2017年考試時政:中央和地方財政事權(quán)劃分動態(tài)調(diào)整
近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革做出總體部署?!兑庖姟分赋觯斦聶?quán)是一級政府應(yīng)承擔(dān)的運用財政資金提供基本公共服務(wù)的任務(wù)和職責(zé),支出責(zé)任是政府履行財政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。合理劃分中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任是政府有效提供基本公共服務(wù)的前提和保障,是建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容,是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要?!兑庖姟芬螅七M(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,要堅持中國特色社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持財政事權(quán)由中央決定,堅持有利于健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅持法治化規(guī)范化道路,堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。要遵循體現(xiàn)基本公共服務(wù)受益范圍、兼顧政府職能和行政效率、實現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一、激勵地方政府主動作為、支出責(zé)任與財政事權(quán)相適應(yīng)等劃分原則,科學(xué)合理劃分中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任,形成中央領(lǐng)導(dǎo)、合理授權(quán)、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式,落實基本公共服務(wù)提供責(zé)任,提高基本公共服務(wù)供給效率,促進(jìn)各級政府更好履職盡責(zé)?!兑庖姟访鞔_,一是推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)劃分。適度加強中央的財政事權(quán),保障地方履行財政事權(quán),減少并規(guī)范中央與地方共同的財政事權(quán),建立財政事權(quán)劃分動態(tài)調(diào)整機制。二是完善中央與地方支出責(zé)任劃分。中央的財政事權(quán)由中央承擔(dān)支出責(zé)任,地方的財政事權(quán)由地方承擔(dān)支出責(zé)任,中央與地方共同財政事權(quán)根據(jù)基本公共服務(wù)的屬性,區(qū)分情況劃分支出責(zé)任。三是加快省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。將部分適宜由更高一級政府承擔(dān)的保持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等基本公共服務(wù)職能上移,將適宜由基層政府發(fā)揮信息、管理優(yōu)勢的基本公共服務(wù)職能下移,并根據(jù)省以下財政事權(quán)劃分、財政體制及基層政府財力狀況,合理確定省以下各級政府的支出責(zé)任?!兑庖姟芬蠹訌娕c相關(guān)改革的協(xié)同推進(jìn),2016年選取國防、外交等領(lǐng)域率先啟動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。2017—2018年爭取在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通運輸?shù)然竟卜?wù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。2019—2020年基本完成主要領(lǐng)域改革,梳理需要上升為法律法規(guī)的內(nèi)容,適時制修訂相關(guān)法律、行規(guī),推動形成保障中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分科學(xué)合理的法律體系。
復(fù)習(xí)遇到瓶頸?看崗位能力81分大神是怎么復(fù)習(xí)的
為什么那些沒努力學(xué)習(xí)的同學(xué),反而考上了軍隊文職?我天天自習(xí)、挑燈夜戰(zhàn),卻對成績的提高并沒有太大的幫助;別人吊兒郎當(dāng)、一副滿不在乎的樣子,學(xué)習(xí)起來卻毫不費力。為什么我那樣的努力卻換不來更好的結(jié)果?對這類問題,有各種各樣的回答,雷軍說過的一句話:“永遠(yuǎn)不要試圖用戰(zhàn)術(shù)上的勤奮,掩飾戰(zhàn)略上的懶惰。”在這里,天天自習(xí)、挑燈夜戰(zhàn)看似很努力地學(xué)習(xí),可以先暫定為“戰(zhàn)術(shù)上的勤奮”;努力認(rèn)真學(xué)習(xí)的結(jié)果卻依舊缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和動機,那就是戰(zhàn)略上的懶惰。你總說崗位能力刷題、熬夜,成績反而越低?分享一篇崗位能力81分大神是怎么復(fù)習(xí)的——我認(rèn)為崗位能力不要去想什么捷徑,不要去參照什么小竅門,歸根到底只有一個字,那就是“練”!我個人大致是做了一百多套真題和模擬卷,感覺受益頗深。那接下來咱們就好好說說這個“練”。Part1:為何練?這個問題我想咱們從小學(xué)就一直在探討,一直在接觸,大部分時候“題海戰(zhàn)術(shù)”都被作為一個消極的東西為人所詬病。但是,我認(rèn)為這四個字放在崗位能力練習(xí)里面非常適合,崗位能力整個內(nèi)容就是五個模塊130道題(這里以市地級試卷為例),只要我們反復(fù)咀嚼,就能品味到其中的精髓。王獻(xiàn)之練字的故事想必大家均耳熟能詳,王獻(xiàn)之練完了18缸水,終成一代書法大家。這水,就是我們的題海!俗話說得好,書讀百遍,其義自見。因此,我們一定要堅定自己的信念,練!練!練!練到最后,你會發(fā)現(xiàn),在做題的時候,你可能不知道為什么選擇這個答案,但是你依然會選擇,而且這個答案就是對的。這就是手感和題感。Part2:練什么?“題海戰(zhàn)術(shù)”里我們練什么呢?練心態(tài)我們第一次剛做試卷時,雖不是正式考試,但亦會覺得很緊張,可想而知我們?nèi)绻綍r練得少的話,正式考試會成什么樣子。因此,第一就是練心態(tài),“走過的路多了,就自然而然不慌張了”。練手感承接上面的那句話,“走過的路多了,就自然而然知道往哪兒走了”。比如說圖形推理,我們剛做的時候根本無從下手,做多了就會發(fā)現(xiàn),這個是角,那個是線,有的是左右對稱,有的是筆畫奇偶等等。手感很重要,手感來了,你可能一看見這道題,你就知道這是什么類型,四個答案里最該選什么。練速度承接上面的那句話,“走過的路多了,就自然而然知道什么時候要快,什么時候要慢”。我們都知道,崗位能力130道題,120分鐘,每道題平均下來是秒,不足一分鐘,再刨去我們讀題審題和涂卡的時間,所剩時間很短。因此,速度對我們很重要,很多人會因為時間不夠做不完題,我覺得題做錯還好,最遺憾的是沒有時間做而白白浪費機會。可能剛開始做的時候,兩個小時你會剩下20道題,但是練多了之后,慢慢地,你就會只剩下10道題,隨之逐漸遞減。做得多了,速度自然而然提起來了。Part3:怎么練?(一)充分準(zhǔn)備我覺得練題就應(yīng)該全方位地追求和正式考試一樣的氛圍,做到“模擬是考試,考試是模擬”。首先,應(yīng)該在一個安靜的環(huán)境中,安靜的自習(xí)室是最理想的場所,每次模擬大家只帶必需品和鐘表,手機千萬不要帶,這樣才能有正式考試的氛圍。其次,應(yīng)該在固定的時間段內(nèi),最好是固定在上午的九點到十一點,將我們的生物鐘逐漸調(diào)節(jié)成考試狀態(tài),讓大腦在這個時間段內(nèi)保持狀態(tài)。最后,兵馬未動,糧草先行,試卷就是我們的糧草!經(jīng)常會有人問,真題做完了就不知道去做什么了,其實真題做完了還有模擬題,足以滿足我們的練習(xí)需要。(二)科學(xué)模擬在模擬過程中,我的思路是,應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃我們的時間,做到心中有數(shù),下面我就把我的做題時間給大家交流一下。需要注意的是,這個時間包括涂卡的時間。我曾經(jīng)做過實驗,如果等到最后五分鐘再去涂所有的答題卡,根本來不及,而且還會因為緊張而涂錯,因此最好的方式就是做完一個模塊涂一個模塊,把涂卡時間分布在每個模塊中,這樣就不會手忙腳亂。1.常識判斷(10分鐘)常識判斷是考察咱們自從上學(xué)開始到現(xiàn)在,各個方面知識的積累,因此,這一部分只能看咱們平時的知識基礎(chǔ)和做模擬題時積累的一些題目。會就是會,不會就是不會,不需要在此浪費過多時間。因為每個答案都會給出具體的分析,為什么選?為什么不選?因此我們只需要做完后多看答案,多多積累一些知識,以求在軍隊文職招考中如果遇見這些曾經(jīng)做過的題,我們可以把分?jǐn)?shù)拿到手中,讓我們曾經(jīng)做過的這些題目能達(dá)到應(yīng)有的效果。2.言語理解(30分鐘)言語理解是對我們語言表達(dá)綜合能力和文字詞語基本功底的檢驗。這一部分大家在做題的時候,除了認(rèn)真細(xì)致以外,選詞的題注意多看答案,做對的題也要學(xué)會看一下其他三個詞語答案,記住另外三個詞語答案的詞性、意思、用法,積少成多,這樣才能迅速增加我們的詞匯量,擴(kuò)容我們的詞語儲備。我個人認(rèn)為,做這一部分時,很大程度上依賴于我們的語感,在軍隊文職招考中出現(xiàn)的詞語,咱們大部分都能在平時的模擬中遇到。在做另外20道歸納的言語理解時,我認(rèn)為要找準(zhǔn)關(guān)鍵詞,例如“說明了什么”“提示我們”“最核心”等等,每個關(guān)鍵詞所要求的答案風(fēng)格并不是一樣的。所以,我們要多多總結(jié),總結(jié)出每一個問句關(guān)鍵詞所對應(yīng)的答案風(fēng)格類型,這樣我們就學(xué)會有的放矢,問題要什么咱們選什么。3.判斷推理(30分鐘)這一部分分成了四個部分:圖形推理、定義判斷、類比推理和邏輯判斷。除了一些常用的方法,大家在這個階段要注意訓(xùn)練自己的薄弱項。比如說有些人感到圖形推理很棘手,那就再去看看課本,看看自己做錯的題,多找些這方面的題集中突擊一下,讓自己掌握都有哪些比較常見的類型,使自己能夠在較短時間內(nèi)有較快的突破。其他三部分亦是如此。然后,我們在做這一模塊時,要注意做題順序,大家都知道有一個良好的開始就會事半功倍。每個人在判斷推理這一模塊的四個部分里面,所擅長的部分都不一樣,我們就先做自己擅長的那一部分,做自己最有把握的那一部分。這樣在我們做完言語理解有可能懵圈的時候,轉(zhuǎn)做判斷推理這一大模塊,就能夠有一個思維非常清楚的開始,才不至于陷入手忙腳亂中。4.資料分析(30分鐘)很多人在面對這個模塊時會陷入一個誤區(qū),有相當(dāng)一部分的人認(rèn)為這個太過麻煩,對這20道題都會有多多少少有些抵觸情緒。其實,靜下心來,我們可以仔細(xì)琢磨琢磨崗位能力這五大模塊,你會發(fā)現(xiàn)資料分析是唯一認(rèn)真做就能夠做出來并且能夠做對的部分,而且分值也比較高,但就是有些麻煩。所以在這一部分,我們要讓自己沉下心來,讓自己不怕麻煩,戒驕戒躁??偠灾痪湓挘鞓返厝プ鲞@20道題,讓自己享受這個這個計算的過程。另外,大家在計算時,最好養(yǎng)成一個習(xí)慣,同一道題的5道小題,盡量在草稿紙的一個區(qū)域來運算,因為很多題的計算可能要用到上面一些題的計算結(jié)果,這樣就方便我們更快更準(zhǔn)地找到這些。5.數(shù)學(xué)運算(20分鐘)(三)靈活時間我們要大體上盡量按照這個時間安排來模擬,讓自己熟悉這一套時間我們做下來的順序和時間,養(yǎng)成做題習(xí)慣,但也可以根據(jù)自己的習(xí)慣和試卷實際,調(diào)整各個部分時間的分配。有些試卷可能題目普遍較長,那么,言語理解就可以適當(dāng)加一點時間,其它三項亦是如此。唯獨數(shù)學(xué),只有一個原則,就是剩下的時間都是數(shù)學(xué)時間。如何看完大神的復(fù)習(xí)方法,再對比一下自己的復(fù)習(xí)現(xiàn)狀,是不是很慚愧!沒有人能隨隨便便成功,那些成功上岸的人一定都付出了汗水與拼搏。在此,也希望還在備考的你能珍惜機會,在2019年軍隊文職考試中考出好成績!!
《專業(yè)綜合II》法理學(xué):第六章
法律體系,是指一國的部門法體系,即將一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門,并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。1.法律體系是指一國本國法律規(guī)范構(gòu)成的體系2.法律體系是指一國現(xiàn)行國內(nèi)法所構(gòu)成的體系3.法律體系是由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范所組成的不同類別的部門法(或稱法律部門)所構(gòu)成的體系4.法律體系是由既相對獨立而又具有內(nèi)在聯(lián)系的法律部門所構(gòu)成的體系(二)法律體系與相關(guān)概念的比較法制體系與法律體系。立法體系與法律體系。法律體系與法系。法律體系與法學(xué)體系。(1)二者性質(zhì)不同,法學(xué)體系屬于思想范疇,法律體系屬于規(guī)范體系。(2)二者的范圍不同,法學(xué)體系的范圍比法律體系大得多,法律體系以一國的現(xiàn)行法為限,而法學(xué)體系則可以包容對全部法律現(xiàn)象的理論、歷史、比較分析等研究的結(jié)果。(3)法律體系與國家主權(quán)密切聯(lián)系,是國家主權(quán)的一種表現(xiàn)形式,而法學(xué)體系雖然總是以本國現(xiàn)行法律的理論和實踐為重點,與本國的法律體系聯(lián)系緊密,對應(yīng)性強,但是它具有跨國性,與多個國家的法學(xué)體系之間具有相同性或相通性,相互間可以學(xué)習(xí)、交流借鑒。法學(xué)體系與法律體系之間也有密切的聯(lián)系1)法律體系是法學(xué)體系形成、建立的前提和基礎(chǔ),構(gòu)成一國法學(xué)體系的主要內(nèi)容。(2)法律體系的發(fā)展也是法學(xué)體系發(fā)展、完善的推動力量。(3)法學(xué)體系的發(fā)展也會促進(jìn)法律體系的發(fā)展完善。二、法律部門(一)法律部門的概念所謂法律部門,亦稱部門法,是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則對一國現(xiàn)行全部法律規(guī)范所作的分類。法律制度與法律部門是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。法律部門與規(guī)范性法律文件也是兩個相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念。(二)法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)1.法律調(diào)整的對象,即法律調(diào)整的社會關(guān)系是劃分法律部門的首要標(biāo)準(zhǔn)2.法律調(diào)整的方法是劃分法律部門的補充標(biāo)準(zhǔn)(三)法律部門的劃分原則1.客觀原則2.目的原則3.平衡原則4.發(fā)展原則5.主次原則第二節(jié)當(dāng)代中國的法律體系根據(jù)法律所調(diào)整的社會關(guān)系以及調(diào)整方法的不同,可以把我國法律體系劃分為以下主要的法律部門。1.憲法;2.行;3.民商法;4.經(jīng)濟(jì)法;5.勞動與社會保障法;6.科教文衛(wèi)法;7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法;8.刑法;9.訴訟法;10.軍事法