解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯率安排的準(zhǔn)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-20 17:45:14《基金協(xié)定》關(guān)于匯率安排的準(zhǔn)則(一)一般義務(wù):《基金協(xié)定》第4條第1款規(guī)定: 鑒于鑒于國際貨幣制度的主要目的是提供一個(gè)便利國與國之間商品、勞務(wù)和資本的交流和保持經(jīng)濟(jì)健康增長的體制,鑒于主要目標(biāo)是繼續(xù)發(fā)展保持金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定所必要的有秩序的基本條件,各會(huì)員國保證同基金和其它會(huì)員國進(jìn)行合作,以保證有秩序的外匯安排,并促進(jìn)一個(gè)穩(wěn)定的匯率制度。具體說,各會(huì)員國應(yīng)該:(1)努力以自己的經(jīng)濟(jì)和金融政策來達(dá)到促進(jìn)有秩序的經(jīng)濟(jì)增長這個(gè)目標(biāo),既有合理的價(jià)格穩(wěn)定,又適當(dāng)照顧自身的境況;(2)努力通過創(chuàng)造有秩序的基本的經(jīng)濟(jì)和金融條件和不會(huì)產(chǎn)生反?;靵y的貨幣制度去促進(jìn)穩(wěn)定;(3)避免操縱匯率或國際貨幣制度來妨礙國際收支有效的調(diào)整或取得對(duì)其它會(huì)員國不公平的競爭優(yōu)勢;(4)奉行同本節(jié)所規(guī)定的保證不相矛盾的外匯政策。上述該款第一段事實(shí)上是關(guān)于各成員國一般義務(wù)的規(guī)定。該款第二段的第(1)、(2)項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)涉及成員國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策,使用 盡量 、 努力 之類措詞說明對(duì)成員國并無拘束力,只是被 建議 ,而不是被 要求 依此行事。該款第二段的第(3)、(4)項(xiàng)中 避免 、 奉行 兩措詞,說明其規(guī)定的成員國義務(wù)是強(qiáng)制性的。(二)監(jiān)督制度: 布雷頓森林體系 崩潰后,各國有權(quán)選擇自己的匯率制度,《基金協(xié)定》對(duì)成員國規(guī)定的有關(guān)匯率制度的一般義務(wù)具有 軟法 性質(zhì)?!痘饏f(xié)定》第4條第3款規(guī)定:基金應(yīng)監(jiān)督國際貨幣制度,以保證其有效實(shí)行。為此,基金組織執(zhí)行董事會(huì)就監(jiān)督成員國的匯率政策提出了三條原則:第一,成員國有義務(wù)不得為妨礙國際收支的有效調(diào)整或從其他成員國取得不公平競爭利益而操縱匯率或國際貨幣制度;第二,成員國為消除外匯市場上的混亂狀況時(shí),須對(duì)外匯市場進(jìn)行干預(yù);混亂狀態(tài)通常表現(xiàn)在本國貨幣匯率的破壞性短期變動(dòng);第三,成員國在采取干預(yù)政策時(shí),應(yīng)合理照顧其他成員國利益,包括其貨幣受到干預(yù)的國家的利益?!痘饏f(xié)定》第4條第3款同時(shí)規(guī)定:基金組織制定的監(jiān)督匯率政策的原則應(yīng)當(dāng)尊重成員國國內(nèi)的社會(huì)和政治政策。因基金組織的這種監(jiān)督具有國際性,其重點(diǎn)理應(yīng)放在成員國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)狀況方面?;饏f(xié)定》第4條第3款又規(guī)定:基金組織在執(zhí)行監(jiān)督匯率政策的原則時(shí),應(yīng)對(duì)各成員國的具體情況給予應(yīng)有的注意。其間,應(yīng)考慮發(fā)展中國家的特殊情況,而不應(yīng)把這種考慮視為對(duì)發(fā)達(dá)國家的歧視。此外,出于監(jiān)督各成員國匯率政策的需要,在基金組織提出要求時(shí),各成員國應(yīng)就匯率政策問題同基金組織進(jìn)行磋商。(這被稱為 第4條磋商 )
解放軍文職招聘考試《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-09-20 17:45:48《基金協(xié)定》關(guān)于匯兌措施的規(guī)則(一)第8條規(guī)定的一般義務(wù):第8條第2款第1項(xiàng)首先規(guī)定:成員國應(yīng)取消經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制。(所謂 經(jīng)常項(xiàng)目 ,即國際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目,包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、單方面轉(zhuǎn)移等)。但除第14條項(xiàng)下過渡辦法之外,成員國可在三種情況下維持外匯管制:第一,對(duì)于國際資本流動(dòng),成員國無需經(jīng)基金組織同意,仍可實(shí)行管制。第二,如基金組織認(rèn)為對(duì)某成員國貨幣的需求明顯地嚴(yán)重威脅基金組織供應(yīng)該貨幣的能力時(shí),應(yīng)正式宣告該貨幣為 稀缺貨幣 。這種正式宣告,亦即授權(quán)任何成員國,在與基金組織協(xié)商后,暫時(shí)限制稀缺貨幣的自由匯兌。第三,經(jīng)基金組織同意,在特殊情況下,成員國仍可對(duì)經(jīng)常性國際交易的支付或轉(zhuǎn)移實(shí)行限制。根據(jù)基金組織的實(shí)踐,只有在基金組織認(rèn)為有理由,且這種經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管制是暫時(shí)的、并正在取消之中時(shí),才會(huì)批準(zhǔn)成員國的這種例外要求。此外,對(duì)于某些外匯管制措施,如成員國要求其居民持有的外匯須按市場價(jià)格強(qiáng)制賣給本國貨幣當(dāng)局等,基金組織通常認(rèn)為這類措施不應(yīng)納入第8條項(xiàng)下 外匯管制 范疇。因此,我國對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)行的強(qiáng)制性 結(jié)匯、售匯及付匯制 就不屬于。為此。我國已正式通知基金組織,于1996年12月1日起接受《基金協(xié)定》第8條義務(wù)。同時(shí),《基金協(xié)定》第8條第3款規(guī)定,除非獲得基金組織同意,否則成員國不得實(shí)行以下兩項(xiàng)具體的管制措施:首先,不得實(shí)行歧視性貨幣安排;其次,不得采取復(fù)匯率制度,即一國不得根據(jù)不同交易對(duì)象采取兩種或兩種以上的匯率。一旦接受《基金協(xié)定》第8條所規(guī)定的全部義務(wù),就成為 第8條成員國 。(二)第14條規(guī)定的過渡辦法:一成員國可對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的支付和轉(zhuǎn)移加以適當(dāng)限制,只要這些限制與不斷改變的環(huán)境相適應(yīng),但該成員國得每年必須與基金組織就保留各種限制措施進(jìn)行磋商,這種磋商被稱為 第14條磋商 。一俟情勢許可,這些 第14條磋商國 即應(yīng)取消外匯管制。在特殊情況下,當(dāng)基金組織認(rèn)為此類成員國已具備了適當(dāng)條件,可通知其放寬或取消所施行的某項(xiàng)、某些或全部的限制措施。一旦一成員國取消某項(xiàng)限制措施,即不得在過渡安排期間重新啟用;同時(shí),在過渡安排下,成員國也不得采取新的限制措施。倘若成員國想恢復(fù)或增加限制措施,必須按照第8條第2款第1項(xiàng)的規(guī)定,報(bào)經(jīng)基金組織同意。如果一成員國退出 第14條磋商國 成為 第8條磋商國 ,就不得重回第14條過渡安排。(三)各國外匯管制立法屬于 公法 ,僅具有域內(nèi)效力,然而,如果一味固守域內(nèi)效力,就會(huì)給逃避這些立法的適用打開方便之門。因此,各國需要推行本國外匯管制立法的域外效力。《基金協(xié)定》第8條第2款第2項(xiàng)規(guī)定:有關(guān)任何成員國貨幣的匯兌契約,如與該國按本協(xié)定所施行的外匯管理?xiàng)l例相抵觸時(shí),在任何會(huì)員國境內(nèi)均屬無效。此外,各會(huì)員國得相互合作采取措施,使彼此的外匯管理?xiàng)l例更為有效,但此項(xiàng)措施與條例,應(yīng)符合于本協(xié)定。通常,發(fā)展中國家傾向于擴(kuò)大該項(xiàng)規(guī)定的適用范圍。發(fā)達(dá)國家基本取消了外匯管制,因此對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的適用限制越來越多,以抵制其他國家(主要是發(fā)展中國家)。