解放軍文職招聘考試 第五章檔案學(xué)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-22 19:48:29第五章檔案學(xué)第一節(jié)、檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1571年，德國檔案學(xué)家亞克伯 馮 拉明根《綜合報告 怎樣才算一個完美的登記室》和《登記室及其機構(gòu)和管理》（最早的檔案學(xué)專著）1804年，德國檔案學(xué)家約瑟夫 奧格所著《一種檔案學(xué)理論理想》 檔案學(xué)名稱的出現(xiàn)1885年，法國歷史學(xué)家郎格魯《關(guān)于檔案館的科學(xué)》 首次提出檔案學(xué)應(yīng)是一門獨立科學(xué)一、外國檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1、歐洲檔案學(xué)萌芽：社會制度的變革、檔案工作的發(fā)展產(chǎn)生：法國檔案工作改革（組建國家檔案館（1790年法國國家檔案館成立）、檔案事業(yè)實行集中統(tǒng)一管理原則（ 月七日檔案法令）、檔案館實行向社會公眾開放的原則）發(fā)展：A、一批檔案學(xué)著作問世（荷蘭繆勒、斐斯、福羅英《檔案的整理與編目手山》1898、英國希拉里 詹金遜《檔案管理手冊》1922、意大利埃 卡薩諾瓦《檔案學(xué)》1928）B、深入闡述了檔案學(xué)的概念及其內(nèi)容構(gòu)成C、禁毀年份和邁斯奈爾檔案鑒定思想的提出和傳播2、前蘇聯(lián)檔案學(xué)奠定檔案事業(yè)管理體制：1918年6月1日六一法令《關(guān)于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國檔案工作的法令》形成檔案學(xué)基本術(shù)語：檔案全宗就是在機關(guān)或個人活動過程中有機地形成檔案材料的總和， 莫斯科公式蘇聯(lián)檔案學(xué)理論的發(fā)展：1935年雅捷夫《檔案工作的理論與技術(shù)》3、北美檔案學(xué)1934年，美國國家檔案館成立，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ)，決定檔案館的檔案以文件組合的形式管理。美國在文件管理中又分公共文件管理和私人文件管理（一般稱私人文件管理為手稿管理）二、中國檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1、中國檔案學(xué)的產(chǎn)生與初步發(fā)展階段（20世紀(jì)20-40年代）1933年 行動效率運動史學(xué)界整理明清歷史檔案和學(xué)術(shù)研究的需要，促進我們近代檔案思想產(chǎn)生。從某種意義上說，中國近代檔案學(xué)的某些思想，是通過總結(jié)整理明清檔案實踐活動的經(jīng)驗獲得的。近代意義上的檔案教育的創(chuàng)立：1934年私立武昌文華圖書館專科學(xué)校設(shè)特種教席，開始講授檔案管理課程；1940年10月，私立武昌文華圖書館?？苿?chuàng)辦兩年制檔案管理專科；1946年3月殷鐘麒在重慶創(chuàng)辦私立崇實檔案函授學(xué)校（崇實檔案學(xué)校）。出現(xiàn)一批有代表性的檔案學(xué)研究成果：1935年滕固《檔案整理處的任務(wù)及其初步工作》1935年周連寬《縣政府檔案處理法》；1936年程長源《縣政府檔案管理法》；1938年何魯成《檔案管理與整理》；1940年龍光佛《檔案管理法》1942年秦翰才《檔案科學(xué)管理法》1946年傅振倫《公文檔案管理法》1947年黃彝仲《檔案管理之理論與實際》，周連寬《檔案管理法》1949年殷鐘麒《中國檔案管理新論》1935年故宮博物院文獻館出版了館刊《文獻特刊》這個階段檔案學(xué)思想研究的特點：匯集了行政界、史學(xué)界、檔案教育界三大領(lǐng)域的檔案學(xué)研究成果，檔案學(xué)研究的范圍只限于機關(guān)檔案室，檔案學(xué)理論受到圖書館學(xué)的影響，檔案學(xué)的研究領(lǐng)域局限于文書檔案管理、歷史檔案整理等方面。2、檔案學(xué)的重構(gòu)與漸進發(fā)展階段（20世紀(jì)50-60年代）1958年12月，國家檔案局成立第一個專業(yè)檔案科學(xué)研究機構(gòu)-檔案學(xué)研究室1951年5月創(chuàng)刊《材料工作通訊》，1953年改名為《檔案工作》1953年出版陸晉蘧《檔案管理學(xué)》這個階段的特點：有了明確的指導(dǎo)思想（馬列主義），注重對檔案工作實踐經(jīng)驗的提煉和概括，檔案學(xué)開始以國家規(guī)模的檔案事業(yè)建設(shè)為研究對象，借鑒了當(dāng)時蘇聯(lián)檔案工作的理論。3、檔案學(xué)的完善與繁榮發(fā)展階段（20世紀(jì)70年代未以來）檔案學(xué)已經(jīng)成長為一門獨立的綜合性科學(xué)檔案學(xué)已建設(shè)成由若干個分支學(xué)科構(gòu)成的群體，其中高等教育本科階段，確定國8門核心課程：文書學(xué)、檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)、電子文件管理、中外檔案事業(yè)史檔案學(xué)理論研究與技術(shù)應(yīng)用研究不斷深化三、檔案學(xué)的發(fā)展趨勢1、與相關(guān)學(xué)科進一步交融（歷史學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)）2、檔案學(xué)研究角度將更多樣化（從歷史學(xué)角度、從文件本身運動角度、信息資源管理角度、電子政務(wù)環(huán)境下政務(wù)信息管理角度）3、檔案學(xué)研究的國際化程度更高4、理論研究將更加傾向技術(shù)性第二節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科內(nèi)容與學(xué)科體系一、檔案學(xué)研究對象與任務(wù)：1、檔案學(xué)的研究對象：檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律2、檔案學(xué)的研究任務(wù)：在研究和揭示檔案現(xiàn)象和規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出檔案管理的科學(xué)理論、原則、技術(shù)和方法，指導(dǎo)檔案管理實踐，提高檔案管理的科學(xué)立平，更好地為社會實踐服務(wù)。3、檔案學(xué)研究范圍與學(xué)科體系：檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、檔案史學(xué)、檔案學(xué)應(yīng)用理論、應(yīng)用技術(shù)以及邊緣性交叉性現(xiàn)象研究4、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究：檔案學(xué)原理、檔案術(shù)語學(xué)、檔案法學(xué)、比較檔案學(xué)5、檔案史學(xué)研究：中國檔案事業(yè)史、世界檔案事業(yè)史、檔案學(xué)史、檔案思想史6、檔案學(xué)應(yīng)用理論研究：檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、電子文件管理7、檔案應(yīng)用技術(shù)研究：檔案保護技術(shù)、檔案縮微復(fù)制技術(shù)、檔案計算機管理技術(shù)、檔案信息化和數(shù)字檔案館技術(shù)8、邊緣性交叉性現(xiàn)象研究：信息資源管理學(xué)、政務(wù)信息管理二、檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系1、檔案學(xué)與馬克思主義哲學(xué)：唯物史觀、自然辯證法、認識論等理論方面的指導(dǎo)第三節(jié) 檔案學(xué)基本理論（基礎(chǔ)理論層、具體操作層）一、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成1、對檔案管理的總體認識：1）從具體業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)進行認識分析（八大環(huán)節(jié)：收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、提供利用、編研）2）從信息流角度：（五大功能：輸入、存儲、處理、輸出、反饋）2、對檔案管理基本方法的理論探討：歷史主義的方法二、文件生命周期理論與文件連續(xù)體理論1、文件生命周期理論產(chǎn)生的實踐背景：文件數(shù)量的急劇膨脹2、文件生命周期理論的形成與發(fā)展:1940年，美國檔案學(xué)者菲利普 布魯克斯最早提出文件生命周期的概念1950年，英國倫敦大學(xué)教授羅吉爾 艾利斯在第1屆國際檔案大會上提出文件運動的 三階段論 ，現(xiàn)行階段、暫時保存階段、永久保存階段1974年，英國公共檔案館館長馬勃斯出版《文件中心的組織》吸取了艾利斯的觀點20世紀(jì)80年代，阿根廷檔案學(xué)者曼努埃爾 巴斯克斯出版《文件的選擇》《文件生命周期研究》1999年9月中國檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮?！段募\動規(guī)律研究-從新角度審視檔案學(xué)基礎(chǔ)理論》一書，標(biāo)志著中國化的文件生命同期理論的形成3、文件生命周期理論的基本內(nèi)容：文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程由于文件價值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為若干階段（產(chǎn)生具有第一價值、然后才有第二價值）文件在第一階段因其特定的價值形態(tài)面與服務(wù)對象、保存場所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系4、文件生命周期理論的理論意義和實踐價值揭示了文件運動的整體性和內(nèi)在聯(lián)系，為文件的全過程管理奠定了理論基礎(chǔ)揭示了文件運動的階段變化，為文件的階段式管理提供了實踐原則揭示了文件運動過程的前后銜接和各階段的相互影響，為實現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案的一體化管理5、電子文件對文件生命周期理論的挑戰(zhàn)與文件連續(xù)理論的興起文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn)：電子文件文件連續(xù)體理論的興起：澳大利亞檔案學(xué)者弗蘭克 阿普沃德為代表的檔案學(xué)者提出主要內(nèi)容是構(gòu)建一個多維坐標(biāo)體系來描述文件的運動過程三、來源原則（指檔案館按照檔案的來源進行整理和分類，要求保持同一來源的檔案不可分散、不同來源的檔案不得混淆的整理原則）1、來源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景：起源于近代法國2、來源原則的形成與發(fā)展：起源 法國的 尊重全宗原則形成 普魯士的 登記室原則理論論證：荷蘭薩穆 繆勒、約翰 斐斯、羅伯特 福羅英《檔案的整理與編目手冊》普遍認可：1910年在比利時的首都布魯賽爾圖書館與檔案人員大會靈活運用：英國和美國的 組合 思想部分修訂：德國 布倫內(nèi)克提出 自由來源原則豐富和發(fā)展：前蘇聯(lián)和中國的 體系化的全宗理論20世紀(jì)80年代中國的全宗理論體系（1、明確提出全宗的定義和基本含義，2、明確提出了全宗的構(gòu)成條件，3、提出了劃分全宗類型的主要標(biāo)準(zhǔn)，一是按照全宗形成者區(qū)分為組織全宗和人物全宗，二是按照全宗的范圍和構(gòu)成方式分為獨立全宗、聯(lián)合全宗、全宗匯集、檔案匯集，4、提出 全宗群 概念）3、來源原則的基本內(nèi)容：尊重來源、尊重全宗的完整性、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系四、檔案鑒定理論1、傳統(tǒng)鑒定理論階段（20世紀(jì)50年代以前）鑒定的粗線條規(guī)章時期傳統(tǒng)檔案鑒定理論的奠定：普魯士的邁斯奈爾（1、高齡案卷應(yīng)當(dāng)受到尊重2、以固有的行政關(guān)系為具體背景進行鑒定）和波蘭的卡林斯基（職能鑒定論）2、雙重價值鑒定理論階段（20世紀(jì)50-80年度）美國檔案鑒定理論之父謝倫伯格提出檔案雙重價值鑒定理論對原始機關(guān)的第一價值（行政管理價值、法律價值、財務(wù)價值、執(zhí)行價值）對其他機關(guān)及非政府方面使用者的第二價值（檔案價值或證據(jù)價值和情報價值）3、新職能鑒定理論階段（20世紀(jì)80年代以來）德國檔案學(xué)家漢斯 布姆斯 社會分析和職能鑒定論4、電子文件內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定雙重支點（20世紀(jì)90年代以來）法國檔案學(xué)者哈羅爾德 瑙格勒在其研究報告《機讀文件的鑒定》中首次提出電子文件雙重鑒定的思想5、檔案鑒定理論的發(fā)展趨勢檔案學(xué)的兩大特色理論 來源原則與鑒定理論的緊密結(jié)合（1996年北京第13屆檔案大會上，特里 庫克提出 新來源觀 和 新宏觀鑒定 ）史學(xué)影響的色彩在消退職能鑒定論以一種新的面目回歸鑒定標(biāo)準(zhǔn)日趨實用化效益標(biāo)準(zhǔn)日顯作用（保管費用：庫房費用、處理費用、保護費用、參考費用）
解放軍文職招聘考試檔案學(xué)理論建設(shè)-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-02 15:50:55檔案學(xué)理論建設(shè)第一節(jié) 檔案學(xué)的研究對象檔案現(xiàn)象是檔案學(xué)的研究對象。檔案學(xué)是揭示檔案和檔案工作的性質(zhì)、功能和發(fā)展規(guī)律，研究檔案信息資源的管理、開發(fā)和利用的理論、原則與方法的科學(xué)。一、對檔案現(xiàn)象的理解檔案的出現(xiàn)是人類有意識并有目的地保存主體產(chǎn)生信息的主要形式，它是人類社會實踐行為的真實記錄。而與檔案為核心的相關(guān)現(xiàn)象，如檔案管理、檔案文化、檔案意識等都是依靠主體性活動而得以進化和發(fā)展的。因此，檔案學(xué)是研究檔案及其現(xiàn)象的學(xué)科，其實質(zhì)是對人類自為性行為的研究。1、研究對象的不穩(wěn)定性與自然現(xiàn)象的研究對象相比，檔案學(xué)的研究對象并不是穩(wěn)定的、規(guī)律性極強的自然世界，而是隨著社會主體實踐活動的變化而變化運動著的 人為 產(chǎn)物，它是一種極易受到其他因素干擾的異質(zhì)性事物與現(xiàn)象。檔案學(xué)研究對象的自為性與異質(zhì)性，要求研究主體能夠從變化著的檔案現(xiàn)象入手，去探求檔案及其現(xiàn)象與客觀世界、人類社會之間的關(guān)系。2、研究對象的層次劃分實體層面。理論層面。實踐層面。二、檔案學(xué)研究主體與對象的關(guān)系檔案學(xué)術(shù)研究主體對檔案及其現(xiàn)象自覺意識水平的提高與創(chuàng)造能力，對現(xiàn)有研究水平和準(zhǔn)確定位與超越能力，及對歷史與目前檔案學(xué)術(shù)研究現(xiàn)狀的批判能力是構(gòu)成其準(zhǔn)確把握檔案及其現(xiàn)象的運動規(guī)律推動檔案學(xué)術(shù)研究，檔案科學(xué)發(fā)展的重要因素，并成為學(xué)術(shù)研究主體性在科學(xué)研究行為中的科學(xué)表現(xiàn)。1、創(chuàng)造檔案學(xué)術(shù)研究主體對檔案學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)造主要包括兩個層面：一是宏觀的創(chuàng)造，即對檔案學(xué)未來發(fā)展圖景的建構(gòu)與理論體系的觀念性假設(shè)。二是微觀的創(chuàng)造，即以一種新的視角和研究方法發(fā)現(xiàn)過去沒有被研究主體認識到的檔案的本質(zhì)要素和檔案現(xiàn)象。2、超越檔案學(xué)在人的需要被滿足和人的能力的不斷發(fā)展的互促互動中呈現(xiàn)出一種積極主動的態(tài)勢，并有著一種自覺趨于更高目標(biāo)的傾向，促使檔案學(xué)在歷史的積累和革新過程中不斷創(chuàng)造和超越。3、批判檔案學(xué)批判是建立在檔案社會實踐基礎(chǔ)上，能夠?qū)n案學(xué)科發(fā)展直到推動作用的建設(shè)性批判，是對現(xiàn)實的檔案學(xué)術(shù)研究與檔案實踐，社會主體對檔案學(xué)術(shù)研究的需求之間差距的一種積極探索，通過批判能夠使檔案學(xué)術(shù)研究有的放矢，科學(xué)合理地選擇檔案社會實踐與社會主體迫切需求的內(nèi)容作為研究對象，力求縮短學(xué)術(shù)研究與社會主體需求之間的差距。
解放軍文職招聘考試 《檔案學(xué)概論筆記整理》第七章到第十章-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-05-22 19:49:39《檔案學(xué)概論筆記整理》第七章到第十章第七章 檔案法規(guī)與檔案職業(yè)道德●解釋檔案法律概念的涵義，明確檔案法律的本質(zhì)和特點?！裾f明檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系?！窠榻B《中華人民共和國檔案法》的主要內(nèi)容、屬性特征、作用、實施及修改?！裾f明檔案行政法規(guī)與行政規(guī)章的概念、特點及類型?！窠榻B檔案職業(yè)道德的層次結(jié)構(gòu)、特點、內(nèi)容。第一節(jié) 檔案工作法律概述一、檔案工作法律概念二、檔案法律的本質(zhì)和特點1、直接性2、具體性3、綜合性三、檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系檔案法律與檔案行政法規(guī)之間既有區(qū)別，又有聯(lián)系。檔案法律是國家與人民意志在檔案工作領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)，是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會依據(jù)國家的憲法及立法程序制定的行為規(guī)范。行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的行政性的規(guī)范文件的總稱。簡述檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系：（簡答題）檔案法律是國家與人民意志在檔案工作領(lǐng)域中的集中表現(xiàn)，是全國人大及其常委會依據(jù)國家憲法及立法程序制定的行為規(guī)范。與法規(guī)的主要區(qū)別：1、制定主體不同。法律 全國人大及其常委會；行政法規(guī) 國務(wù)院。2、法律有廣泛的行為約束力，是國務(wù)院制定行政法規(guī)的重要依據(jù)，也是我們目前常見的檔案行政法規(guī)的淵源。行政法規(guī)的制定與實施，均以法律為準(zhǔn)繩。3、法律所調(diào)節(jié)的對象具有一般性和普遍性的特征；行政法規(guī)所調(diào)節(jié)的對象則具有一定的特定性和專指性特征。檔案法律與檔案行政法規(guī)的聯(lián)系：1、它們的制定與實施的根本目的一致，都是為了有效地規(guī)范和調(diào)整檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的各種關(guān)系，以利于檔案事業(yè)的正常工作秩序的建立與維護。2、它們又是互相影響、互相促進的關(guān)系。檔案法律的問世，也使行政法規(guī)的科學(xué)合理制定有了堅實的法律依據(jù)，減少了行政法規(guī)制定方面的主觀隨意性。3、它們都應(yīng)在憲法規(guī)定的框架范圍內(nèi)制定和實施，不能違背憲法規(guī)定的基本準(zhǔn)則。檔案法律與檔案行政規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系：行政規(guī)章是由國務(wù)院各部委、省自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，根據(jù)檔案法律和檔案行政法規(guī)所制定的規(guī)范性文件的總稱。第二節(jié) 《檔案法》的制定與主要內(nèi)容一、《檔案法》的制定與修改1982年的《中華人民共和國憲法》第五十八條規(guī)定： 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。 據(jù)此，任何法律都必須經(jīng)過最高國家權(quán)力機關(guān)的批準(zhǔn)或認可。(一)制定《檔案法》的社會思想基礎(chǔ)制定《檔案法》的宗旨是保障國家和民族的檔案歷史文化財富的完整與安全，便于檔案信息資源的開發(fā)和利用，這也是我國廣大人民的共同愿望。(二)制定《檔案法》的社會實踐基礎(chǔ)立法活動除了應(yīng)具備廣泛的社會思想基礎(chǔ)外，還應(yīng)該具備一定的社會實踐基礎(chǔ)。(三)制定《檔案法》的組織保證良好的社會思想基礎(chǔ)與豐厚的社會實踐基礎(chǔ)，為檔案立法提供了前提條件和可能性，但要將這種可能性變成現(xiàn)實，還需要強有力的組織保障。(四)《檔案法》的修訂一部法律的建設(shè)和實施必須適應(yīng)時代發(fā)展的需要?！稒n案法》是我國檔案事業(yè)建設(shè)中的第一部法律，1988年實施后，對促進我國檔案事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。二、《檔案法》的主要內(nèi)容修正后的《檔案法》共分為六章三十一條。其中包括：總則、檔案機構(gòu)及其職責(zé)、檔案的管理、檔案的利用和公布、法律責(zé)任和附則等。選擇題型一、55年國務(wù)院批準(zhǔn)國家檔案局作為全國最高的檔案行政機關(guān)。二、國家檔案局79年開始準(zhǔn)備《檔案法》。三、〈檔案法〉87年9月5日通過，88年1月1日實施。96年7月5日通過修改《檔案法》的決定。四、修正后的檔案法分6章31條。包括：1、總則；2、檔案機構(gòu)及其職責(zé)；3、檔案的管理；4、檔案的利用和公布；5、法律責(zé)任；6、附則。五、檔案一般應(yīng)自形成之日起滿30年向社會開放。第三節(jié) 《檔案法》的屬性特征、作用、施行及修改一、《檔案法》的屬性特征(一)《檔案法》具有所有國家立法的共同特征 社會性《檔案法》不只是針對國家機關(guān)和檔案部門的立法，而且是針對整個國家和社會的立法。(二)《檔案法》具有一定的綱領(lǐng)性和創(chuàng)建性1996年修改后的《檔案法》所做出的有關(guān)規(guī)定簡明扼要、內(nèi)容翔實，且富有創(chuàng)建性。(三)《檔案法》的民主性該法律是在科學(xué)地總結(jié)檔案工作歷史經(jīng)驗和理論成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)制出來的，也是在改革開放的社會環(huán)境中創(chuàng)制出來的。(四)《檔案法》的強制性《檔案法》是需要社會共同遵守的法律行為規(guī)范，是國家通過強制力來保證施行的。二、《檔案法》的作用檔案法律的作用是一個關(guān)系范疇，它體現(xiàn)著《檔案法》與其調(diào)整、規(guī)范的對象之間的相互關(guān)系。具體表現(xiàn)為：1、是建設(shè)和發(fā)展檔案事業(yè)的法律保障；2、是進行我國檔案法規(guī)體系建設(shè)的重要依據(jù)；3、是保護我國的國家機關(guān)、社會組織及公民形成的或保存的具有國家和社會意義的檔案財富的有力法律手段；4、是促進我國館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具；5、是加強我國檔案行政工作的法律依據(jù)。三、《檔案法》的施行《檔案法》的施行，必須遵循一定的原則，采取一定的方式(一)《檔案法》的施行原則在社會實踐活動中，貫徹執(zhí)行《檔案法》必須堅持1、施行檔案法要以事實為依據(jù)，以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩2、必須堅持法律面前一律平等的原則(二)《檔案法》的施行方式1、檔案法律的遵守2、檔案法律的適用（三）除上述基本方式外，實施檔案法的具體方法：1、依法制定旨在強化執(zhí)法力度的檔案管理行政處罰辦法等法規(guī)性文件。2、加強與各有關(guān)方面的合作，爭取社會的支持。3、加強宣傳教育，增強社會檔案意識。四、檔案法律的完善與修改任何法律就其內(nèi)容和形式而言，都必須根據(jù)實踐的檢驗結(jié)果和社會發(fā)展的需要，進行必要的修改和補充?！稒n案法》作為國家法律體系的組成部分，也要根據(jù)社會實踐的發(fā)展變化，進行適時的修改和補充。(一)《檔案法》的修改原則1、慎改原則2、原則性與操作性統(tǒng)一的原則3、系統(tǒng)性原則(二)《檔案法》的修改內(nèi)容檔案法的修改內(nèi)容1、修改后的檔案法對屬于集體和個人所有的具有國家與社會價值的檔案或應(yīng)當(dāng)保密的檔案，除了規(guī)定 可以向國家檔案館寄存或者出賣 外，增加了 向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上人民政府檔案行政部門批準(zhǔn) 的新規(guī)定，較好地維護了集體和個人的合法權(quán)益： 嚴禁私自賣給外國人 改為 嚴禁賣給或者贈送給外國人 。2、增加的新規(guī)定： 國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由國家檔案行政管理部門制定 。3、對法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，較原法律條文更為明確，更具有實際效力。體現(xiàn)在：1）執(zhí)法主體的明確；2）違法行為的明確；3）更明確規(guī)定了對 攜運禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的 責(zé)任人的處罰問題。第四節(jié) 檔案行政法規(guī)與行政規(guī)章嚴格地講，檔案行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)我國的憲法和法律制定的關(guān)于檔案行政的規(guī)范性文件。檔案行政規(guī)章是指國務(wù)院各部委，省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的較大的市的人民政府依法制定的與檔案事務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件。一、檔案行政法規(guī)的概念、種類和屬性特征(一)概念檔案行政法規(guī)僅指由國務(wù)院依法制定的各種檔案行政管理規(guī)范性文件，其中包括由國務(wù)院全體會議或常務(wù)會議通過的或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的關(guān)于國家檔案行政事務(wù)的規(guī)范性文件。(二)種類檔案行政法規(guī)的類型主要有以下三種：一是對檔案行政事務(wù)做出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件。二是對某一方面的檔案行政工作做出部分規(guī)定的文件。三是對某一項檔案行政工作做出比較具體規(guī)定的文件。(三)屬性1、檔案行政法規(guī)的一般屬性2、檔案行政法規(guī)的特殊性簡述檔案行政法規(guī)的特殊性：1、它的制定必須符合檔案和檔案工作的特殊發(fā)展規(guī)律與特點，即凡是依據(jù)檔案工作的實際存在和發(fā)展規(guī)律與特點而制定的檔案行政法規(guī)，都會對其國家的檔案事業(yè)的發(fā)展起到積極的規(guī)范作用。檔案的管理必須強調(diào)有機體的思想，強調(diào)集中統(tǒng)一管理原則，強調(diào)全宗原則。任何檔案行政法規(guī)的制定，都不能違背這些基本的思想和原則。2、它的制定要具有歷史的繼承性與發(fā)展性特點。繼承性：相關(guān)的檔案行政法規(guī)文件之間在內(nèi)容方面的歷史聯(lián)系性。發(fā)展性：整個檔案行政法規(guī)體系的內(nèi)容應(yīng)隨著社會的發(fā)展、時代的進步而不斷推陳出新，去粗取精。二、檔案行政法規(guī)的修改檔案行政法規(guī)的修改必須符合有關(guān)法律的規(guī)定而不能與法律相抵觸。一旦相關(guān)的法律規(guī)定發(fā)生變更，原來依據(jù)其制定的行政法規(guī)就必須及時進行必要的修改，以便于對檔案行政工作進行直接有效的調(diào)整和規(guī)范。三、檔案行政規(guī)章的概念、性質(zhì)和類型(一)檔案行政規(guī)章的概念檔案行政規(guī)章既包括由國家檔案局依據(jù)檔案法律、檔案行政法規(guī)制定的有關(guān)規(guī)范性文件，同時也包括由省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，根據(jù)檔案法律、行政法規(guī)制定的檔案工作規(guī)范性文件。(二)檔案行政規(guī)章的性質(zhì)1、檔案行政規(guī)章從屬于國家的檔案法律和行政法規(guī)2、檔案行政規(guī)章具有普遍的或特定的適用性3、檔案行政規(guī)章之間的協(xié)調(diào)一致性(三)檔案行政規(guī)章的種類檔案行政規(guī)章除了可以依據(jù)其制定主體區(qū)分為部門規(guī)章和地方規(guī)章外，還可以根據(jù)其內(nèi)容將其區(qū)分為立法性檔案行政規(guī)章和解釋性檔案行政規(guī)章。簡述 檔案行政規(guī)章的優(yōu)勢：1、它的制定程序比法律簡便，只要不違背檔案法及相關(guān)法律精神和規(guī)定，較易獲得通過。2、它的內(nèi)容具有專業(yè)性。對專業(yè)性問題的規(guī)定，優(yōu)于檔案工作法律。3、它的規(guī)定比檔案工作法律的內(nèi)容更加明確、具體。它與檔案行政部門和其他政府行政部門所作的行政決定，也有明顯的不同，行政決定是 一人一決定 、 一事一決定 ，具有特指性，有時還會出現(xiàn)相同情況不同對待，不同情況相同對待的現(xiàn)象。第五節(jié) 檔案職業(yè)道德檔案職業(yè)道德是世界各國檔案界普遍關(guān)注的一個重要問題。所謂職業(yè)道德，是從事某職業(yè)的人員共同認可的并在職業(yè)活動中應(yīng)自覺遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。一、檔案職業(yè)道德的層次及結(jié)構(gòu)檔案職業(yè)道德具有明顯的層次性和多重規(guī)定性。從檔案職業(yè)道德的總體來看，檔案工作者首先應(yīng)當(dāng)遵守一般社會公德，特別是社會主義道德，并且努力達到共產(chǎn)主義道德的崇高境界。二、檔案職業(yè)道德的特點1、鮮明的職業(yè)性2、存在方式的具體性3、形成過程的連續(xù)性和繼承性三、檔案職業(yè)道德(規(guī)范)的涵義與內(nèi)容(一)檔案職業(yè)道德的涵義檔案職業(yè)道德，是指檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用服務(wù)等項職能活動中，應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為準(zhǔn)則，它是整個社會職業(yè)道德體系中的一個重要組成部分。公民基本道德內(nèi)容：愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(二)檔案職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容1、忠于職守，愛崗敬業(yè)2、遵紀(jì)守法，嚴守機密3、博學(xué)求進、公正服務(wù)四、檔案職業(yè)道德修養(yǎng)道德修養(yǎng)通常是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的道德理想而對自己的品行進行錘煉和陶冶的功夫，它有時也指經(jīng)過長期努力所形成的道德情操。道德修養(yǎng)對于純潔人們的道德意識，培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)，形成人們的道德行為，進而達到理想的道德境界，具有重要的社會歷史意義。(一)檔案職業(yè)道德理想和職業(yè)道德義務(wù)一般認為，道德理想是道德意識的基本內(nèi)容之一。它是指人們基于對一定社會或階級基本道德要求的認識而自覺追求和向往的某種理想人格和理想社會中的道德關(guān)系。(二)檔案職業(yè)道德情感和職業(yè)道德行為陶冶檔案職業(yè)道德情感，是道德修養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)。一般來說，道德情感是個體道德意識的一個構(gòu)成因素，它是指人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn)來對現(xiàn)實的道德關(guān)系和自身或他人的道德行為等，所產(chǎn)生的愛憎、好惡等心理體驗。(三)檔案職業(yè)態(tài)度與職業(yè)良心從一般意義上講，檔案職業(yè)態(tài)度就是指檔案工作者的基本勞動態(tài)度和服務(wù)態(tài)度。它是檔案工作者對社會、對利用者履行職業(yè)義務(wù)的基本前提之一。(四)檔案工作的職業(yè)榮譽和職業(yè)尊嚴就職業(yè)榮譽的一般意義而言，它是指主體對道德的社會價值所作的評價和主觀意向。榮譽是良心中的自愛心、自尊心的具體表現(xiàn)，也是有關(guān)從業(yè)者履行職業(yè)道德責(zé)任、義務(wù)的實際體現(xiàn)。檔案職業(yè)道德的特點：1、鮮明的職業(yè)性；2、存在方式的具體性3、形成過程的連續(xù)性和繼承性。1、建立和完善我國的檔案法規(guī)體系有什么作用？2、檔案法律的本質(zhì)是什么？中國的檔案法律有何特點？3、檔案法律與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章的關(guān)系是什么？4、目前我國檔案法律建設(shè)中有哪些需要解決的問題？5、你對修訂《中華人民共和國檔案法》有何建議？6、政務(wù)信息公開的實踐對我國檔案法規(guī)體系的建設(shè)有什么影響？7、《檔案法》的主要內(nèi)容有哪些？你對《檔案法》的第二條是如何理解的？8、《檔案法》的屬性和特征有哪些？9、《檔案法》是一部部門法還是一部針對全社會制定的法律呢？10、《檔案法》的作用有哪些？11、《檔案法》的遵守和適用有何區(qū)別？12、如何理解檔案行政法規(guī)的概念？我國的檔案行政法規(guī)有哪些類型？13、如何進行檔案行政法規(guī)的修改？14、檔案行政規(guī)章的概念是什么？它的性質(zhì)和主要類型有哪些？15、我國在制定檔案工作行政規(guī)章的實踐中需要注意哪些問題？現(xiàn)行的檔案行政規(guī)章有哪些需要完善的地方？16、檔案職業(yè)道德的基本層次有哪些？17、我國檔案職業(yè)道德的主要特點是什么？18、檔案職業(yè)道德的涵義和內(nèi)容是什么？19、檔案工作者應(yīng)當(dāng)如何注意自己的職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)？第八章 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化●解釋檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的涵義，明確檔案的種類、屬性與作用。●說明檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式?！窠榻B制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則、要求與方法?！裾f明我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)歷程及其內(nèi)容構(gòu)成?！窠榻B檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施應(yīng)當(dāng)注意的問題。第一節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)概述標(biāo)準(zhǔn)含義（黃老師）：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件經(jīng)過協(xié)商一致并經(jīng)過一個公認機構(gòu)的批準(zhǔn)。注：標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，并以促進最大社會效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化含義（黃老師）：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定共同的或重復(fù)使用規(guī)則的活動。注：@上訴活動尤其要含制定、發(fā)布、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的過程；@標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處是改進產(chǎn)品過程和服務(wù)的實用性，防治技術(shù)壁壘，并便利技術(shù)合作。一、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的涵義檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，是以檔案工作領(lǐng)域中的重復(fù)性的事物和概念為對象而制定或修訂的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱；它是檔案工作中有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則和依據(jù)。二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類、屬性與作用(一)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類第一，按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)，可以分為管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三，按照標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程度，可以分為正式標(biāo)準(zhǔn)和參照標(biāo)準(zhǔn)。第四，按適用范圍分：國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。1、國際標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)過國際權(quán)威性組織制訂，在國際上得到普遍承認和通過的標(biāo)準(zhǔn)；2.區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，也稱國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)：3.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：在企業(yè)內(nèi)部遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的屬性檔案工作標(biāo)準(zhǔn)同其他社會行業(yè)所制定的工作標(biāo)準(zhǔn)一般均具有以下幾方面的特征。1、標(biāo)準(zhǔn)的制訂與審核或批準(zhǔn)等工作程序，都有專門的規(guī)定；2、標(biāo)準(zhǔn)都有固定的代號；格式整齊劃一；3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)是從事文件管理和檔案管理的共同依據(jù)，在一定條件下具有法律效力，并具有一定的行為約束力；4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的時效性較強，它是以某個歷史階段的檔案工作實踐水平為基礎(chǔ)的5、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的相對專一性；6、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)其不同的種類和級別在不同的范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行，具有較強的可操作性；(三)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的作用1、協(xié)調(diào)作用2、簡化作用3、統(tǒng)一與優(yōu)選作用簡述：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的微觀、宏觀含義：微觀含義：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化就是通過制訂標(biāo)準(zhǔn)和實施標(biāo)準(zhǔn)，對檔案和檔案管理實行統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)和優(yōu)選等有序化管理控制，以便獲得最佳檔案管理效益的活動。宏觀含義：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項系統(tǒng)工程，它不僅包括：1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制訂、實施等項工作內(nèi)容。2、還包括標(biāo)準(zhǔn)制訂前的調(diào)查研究工作；3、標(biāo)準(zhǔn)的補充、完善、修訂、廢除等項管理與維護工作；4、標(biāo)準(zhǔn)化體系的設(shè)計；5、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況反饋信息的搜集與處理等項具體工作活動。第二節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式標(biāo)準(zhǔn)化的涵義主要包括：第一，標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍廣泛，它涉及技術(shù)、科學(xué)、管理等各個社會工作領(lǐng)域。第二，標(biāo)準(zhǔn)化是一種特定的社會活動。第三，制定標(biāo)準(zhǔn)往往具有十分現(xiàn)實的目的性。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的含義：1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項工作活動過程。就其整體意義來說，它是一項智力性的系統(tǒng)工程。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是通過實行簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等管理控制活動，節(jié)約經(jīng)費、提高效率、獲得效益。3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化追求檔案管理活動的最佳效果。4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一種需要不斷補充、完善所制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作活動過程。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的形式：（選擇題）一、簡化簡化，就是在一定范圍內(nèi)縮減對象的類型數(shù)目，使之在既定的時空范圍內(nèi)足以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。二、統(tǒng)一化統(tǒng)一化是把同一事物的兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。三、系列化所謂標(biāo)準(zhǔn)的系列化，是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的高級形式，它是根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的需要，通過對某些標(biāo)準(zhǔn)化對象的發(fā)展規(guī)律的深入、全面的分析研究以及對國內(nèi)外同一對象的發(fā)展趨勢的合理預(yù)測，結(jié)合我國的檔案工作的不同發(fā)展條件，將有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)加以適當(dāng)歸并簡化，并按照一定的規(guī)律排列起來，作為指導(dǎo)我國檔案事業(yè)發(fā)展的依據(jù)。四、通用化通用化是指在不同的標(biāo)準(zhǔn)化對象之間可以互相通用的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)。五、典型化典型化就是以最先進、最合理的工作方式、工作程序、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)手段或管理規(guī)定等為樣板，要求或倡導(dǎo)以后的有關(guān)方面的檔案工作均參照此執(zhí)行、取得統(tǒng)一的過程。六、格式化目前，各企事業(yè)單位正在大力建設(shè)文檔一體化信息管理系統(tǒng)，此項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是建立一套標(biāo)準(zhǔn)的、覆蓋整個組織的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，而在這一結(jié)構(gòu)之中，合理地規(guī)定文檔信息的格式和信息鏈接的邏輯關(guān)系又是至關(guān)重要的內(nèi)容。第三節(jié) 制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則、要求與方法一、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的原則(一)統(tǒng)一性原則(二)優(yōu)化原則(三)適時性原則(四)繼承性原則二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)制定的一般要求檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制定同其他工作領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作一樣，都應(yīng)當(dāng)遵守如下幾點基本要求。三、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的立項與標(biāo)準(zhǔn)的制定國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年都要根據(jù)實際工作和社會需要安排標(biāo)準(zhǔn)計劃項目，用以指導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的編制程序（選擇題）：P1801、標(biāo)準(zhǔn)的征求意見階段；2、標(biāo)準(zhǔn)的送審階段；3、標(biāo)準(zhǔn)的報批階段。第四節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系（P182）一、我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)歷程我國的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大體經(jīng)過了以下三個主要階段：(一)草創(chuàng)階段(二)發(fā)展階段(三)法制化建設(shè)階段二、我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成體系 是指 若干有關(guān)事物互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的一個整體 。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系是由若干檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的互有聯(lián)系、互相制約的一個動態(tài)性、指導(dǎo)性的文件整體。簡述題：制訂和頒布檔案標(biāo)準(zhǔn)體系表的原則：1、必要性：從總體而言，應(yīng)具有全行業(yè)的普遍指導(dǎo)意義，有利于提高檔案工作的質(zhì)量、效率。2、科學(xué)性和可行性：要符合檔案工作的客觀需要，在實踐中能夠?qū)崿F(xiàn)。3、全面性：從客觀現(xiàn)實而言，必須覆蓋檔案工作的主要領(lǐng)域。4、預(yù)見性：從長遠發(fā)展而言，應(yīng)留有余地，便于擴展、延伸。(一)檔案工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（選擇題型）1、檔案專業(yè)基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)2、檔案館代碼編制標(biāo)準(zhǔn)3、檔案種類劃分標(biāo)準(zhǔn)4、檔案計量單位標(biāo)準(zhǔn)5、檔案統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)(二)檔案工作業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（選擇題型）1、檔案收集標(biāo)準(zhǔn)2、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)3、檔案編目與檢索標(biāo)準(zhǔn)4、檔案統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)5、檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)6、檔案保管與保護標(biāo)準(zhǔn)(三)與檔案工作標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要是指與檔案工作關(guān)系密切，但又不完全屬于檔案管理領(lǐng)域的有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第五節(jié) 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施（一）檔案工作標(biāo)準(zhǔn)實施的指導(dǎo)思想：要有正確的思想作指導(dǎo)，還需確立良好的群體意識來保證其順利推行。1、堅持全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)思想。在某些情況下，應(yīng)當(dāng)注意一些檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系，使它們協(xié)調(diào)配合地得到貫徹執(zhí)行。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)要依靠有關(guān)方面的努力，才能順利實施。在實際工作中，應(yīng)十分注意提高人們的標(biāo)準(zhǔn)化意識水平，確立良好的社會群體意識。在實施過程中，還應(yīng)當(dāng)定期組織對有關(guān)新、舊標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性的討論與研究工作，以研促建，不斷提高我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的制訂水平。1、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)注意哪些方面的問題？2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的種類有哪些？3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的屬性是什么？4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)有哪些方面的作用？5、什么是檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化？實現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)注意哪些方面的問題？6、是不是所有有保管期限的檔案，都需要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來整理，而不必考慮管理成本呢？7、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式有哪些？其中哪些屬于初級形式？哪些屬于高級形式？8、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅持哪些原則？9、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的一般性要求有哪些？10、我國的現(xiàn)行檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系主要存在哪些方面的問題？應(yīng)當(dāng)如何解決？11、制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的一般程序是什么？12、簡述我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的基本建設(shè)歷程。13、說明我國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成。14、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹需要注意哪些問題？檔案行政主管部門制定的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)能否在實踐中強制推行？為什么？第九章 檔案學(xué)的學(xué)科內(nèi)容、特點與發(fā)展●闡述檔案學(xué)的研究對象、任務(wù)與研究范圍。●說明檔案學(xué)的學(xué)科特點。●介紹檔案學(xué)的學(xué)科體系的作用與學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的特征?！裉接憴n案學(xué)學(xué)科體系的基本模式。●介紹檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系。●說明中外檔案學(xué)發(fā)展的基本歷程和主要成就?？荚囶}目選析1.檔案學(xué)含義：以檔案現(xiàn)象為研究對象，以揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律為目標(biāo)的一門綜合性學(xué)科。2.選擇題：歐洲1571年的《綜合報告 怎樣才算一個完美的登記室》和《登記室及其機構(gòu)和管理》2書是目前世界上報道最早的檔案學(xué)專著。3.填空題：第一次提到檔案學(xué)一詞是1804年德國《一種檔案學(xué)理論思想》一書。4.選擇題：首次提出檔案學(xué)應(yīng)當(dāng)是一門獨立科學(xué)的見解是在1885年。5.填空題：我國首次出現(xiàn)檔案學(xué)一詞是在35年騰固的 檔案整理處的任務(wù)及其初步工作 一文中第一節(jié) 檔案學(xué)的研究對象與任務(wù)一、檔案學(xué)的研究對象關(guān)于檔案學(xué)的研究對象，目前學(xué)術(shù)界主要存在著這樣幾種認識。1、研究檔案文件和檔案工作的發(fā)展歷史及全部檔案工作實踐活動的理論體系。2、檔案和檔案工作。3、檔案、檔案工作、檔案事業(yè)。4、檔案、檔案工作的客觀發(fā)展過程及其運動規(guī)律。5、檔案、檔案工作和檔案事業(yè)及其結(jié)構(gòu)、功能、運動規(guī)律及與其相關(guān)學(xué)科相互關(guān)系?？偨Y(jié)：檔案學(xué)的研究對象應(yīng)界定得更抽象、更簡潔：檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)與規(guī)律。實質(zhì)上都是指檔案現(xiàn)象及其運動規(guī)律。二、檔案學(xué)的任務(wù)檔案學(xué)的任務(wù)是由檔案學(xué)的研究對象，尤其是社會需要決定的。 檔案學(xué)的任務(wù)：在研究和揭示檔案現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出檔案管理的科學(xué)理論、原則、技術(shù)和方法，指導(dǎo)檔案管理實踐，提高檔案管理科學(xué)水平，更好地為社會實踐服務(wù)。三、檔案學(xué)的研究范圍（選擇題型）1、基礎(chǔ)理論研究：關(guān)于檔案現(xiàn)象的一般理論。即研究各種檔案現(xiàn)象的共同性問題。2、檔案史學(xué)研究：中國檔案史、世界檔案史、檔案學(xué)史、檔案思想史。3、應(yīng)用理論研究（研究中心）各種類型檔案管理的應(yīng)用理論、原則和方法。4、應(yīng)用技術(shù)研究：不同載體檔案的保護技術(shù)；縮微復(fù)制技術(shù)；數(shù)據(jù)庫設(shè)計與開發(fā)技術(shù)等。5、邊緣性、交叉性檔案現(xiàn)象研究：第二節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科特點檔案學(xué)的學(xué)科特點是檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究中一個需要探討的重要方面。它對于我們確定檔案學(xué)的研究取向，及時修正檔案學(xué)研究中的一些不利于學(xué)科整體建設(shè)與發(fā)展的傾向，具有積極意義。一、綜合性和社會性檔案學(xué)的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法都具有一定的綜合性特征。科學(xué)的發(fā)展過程存在著分化與綜合兩種趨勢，就現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展特點而言，綜合化的趨勢處于主導(dǎo)地位。二、實踐性和理論性一般來說，實踐經(jīng)驗為人們提供了認識的可能。只有實踐才能提供認識所必需的信息，同時也只有實踐才能使人們獲得并不斷發(fā)展對信息加工的能力(即思維能力)。三、技術(shù)性和實用性檔案學(xué)研究的許多內(nèi)容具有技術(shù)性和實用性的特征，也就是說，檔案學(xué)一方面具有科學(xué)認識的作用，另一方面又具有很明顯的職業(yè)技能性特征。四、開放性和包容性檔案學(xué)的理論體系的建設(shè)需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。恩格斯曾言，任何一種社會哲學(xué)，只要它還把某幾個論點奉為最后結(jié)論 它就遠不是完備的。第三節(jié) 檔案學(xué)的學(xué)科體系一、檔案學(xué)學(xué)科體系的作用與學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的特征檔案學(xué)的學(xué)科體系是一個歷史性的概念。就目前而言，檔案學(xué)的體系結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括檔案學(xué)的分支學(xué)科的構(gòu)成，檔案學(xué)的學(xué)科分類，以及各門分支學(xué)科的研究分工等。(一)檔案學(xué)學(xué)科體系是靜態(tài)性與動態(tài)性的統(tǒng)一檔案學(xué)體系的穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在檔案學(xué)基本門類劃分上的靜態(tài)性。(二)檔案學(xué)學(xué)科體系是宏觀結(jié)構(gòu)與微觀結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一每一門學(xué)科的體系結(jié)構(gòu)，一般都包括宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu)兩個方面的內(nèi)容。(三)檔案學(xué)學(xué)科體系中傳統(tǒng)性科目與新興性科目的統(tǒng)一所謂傳統(tǒng)性科目，是指在檔案學(xué)學(xué)科體系中占有主導(dǎo)地位的歷史較長的科目。新興性科目則是指在現(xiàn)代，由于學(xué)科之間的相互滲透、相互交叉，而產(chǎn)生的一些研究對象跨學(xué)科領(lǐng)域的分支學(xué)科。二、檔案學(xué)學(xué)科體系的基本模式早在20世紀(jì)50年代，吳寶康先生就提出了檔案學(xué)學(xué)科體系問題。他認為檔案學(xué)是由若干科學(xué)課目共同組成的，因此，檔案學(xué)實際上就是這些科學(xué)課目的總稱。(一)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究就目前而言，檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)好以下學(xué)科科目：1、檔案學(xué)原理2、檔案術(shù)語3、檔案法規(guī)4、比較檔案學(xué)(二)檔案史學(xué)研究一般認為，檔案史學(xué)的研究范圍主要包括以下三部分內(nèi)容：1、中國檔案事業(yè)史2、外國檔案事業(yè)史3、檔案學(xué)史(三)檔案學(xué)應(yīng)用理論研究就目前檔案學(xué)的實際發(fā)展?fàn)顩r而言，檔案學(xué)應(yīng)用理論是檔案學(xué)學(xué)科體系中的主體部分，其研究主要同以下幾門具體的學(xué)科有關(guān)：1、檔案事業(yè)管理學(xué)2、檔案管理學(xué)3、科技檔案管理學(xué)4、檔案編纂學(xué)（四）檔案應(yīng)用技術(shù)研究就目前我國檔案學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和檔案管理需要而言，研究檔案應(yīng)用技術(shù)的任務(wù)主要應(yīng)由以下幾門學(xué)科來承擔(dān)：1、檔案保護技術(shù)學(xué)2、檔案縮微復(fù)制技術(shù)3、檔案計算機管理技術(shù)(五)檔案學(xué)與其他學(xué)科之間的交叉與邊緣性研究在檔案學(xué)與其他學(xué)科之間的交叉地帶和邊緣區(qū)域中，值得開拓的學(xué)科領(lǐng)域主要有以下幾個：1、記錄信息管理學(xué)(文獻信息管理學(xué))2、文件管理學(xué)3、檔案社會學(xué)4、檔案心理學(xué)試題解析。1.簡答題：檔案學(xué)的學(xué)科體系的意義：檔案學(xué)的學(xué)科體系是一個歷史性的概念。就目前而言，檔案學(xué)的體系結(jié)構(gòu)主要應(yīng)包括檔案學(xué)的分支學(xué)科的構(gòu)成，檔案的學(xué)科分類，以及各門分支學(xué)科的研究分工等。檔案學(xué)的學(xué)科體系問題，是檔案學(xué)發(fā)展到一定歷史階段后，檔案學(xué)自身建設(shè)所要研究的一個重要課題。1、對檔案學(xué)學(xué)科體系的研究可以使學(xué)術(shù)界對檔案學(xué)的整體發(fā)展?fàn)顩r，有一個全面概括的了解，具有良好的學(xué)術(shù)價值；2、對檔案學(xué)學(xué)科體系的研究也可以為檔案學(xué)自身的建設(shè)和發(fā)展提供一個客觀的思想導(dǎo)向。2.簡答題：學(xué)科體系的完整性和獨立性的基本特征：一門學(xué)科體系的確立，必須具備必要的完整性和獨立性兩個基本特征。學(xué)科體系的完整性的含義，一是指構(gòu)成學(xué)科結(jié)構(gòu)的各種要素要完整，并通過這些要素的優(yōu)化組合體現(xiàn)學(xué)科體系的整體作用；二是指各要素自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)也要完整。隨著我國檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案學(xué)也在實踐的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來。檔案學(xué)研究一方面借鑒國外的研究成果，另一方面又吸收相關(guān)學(xué)科的知識，形成了具有獨立研究對象的理論體系。3.論述題：當(dāng)前我國檔案學(xué)體系結(jié)構(gòu)的特征：1、檔案學(xué)學(xué)科體系是靜態(tài)性與動態(tài)性的統(tǒng)一檔案學(xué)體系的穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在檔案學(xué)基本門類劃分上的靜態(tài)性。是學(xué)科內(nèi)在邏輯的集中反映，具有相對穩(wěn)定性。檔案學(xué)各種門類一旦被確立，就具有相對的穩(wěn)定性。盡管隨著不同學(xué)科相互交叉滲透，以及檔案學(xué)研究的領(lǐng)域不斷擴大，許多新的分支學(xué)科會產(chǎn)生，但它們一般也可以被包容在這些門類中。檔案學(xué)學(xué)科體系的動態(tài)性，是指該體系是一個動態(tài)性系統(tǒng)，它不是一成不變的，而是一個不斷發(fā)展的思想性體系。2、檔案學(xué)學(xué)科體系是宏觀結(jié)構(gòu)與微觀結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一檔案學(xué)學(xué)科體系的宏觀結(jié)構(gòu)，是由檔案基礎(chǔ)理論、檔案史學(xué)、檔案應(yīng)用理論、檔案技術(shù)、交叉與邊緣學(xué)科等門類構(gòu)成的。1）檔案史學(xué)注重從歷史的縱向角度，通過縝密的史料分析研究，揭示檔案現(xiàn)象的歷史本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律；2）檔案史學(xué)也注重對基本的檔案現(xiàn)象的歷史真實的考證與再現(xiàn)。檔案學(xué)微觀結(jié)構(gòu)是各分支學(xué)科內(nèi)部各知識單元的結(jié)合形式和組織方式。其各分支學(xué)科都是由這些微觀知識結(jié)構(gòu)組成的。3、檔案學(xué)學(xué)科體系中傳統(tǒng)性科目與新興性科目的統(tǒng)一在檔案學(xué)學(xué)科體系中占有主導(dǎo)地位的歷史較長的科目。新興性科目則是指在現(xiàn)時代，由于學(xué)科之間的相互滲透、相互交叉，而產(chǎn)生的一些研究對象跨學(xué)科領(lǐng)域的分支學(xué)科。新興性檔案學(xué)科目通常具有較強的綜合性，表現(xiàn)在：1）運用不同學(xué)科的知識對同一課題進行綜合性研究；2）運用不同學(xué)科的研究方法對某些主題的綜合性研究。第四節(jié) 檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系現(xiàn)代科學(xué)互相滲透、互相交叉、互相影響的趨勢日益加劇，充分重視和研究檔案學(xué)同其他相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系，對于不斷地豐富和發(fā)展本門學(xué)科的理論知識體系，為檔案工作實踐提供更為科學(xué)的理論、原則、方法、技術(shù)等方面的指導(dǎo)，都具有重要的現(xiàn)實意義。一、檔案學(xué)與馬克思主義哲學(xué)馬克思主義哲學(xué)為我們研究各門科學(xué)提供了根本的思維方法，即人們認識客觀世界和主觀世界的思維方法。二、檔案學(xué)與思維科學(xué)開展思維科學(xué)研究，是我國著名科學(xué)家錢學(xué)森教授在20世紀(jì)80年代初提出來的。思維科學(xué)研究適應(yīng)現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)發(fā)展，特別是信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展的客觀性要求。三、檔案學(xué)與橫斷科學(xué)現(xiàn)代橫斷科學(xué) 系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)和控制科學(xué)，所提供的理論和方法，具有很強的方法論意義。充分吸收和借鑒這些學(xué)科的研究成果，對于發(fā)展檔案學(xué)也同樣具有重要的作用。四、檔案學(xué)與管理科學(xué)一般認為，管理科學(xué)是一門研究社會諸領(lǐng)域管理現(xiàn)象及其規(guī)律的學(xué)科。它不僅涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，也包括對生產(chǎn)力的組織和利用，包括與現(xiàn)代化、國際化工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等相適應(yīng)的科學(xué)的管理組織、管理方法、管理手段等。五、檔案學(xué)與歷史科學(xué)歷史科學(xué)與檔案學(xué)研究的關(guān)系密切，特別是對研究中國檔案史、世界檔案史、檔案學(xué)史等具有指導(dǎo)意義。六、檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報學(xué)檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報學(xué)，現(xiàn)在都已經(jīng)發(fā)展成為獨立的學(xué)科門類。它們之間在研究思想、研究方法、研究手段等許多方面，都存在著一定的聯(lián)系，這也在一定意義上決定了三門學(xué)科的研究成果可以互相借鑒和參考。七、檔案學(xué)與某些自然科學(xué)自然科學(xué)是以各種自然現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律為研究對象的所有學(xué)科的總稱。自然科學(xué)的一般研究方法，如觀察、實驗、假說、數(shù)學(xué)、歸納演繹、分析綜合、科學(xué)抽象等研究方法，對于我們研究檔案學(xué)的某些現(xiàn)象具有重要的作用。八、檔案學(xué)與秘書學(xué)、文書學(xué)檔案學(xué)、秘書學(xué)、文書學(xué)都有各自的學(xué)科研究領(lǐng)域和研究對象，這是它們成為獨立科學(xué)并相互區(qū)分的主要標(biāo)志。第五節(jié) 中國檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、中國檔案學(xué)的建設(shè)歷程我國檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展大體上經(jīng)過了三個歷史階段：第一階段 20世紀(jì)二三十年代至40年代，第二階段 20世紀(jì)50 60年代，；第三階段 20世紀(jì)70年代末至今。(一)中國檔案學(xué)的產(chǎn)生與初步發(fā)展時期中國有著悠久的檔案和檔案工作歷史，有關(guān)檔案管理思想的孕育和萌芽同樣也有著悠久的歷史。但是這些思想缺乏完整性和較為系統(tǒng)的理性思考，而將有關(guān)檔案現(xiàn)象作為一個獨立性的專門問題進行科學(xué)系統(tǒng)研究，則始于20世紀(jì)二三十年代。(二)檔案學(xué)的重構(gòu)與漸進發(fā)展時期新中國成立后，隨著國家各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，我國國家規(guī)模的檔案事業(yè)于20世紀(jì)50年代初開始起步，為20世紀(jì)的中國檔案學(xué)的發(fā)展又提供了一次良機，具有中國特色的檔案學(xué)學(xué)科體系開始重新構(gòu)建，中國檔案學(xué)研究進入了一個新的發(fā)展時期。(三)檔案學(xué)的完善與繁榮發(fā)展時期十一屆三中全會以后，中國進入了一個新的歷史發(fā)展時期，包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會建設(shè)事業(yè)開始走上了恢復(fù)、整頓、發(fā)展和提高的道路。二、中國檔案學(xué)建設(shè)的主要成就1、檔案學(xué)已經(jīng)成長為一門獨立的綜合性科學(xué)2、檔案學(xué)已建設(shè)成由若干分支學(xué)科構(gòu)成的群體3、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究不斷深化4、檔案學(xué)的史學(xué)研究和外國檔案管理理論研究不斷深入5、檔案學(xué)應(yīng)用理論研究成績顯著6、檔案學(xué)應(yīng)用技術(shù)研究成績斐然第六節(jié) 外國檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、歐洲檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（一）歐洲檔案學(xué)的萌芽一般認為，近現(xiàn)代的檔案學(xué)思想萌芽于16世紀(jì) 18世紀(jì)的歐洲 。（二）歐洲檔案學(xué)的形成1、檔案館事業(yè)是國家的一項獨立事業(yè)2、檔案事業(yè)要實行集中管理的原則3、檔案館要實行向社會開放的原則（三）歐洲檔案學(xué)理論的發(fā)展這一時期的主要成就表現(xiàn)在以下幾個方面：1、一批檔案學(xué)經(jīng)典著作問世2、深入闡述了檔案學(xué)的概念及其內(nèi)容構(gòu)成3、年齡鑒定論的提出和傳播二、蘇聯(lián)檔案學(xué)的形成與發(fā)展從1917年到20世紀(jì)30年代末期，蘇聯(lián)檔案學(xué)研究主要取得了如下幾個方面的成就：（一）蘇聯(lián)檔案學(xué)基本理論的誕生（二）蘇聯(lián)檔案學(xué)基本術(shù)語的形成（三）首部檔案學(xué)專著問世（四）蘇聯(lián)檔案學(xué)的發(fā)展三、北美檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（一）北美檔案學(xué)的研究成果（二）北美檔案學(xué)理論研究的發(fā)展1、我國檔案學(xué)術(shù)界對檔案學(xué)研究對象的表述存在著哪幾種不同的認識？你對這些認識的評價是什么？2、檔案學(xué)的研究任務(wù)應(yīng)當(dāng)如何表述才比較科學(xué)？3、檔案學(xué)的研究范圍應(yīng)當(dāng)如何界定？4、明確檔案學(xué)的研究對象、研究任務(wù)和研究范圍對發(fā)展檔案學(xué)有何意義？5、認識檔案學(xué)的學(xué)科特點對建構(gòu)合理的檔案學(xué)知識體系有何指導(dǎo)意義？6、如何理解檔案學(xué)的綜合性和社會性？7、如何理解檔案學(xué)的實踐性和理論性？8、如何理解檔案學(xué)的技術(shù)性和實用性？9、如何理解檔案學(xué)的開放性和包容性？10、研究檔案學(xué)的學(xué)科體系有何作用？11、說明檔案學(xué)學(xué)科體系的基本結(jié)構(gòu)特征。12、試述我國檔案學(xué)學(xué)科體系的基本模式。13、哲學(xué)知識對研究檔案學(xué)問題有什么作用？14、思維科學(xué)的研究成果對促進檔案學(xué)的研究有什么作用？15、現(xiàn)代管理科學(xué)的理論和方法對研究檔案學(xué)有什么作用？16、檔案學(xué)研究和歷史學(xué)研究的關(guān)系是什么？17、檔案學(xué)、圖書館學(xué)和情報學(xué)有無共同的研究領(lǐng)域？它們應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展？ 圖書、情報與檔案管理一體化 是否意味著這三門學(xué)科的一體化呢？18、檔案學(xué)和文書學(xué)之間是一種什么關(guān)系？是姊妹學(xué)科關(guān)系還是包容關(guān)系？19、我國檔案學(xué)研究在20世紀(jì)20 30年代取得了哪些成就？20、蘇聯(lián)檔案學(xué)對我國檔案學(xué)的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？其中積極的作用有哪些？不利的影響有哪些？21、改革開放以后，我國檔案學(xué)研究所取得的成就表現(xiàn)在哪些方面？22、 20世紀(jì)80年代以來，我國檔案學(xué)研究對世界的理論貢獻有哪些？第十章 檔案管理的基本理論與檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢●說明檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成和主要內(nèi)容?！耜U明來源原則的形成和發(fā)展歷程、基本內(nèi)容、理論意義和實踐價值?！裰该鱽碓丛瓌t在電子文件時代的發(fā)展。●探討文件生命周期理論的形成、發(fā)展、基本內(nèi)容和實際意義，說明該理論在電子文件時代的指導(dǎo)意義和價值?！窠榻B檔案鑒定理論的歷史發(fā)展情況，說明其基本內(nèi)容。●闡述檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢。第一節(jié) 檔案學(xué)基礎(chǔ)理論概述檔案學(xué)的宗旨是要解決檔案尤其是檔案管理實踐中的原理、原則、方法、技術(shù)等方面的理論問題，為人們認識檔案與檔案管理現(xiàn)象、做好檔案管理工作提供理論武器。一、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成檔案學(xué)基礎(chǔ)理論主要由兩個層面構(gòu)成：一是對檔案與檔案管理活動的基本理論性認識，二是檔案管理的基本理論 。二、檔案管理基本理論的主要內(nèi)容(一)對檔案管理工作的總體理論認識與剖析(二)對檔案管理基本方法的理論探討第二節(jié) 來源原則來源原則（Principle of Provenance）是當(dāng)前世界各國公認的檔案整理理論，它的名稱源自 來源 在檔案學(xué)術(shù)語中的特定涵義。一、來源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景來源原則起源于近代法國，是在逐步否定事由原則（Principle of Pertinence）的過程中產(chǎn)生的。 事由 通常是指一件事情的原委，在公文用語中特指公文的主要內(nèi)容。二、來源原則的形成和發(fā)展（一）起源 法國的 尊重全宗原則（二）形成 德國的 登記室原則（三）理論論證 《荷蘭手冊》的貢獻（四）普遍認可 布魯塞爾大會（五）靈活運用 英國和美國的 組合 思想（六）部分修正 德國的 自由來源原則（七）豐富和發(fā)展 蘇聯(lián)和我國的 體系化的全宗理論三、來源原則的基本內(nèi)容1、尊重來源2、尊重全宗的完整性3、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系四、來源原則的理論意義和實踐價值來源原則從20世紀(jì)初起就被國際檔案界公認為檔案專業(yè)的基本原則，它的生命力在世界各國普遍接受和豐富發(fā)展的過程中得到了充分驗證。中外檔案學(xué)者對來源原則一致給予了高度評價，認為它不僅具有重要的理論指導(dǎo)意義，而且具有深刻的實踐應(yīng)用價值。五、來源原則遭受沖擊盡管來源原則的理論意義和實踐價值得到了各國的普遍認可，但隨著20世紀(jì)中葉以來社會環(huán)境和檔案專業(yè)實踐的巨大變化，這一原則在理論上受到了嚴重沖擊，引發(fā)了北美檔案界對來源原則的適用性及其在檔案專業(yè)中的核心地位的重新思考和評價。六、電子文件時代來源原則的 重新發(fā)現(xiàn)對來源原則的質(zhì)疑到20世紀(jì)80年代中期發(fā)生了變化，北美檔案界開始重新認識來源原則的核心地位。第三節(jié) 文件生命周期理論文件生命周期理論（Theory of Records Life Cycle）是在20世紀(jì)文件數(shù)量急劇增長的專業(yè)背景下提出的。它從20世紀(jì)40 50年代西方檔案學(xué)者對文件中心的理論解釋起步，后來研究范圍逐漸擴大到文件的整個運動過程以及對這一過程的全面管理，成為西方檔案學(xué)理論的重要支柱之一。一、文件生命周期理論產(chǎn)生的專業(yè)背景文件生命周期理論的產(chǎn)生有著特定的專業(yè)背景。20世紀(jì)30年代以來，文件數(shù)量的急劇膨脹使文件管理活動日趨專門化，由此導(dǎo)致一種新型的文件管理機構(gòu) 文件中心得以出現(xiàn)和傳播。西方檔案學(xué)者從思考文件中心的理論基礎(chǔ)起步，逐步提出了文件生命周期理論。二、文件生命周期理論的形成和發(fā)展文件生命周期理論的得名源自 文件生命周期 概念的提出。據(jù)查證，1940年，美國檔案學(xué)者菲利普 布魯克斯（Philip Brooks）最早提出了 文件生命周期 概念，后來其他國家采用了類似的表述形式。三、文件生命周期理論的基本內(nèi)容第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程。第二，由于文件價值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為若干階段。第三，文件在每一階段因其特定的價值形態(tài)而與服務(wù)對象、保存場所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。四、文件生命周期理論的理論意義和實踐價值西方檔案學(xué)者十分推崇文件生命周期理論，將其與來源原則并稱為現(xiàn)代檔案學(xué)的基本理論，將其視為檔案人員參與現(xiàn)行文件管理的理論依據(jù)。他們認為，文件生命周期理論是現(xiàn)代檔案學(xué)成熟的重要標(biāo)志，具有里程碑意義。五、文件生命周期理論在電子文件時代面臨的挑戰(zhàn)及自身的修正（一）文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn)（二）文件生命周期理論在電子文件時代的補充 文件連續(xù)體理論（三）文件生命周期理論在電子文件時代的修正六、文件生命周期理論在電子文件時代的指導(dǎo)價值文件生命周期理論不僅為文件的分階段管理和全過程管理奠定了理論基礎(chǔ)，而且為檔案部門或人員對文件進行前端控制提供了理論依據(jù)。第四節(jié) 檔案鑒定理論檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價值，挑選出有價值的檔案交檔案機構(gòu)保存，剔除無保存價值的檔案予以銷毀。它直接決定著檔案的存毀，是檔案管理中最重要同時也是難度最大的一項工作，因此受到了世界各國檔案界的高度重視。一、 檔案鑒定理論的歷史發(fā)展（一）年齡鑒定論（二）行政官員決定論（三）職能鑒定論（四）文件雙重價值論（五）利用決定論（六）宏觀鑒定論二、檔案鑒定理論的基本內(nèi)容盡管各國檔案鑒定理論的論述角度與具體內(nèi)容不盡相同，但它們還是存在一定的共性。這些共性主要表現(xiàn)在各國檔案鑒定理論通常需要涵蓋三個方面的基本內(nèi)容，即對檔案價值的認識、對鑒定原則的規(guī)定和對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定。（一）對檔案價值的認識各國檔案鑒定理論對檔案價值的認識基本達成了共識，即大多認為檔案價值是由兩個方面的基本因素構(gòu)成的：一是檔案自身的特點，包括其內(nèi)容、來源、形式等方面特點；二是社會對檔案的客觀利用需求。（二）對鑒定原則的規(guī)定檔案鑒定原則是根據(jù)檔案價值的發(fā)展規(guī)律總結(jié)和提煉出來的一種工作原則，對鑒定的實際工作具有普遍指導(dǎo)意義。從歷史發(fā)展來看，各國檔案鑒定理論對鑒定原則的規(guī)定表現(xiàn)出日趨宏觀的特點。（三）對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定與鑒定原則相比，鑒定標(biāo)準(zhǔn)是確保鑒定工作質(zhì)量的具體手段，也可以看成是對鑒定原則的具體化，因此更具有操作性。三、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律（一）對檔案價值的認識具有從片面到全面、從狹隘到科學(xué)的特征（二）對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對抽象的特征第五節(jié) 檔案學(xué)理論的發(fā)展趨勢一、與相關(guān)學(xué)科進一步交叉、借鑒、融合當(dāng)今人類社會的一個宏觀性狀況是，各行業(yè)、專業(yè)、學(xué)科在高度分化、分立的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了互相交叉、滲透乃至融合的態(tài)勢。二、具體管理操作層面的理論研究將更加深入、具體并具技術(shù)性現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的檔案管理操作在直接獲取其效率優(yōu)勢的同時，也面臨諸多更加復(fù)雜、艱難的挑戰(zhàn)性問題。三、基礎(chǔ)理論研究將更宏觀、更抽象并向形而上層面躍遷現(xiàn)代信息技術(shù)在為人類帶來速度效率優(yōu)勢的同時，也為人類帶來了安全性、確定性、可靠性等信息質(zhì)的方面的負面問題。而且由于現(xiàn)代信息技術(shù)處理、管理的信息表現(xiàn)得更為復(fù)雜，許多不同性質(zhì)、不同層面的問題糾纏在一起，解決起來難度極大。1、說明檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的基本涵義。我國的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論由哪幾部分構(gòu)成？2、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論建設(shè)為什么非常強調(diào)實踐性呢？3、試述檔案學(xué)基礎(chǔ)理論的主要內(nèi)容。4、目前檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究中應(yīng)當(dāng)注意的問題是什么？5、簡述來源原則的形成與發(fā)展歷程。6、來源原則的基本內(nèi)容是什么？7、在電子文件時代，來源原則是否還具有一定的生命力？如何認識 來源 概念化的趨勢？8、來源原則的理論意義和實踐價值主要表現(xiàn)在哪些方面？9、你對 新來源觀 有何評價？10、簡述文件生命周期理論的形成與發(fā)展歷史。11、文件生命周期理論適合于中國嗎？12、文件生命周期理論的基本思想內(nèi)容是什么？13、將文件生命周期理論運用于檔案管理實踐的意義是什么？14、文件生命周期理論在電子文件時代應(yīng)當(dāng)進行哪些方面的修正？15、說明檔案鑒定理論的歷史發(fā)展情況。16、你對 職能鑒定論 有何評價？17、 年齡鑒定論 的貢獻是什么？18、 行政官員決定論 的思想內(nèi)容是什么？它的積極作用和消極作用有哪些？19、 文件雙重鑒定論 的理論價值和實踐作用是什么？20、你對 文獻戰(zhàn)略 、 宏觀鑒定戰(zhàn)略 有何評價？21、我國的檔案鑒定理論應(yīng)當(dāng)如何建構(gòu)和發(fā)展？22、現(xiàn)行的檔案鑒定理論的基本內(nèi)容有哪些？23、我國檔案學(xué)基礎(chǔ)理論建設(shè)中的 歷史方法 和 邏輯方法 是對立的嗎？24、檔案實體管理為什么要堅持歷史主義的方法？檔案信息管理為什么要合理地運用 邏輯的方法 ？25、闡述我國檔案學(xué)理論的基本發(fā)展趨勢。
