(xué)根據(jù)的、有制度保證的過程。四.影響政策工具選擇的因素:政策目標(biāo)、工具的特性、工具應(yīng)用的背景、以前的工具選擇、意識形態(tài)課后題:1.放松管制:在市場機(jī)制可以發(fā)揮作用的行業(yè)完全或部分取消對價(jià)格和市場進(jìn)入的管制,使企業(yè)在制定價(jià)格和選擇產(chǎn)品上有更多的自主權(quán)。思考題:1. 簡述政策工具的興起及其原因。答: (1)政策執(zhí)行的復(fù)雜性以及政策的失敗導(dǎo)致人們對政策執(zhí)行工具或手段的反思;(2)福利國家的失敗以及政府工作的低效率,導(dǎo)致人們對工具研究途徑的的支持;(3)當(dāng)代應(yīng)用性社會科學(xué)領(lǐng)域日益介入政府的政策和管理實(shí)踐,導(dǎo)致這些學(xué)科的學(xué)者對包括工具性知識的更多的追求。2. 政策工具研究有哪些基本途徑?3. 試比較市場化工具、管理性工具和社會化工具各自的特點(diǎn)和優(yōu)劣。4. 結(jié)合我國轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政策實(shí)踐,論述政策工具選擇的重大現(xiàn)實(shí)意義。5.政策執(zhí)行中工具選擇的重要性:⑴公共管理工具是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的基本途徑⑵政策執(zhí)行本身就是公共管理工具選擇的過程⑵具選擇是政策成功與否的關(guān)鍵
2016年軍隊(duì)文職人員招聘考試(管理與服務(wù))模擬試題及答案二-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
2016年軍隊(duì)文職人員招聘考試(管理與服務(wù))模擬試題及答案二發(fā)布時(shí)間:2017-08-12 21:56:481). 黨政機(jī)關(guān)公文如需標(biāo)注密級和保密期限,則密級和保密期限的位置應(yīng)在( )。A.版心右上角第1行B.版心左上角第1行C.版心右上角第2行D.版心左上角第2行正確答案:D答案解析:《黨政機(jī)關(guān)公文格式》明確規(guī)定,如需標(biāo)注密級和保密期限,一般用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行。故選D。2). 一般來說標(biāo)準(zhǔn)必須從計(jì)劃中產(chǎn)生,計(jì)劃必須先于控制。( )正確答案:對答案解析:3). 管理學(xué)中的 木桶原理 指的是在管理工作中要注意( )。A.靈活性B.原則性C.程序性D.整體性正確答案:D答案解析:我們首先要清楚,木桶理論是說一只木桶能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于其最短的那塊木板;因此木桶原理是強(qiáng)調(diào)個(gè)體和整體的關(guān)系,要求在管理工作中注意整體性。
2017軍隊(duì)文職人員招聘考試(圖書檔案專業(yè))綜合練習(xí)題及答案二-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
2017軍隊(duì)文職人員招聘考試(圖書檔案專業(yè))綜合練習(xí)題及答案二發(fā)布時(shí)間:2017-11-22 18:53:361). 某技術(shù)專家原來從事專業(yè)工作,業(yè)務(wù)專精、績效顯著,近來被提拔到所在科室負(fù)責(zé)人的崗位。隨著工作性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,他今后的工作重點(diǎn)應(yīng)該是( )。A.放棄技術(shù)工作,全力以赴,抓好管理和領(lǐng)導(dǎo)工作B.重點(diǎn)仍以技術(shù)工作為主,以自身為榜樣帶動下級C.以抓管理工作為主,同時(shí)參與部分技術(shù)工作,以增強(qiáng)與下級的溝通與理解D.在抓好技術(shù)工作的同時(shí),做好管理工作正確答案:C答案解析:成為所在科室負(fù)責(zé)人就意味著成為了管理人員,以后的重心就在放在管理工作上。因?yàn)槭腔鶎庸芾砣藛T,技術(shù)方面的指導(dǎo)也是分內(nèi)之事,答案:A項(xiàng)說法過于絕對。2). 工業(yè)上常用的投資回收率指標(biāo)屬于許諾原理的應(yīng)用。( )正確答案:對答案解析:許諾原理:任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對完成各項(xiàng)工作所做出的許諾。許諾越大,實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)間就越長,實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小。投資回收率指標(biāo)明顯是一種許諾。
解放軍文職招聘考試重要理論觀點(diǎn)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-26 15:18:33重要理論觀點(diǎn)(一)計(jì)算機(jī)用于企業(yè)管理經(jīng)歷了以下3個(gè)階段1、單項(xiàng)數(shù)據(jù)處理階段這是計(jì)算機(jī)用于管理的初級階段,主要是模仿手工管理,用于工資計(jì)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等部分事務(wù)工作。原始數(shù)據(jù)的收集還保留手工方式,計(jì)算機(jī)只是局部代替了管理人員的手工勞動,使部分管理工作的效率有所提高。這一階段管理工作的性質(zhì)沒有改變,計(jì)算機(jī)的效率未能充分發(fā)揮。2、數(shù)據(jù)的綜合處理階段這個(gè)階段的第一個(gè)特點(diǎn)是開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)控制某個(gè)管理子系統(tǒng),并有一定的反饋功能。例如,在庫存管理子系統(tǒng)中,計(jì)算機(jī)不僅要統(tǒng)計(jì)倉庫日常的收發(fā)料量,而且要安排采購訂貨計(jì)劃,保證庫存物品既能滿足需要,又不會因缺貨而導(dǎo)致?lián)p失,作到盡量少占用資金。這樣計(jì)算機(jī)要計(jì)算最經(jīng)濟(jì)訂貨批量,制定各項(xiàng)物資的儲備定額,確定庫存的上下限,當(dāng)實(shí)際庫存量超過上下限時(shí)計(jì)算機(jī)能自動報(bào)警。這個(gè)階段的第二個(gè)特點(diǎn)是從單機(jī) 單用戶發(fā)展到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)上匯集、交換信息,通過交互處理方式使一臺大型計(jì)算機(jī)可以為多個(gè)終端用戶服務(wù)。這個(gè)階段的第三個(gè)特點(diǎn)是使用實(shí)時(shí)處理方法。把輸入數(shù)據(jù)從發(fā)生地點(diǎn)直接向計(jì)算機(jī)輸入,經(jīng)處理后得出的輸出 數(shù)據(jù)又直接傳送給使用場所。這是提高管理的實(shí)效創(chuàng)造了十分有利的條件并推動了管理向?qū)崟r(shí)性、集中化發(fā)展。3、數(shù)據(jù)的系統(tǒng)處理階段這一階段的特點(diǎn)是在管理中全面使用計(jì)算機(jī)。企業(yè)的各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)都由計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)的處理,企業(yè)的主要信息都存儲在數(shù)據(jù)庫內(nèi),供各級決策者使用。在大型企業(yè)內(nèi)建立多級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),即多級 多用戶網(wǎng)絡(luò),在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源和信息資源的共享,構(gòu)成一個(gè)管理信息系統(tǒng)。(二)計(jì)算機(jī)應(yīng)用于企業(yè)管理具有3個(gè)不同層次1、上層管理(戰(zhàn)略規(guī)劃)它是通過建立在數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)管理信息并結(jié)合現(xiàn)代管理方法,對重大戰(zhàn)略問題決策。所涉及的時(shí)間范圍是長期的,其決策項(xiàng)目涉及企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、方針、政策等長遠(yuǎn)規(guī)劃的決策。2、中層管理(管理控制)這一層主要是按照已定的戰(zhàn)略方針進(jìn)行具體的計(jì)劃和組織。例如,編制年度的生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃:平衡人力、設(shè)備、資金、材料等資源條件,以求得較好的經(jīng)濟(jì)效益;組織企業(yè)內(nèi)外各部門協(xié)作;掌握各部門的動態(tài),通過分析比較做出指示等。管理信息系統(tǒng)主要是完成這一層的工作。3、基層管理(作業(yè)管理,運(yùn)行控制)計(jì)算機(jī)輔助企業(yè)管理大多數(shù)是由這一層開始的。這部分工作量大面廣,專門用來處理經(jīng)常性事務(wù),完成大量重復(fù)處理的業(yè)務(wù)工作。例如,賬目結(jié)算、編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表、管理訂貨合同、倉庫貨物管理、人事檔案建立和檢索等。它是構(gòu)成戰(zhàn)略規(guī)則和管理控制的基礎(chǔ)。完成這一層任務(wù)的系統(tǒng)也稱為電子數(shù)字處理系統(tǒng)。四、理論評析計(jì)算機(jī)應(yīng)用于企業(yè)管理已經(jīng)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效果。首先,由于提供了完整、準(zhǔn)確的信息,提高了管理工作的效率和決策水平,使經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。此外,計(jì)算機(jī)應(yīng)用于企業(yè)管理還可得到一系列的間接經(jīng)濟(jì)效果,如使管理體制合理化,管理方法有效化,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)化等,這些都會給企業(yè)帶來難以估量的價(jià)值,會在更高的水平上推動企業(yè)管理的全面進(jìn)步。