2015考試時(shí)政:環(huán)保參與辦法征意見

環(huán)保部14日公開了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法(試行)》(征求意見稿),這是環(huán)保部首個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法,也是新《環(huán)保法》配套文件之一。首次明確全國性公眾參與環(huán)境保護(hù)的辦法2014年4月24日,十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了《環(huán)保法修訂案》,新法已經(jīng)于2015年1月1日施行。新環(huán)保法中首次專設(shè)第五章“信息公開與公眾參與”。2014年11月28日,河北省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》。該條例也從今年1月1日起開始施行,這是全國首部環(huán)境保護(hù)公眾參與地方性法規(guī)。中國社科院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,公眾參與是環(huán)境保護(hù)中比較行之有效的辦法,也是提升公眾環(huán)保意識(shí)的必要手段。河北省等地方政府已經(jīng)在這方面做了一些嘗試,這次環(huán)保部出臺(tái)的辦法(意見稿)是對(duì)公眾參與的一個(gè)高層次的、細(xì)化的規(guī)定,對(duì)于推動(dòng)全國的公眾參與也是有幫助的。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文接受媒體采訪時(shí)也表示,這次環(huán)保部的辦法亮點(diǎn)不少,如公眾參與重大環(huán)境污染事件調(diào)查處理,以及更進(jìn)一步要求信息公開等要求。同時(shí)他也建議,目前這個(gè)辦法只局限于環(huán)保部,應(yīng)該多學(xué)習(xí)河北省的條例,建議上升到國務(wù)院層面的條例,作為更全面的信息公開規(guī)定。“重大”污染事件衡量標(biāo)準(zhǔn)如何定?作為為新環(huán)保法配套的最新規(guī)范性文件,征求意見稿第三條中提出,公眾可參與可能嚴(yán)重?fù)p害公眾環(huán)境權(quán)益或健康權(quán)益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。人民網(wǎng)記者就此撥打了環(huán)保部官網(wǎng)公開的征求意見的聯(lián)系電話,詢問關(guān)于此條中對(duì)“重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件”的衡量標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部宣傳教育司有關(guān)工作人員表示,這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)涉及到環(huán)保部門內(nèi)部規(guī)定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在征求意見稿中沒有涉及。呂艷濱副研究員認(rèn)為,關(guān)于這一衡量標(biāo)準(zhǔn),如果上位法沒有界定,那這個(gè)文件應(yīng)該做出明確的界定。如果不對(duì)“重大”做出界定,相關(guān)部門在執(zhí)行的時(shí)候就會(huì)缺乏尺度,同時(shí)也可能給地方保護(hù)提供過大的裁量權(quán)。某些對(duì)老百姓、對(duì)公眾利益產(chǎn)生重大影響的事件可能不會(huì)被納入“重大”的范圍,以此為借口不開通公眾參與的渠道,這樣沒有違法,卻不利于環(huán)保工作的推動(dòng),不利于公眾參與機(jī)制發(fā)揮作用。專家建議應(yīng)進(jìn)一步明確“公眾參與”范圍“誰來參與?是小范圍的參與還是任何人都可以的參與?公眾參與的標(biāo)準(zhǔn)要明確。如果只是一部分人參與,那么代表遴選的標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果都要公開。另外參與過程的各種細(xì)節(jié)也應(yīng)當(dāng)公開?!眳纹G濱指出,“引進(jìn)公眾參與機(jī)制就是要‘開門’讓公眾參與進(jìn)來,我們需要更加開放,把標(biāo)準(zhǔn)、要求都公開出來?!眳纹G濱認(rèn)為,公眾參與環(huán)保最大的困難是專業(yè)背景。一般老百姓缺乏這方面的專業(yè)性知識(shí),所以環(huán)保、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的介入是非常必要的,這些專業(yè)人士還可以作為輔助,幫助公眾參與到環(huán)保工作中。另外,環(huán)保部門不斷普及環(huán)保知識(shí)也非常必要,理性的公眾參與要求公眾能充分地掌握環(huán)保知識(shí),所以這方面需要和公眾參與相配套。北師大法學(xué)院講師嚴(yán)厚福此前曾參與過河北省該條例和環(huán)保部此辦法的起草。他認(rèn)為,未來環(huán)保部可能也會(huì)出臺(tái)更為具體的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法,修改環(huán)境信息公開辦法等,而目前正在征求公眾意見的《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》可以起到統(tǒng)領(lǐng)性的作用,確定公眾參與環(huán)境保護(hù)的原則。

2019云南軍隊(duì)文職招考考試軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫作范文:讓貿(mào)易戰(zhàn)成為檢驗(yàn)改革開放成果的試金石

改革開放已經(jīng)四十年,中國加入WTO也已經(jīng)十七年,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的外部環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,美國和中國作為全球貿(mào)易下的老大和老二,隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起超過美國指日可待,中美沖突將會(huì)越來越多,危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā),如何管理危機(jī)是中國對(duì)外政策的巨大挑戰(zhàn),中國對(duì)自己的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策作出調(diào)整,已刻不容緩。這次中美貿(mào)易世紀(jì)大戰(zhàn)是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的一次挑戰(zhàn),更是改革開放四十年成果的試金石,因?yàn)楦母镩_放四十年我們需要成長的不只是經(jīng)濟(jì)體量,更需要堅(jiān)強(qiáng)完善的經(jīng)濟(jì)制度來應(yīng)對(duì)驚濤駭浪。貿(mào)易戰(zhàn)打出中國人的骨氣,以戰(zhàn)止戰(zhàn),從容應(yīng)對(duì)。特朗普的談判策略是所謂的瘋?cè)藨?zhàn)略,極限恫嚇,先是漫天要價(jià),然后利用對(duì)手的弱點(diǎn)給予一點(diǎn)讓步,以實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的結(jié)果。面對(duì)特朗普的挑戰(zhàn),中國沒有退路,只能依照WTO規(guī)則進(jìn)行報(bào)復(fù)。中國應(yīng)該堅(jiān)持市場(chǎng)化地處理中美貿(mào)易的失衡,如降低關(guān)稅、進(jìn)一步開放中國的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)(電信、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)),特別是金融服務(wù)業(yè);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。采用提供購物清單的方法達(dá)成妥協(xié),是一種非市場(chǎng)的解決辦法,對(duì)資源配置可能產(chǎn)生會(huì)消極影響。美國想通過對(duì)中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅打痛中國,到頭來,被打痛可能是美國自己。鹿死誰手還未可知。中國完全可以以從容不迫的態(tài)度應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)以大局為重,積極維護(hù)現(xiàn)存國際秩序?,F(xiàn)存世界秩序?yàn)橹袊陌l(fā)展提供了良好外部環(huán)境。中國應(yīng)該繼續(xù)為維護(hù)現(xiàn)有國際秩序而努力。具體說,中國應(yīng)該繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和國際貿(mào)易組織(WTO)為支柱的國際組織的權(quán)威。用單邊、雙邊甚至地區(qū)性的解決辦法代替WTO的解決辦法,否則,國際貿(mào)易將處于失序狀態(tài),危害世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至危害世界和平。特朗普的單邊主義正在遭到世界各國越來越多的反對(duì),中國可以聯(lián)合歐洲、日韓印和其他發(fā)展中國家,倡導(dǎo)恢復(fù)烏拉圭回合以來限于停頓狀態(tài)WTO談判。改革開放是我們不變的方針。貿(mào)易戰(zhàn)中美國提出的中國對(duì)WTO承諾的履行也并非無可挑剔。中國在消減關(guān)稅等方面確實(shí)超額完成了2001年作出的WTO承諾。但在貿(mào)易補(bǔ)貼方面,有些做法即便未違背WTO的文字規(guī)定,也與WTO的精神不符。例如,由于各國稅收制度不同,為了使出口商品在稅率較低的海外市場(chǎng)免受不利影響,出口國可對(duì)出口商品實(shí)施退稅。WTO規(guī)則允許對(duì)出口商品實(shí)施退稅,但是中國往往把改變退稅率作為刺激出口的政策手段。在這種情況下,退稅政策就違背了WTO的初衷。我們必須認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持改革開放,要逐步摒棄貿(mào)易保護(hù)主義,讓民族工業(yè)真正能在全球化的浪潮里經(jīng)受洗禮,溫室的花朵難長大,只有經(jīng)歷風(fēng)雨的樹苗才有可能成長為參天大樹。貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響,這塊改革開放的試金石所起的作用不是擊垮我們的民族工業(yè),不是侵吞四十年的改革開放成果,而是檢驗(yàn),而是幫助,幫助我們的企業(yè)做大做強(qiáng),檢驗(yàn)我們的制度經(jīng)得住考驗(yàn)。

軍隊(duì)文職崗位能力技巧梳理:選詞填空空意的“點(diǎn)穴式”還原

選詞填空害怕的就是加入自己的主觀意圖,不根據(jù)原文的上下意思來還原空缺處的含義。今天我們就來講講,到底怎么樣去把空缺處的意思通過點(diǎn)穴式的方法而進(jìn)行還原,進(jìn)而選出空處的合理選項(xiàng)拍檔。所謂點(diǎn)穴式就是指要找到空缺處的上下文呼應(yīng),通過詞語或者句意進(jìn)行還原。例:傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的核心,是從不同方向、不同層次向同一目標(biāo)發(fā)射超出其防御上限的導(dǎo)彈,以數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)形成絕對(duì)力量?jī)?yōu)勢(shì),壓迫及摧毀其防御體系,對(duì)敵重要目標(biāo)進(jìn)行毀滅性打擊。該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺(tái)和充足的武器彈藥作支撐,這讓世界上大多數(shù)國家________。填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:A無可奈何B.望而卻步C.束手無策D.裹足不前答案:B。文段首先通過例舉傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)敵重要目標(biāo)進(jìn)行毀滅性打擊,后文又說該戰(zhàn)術(shù)需要龐大的火力投射平臺(tái)和充足的武器彈藥作支撐。最后的這指的是既然傳統(tǒng)飽和打擊戰(zhàn)術(shù)這么好,而大多數(shù)國家又缺少雙重支持,那么大多數(shù)國家就只能想要擁有卻得不到。C的束手無策指遇到麻煩,沒辦法解決,原文中并沒有出現(xiàn)麻煩沒辦法解決,排除;D選項(xiàng)裹足不前指的是有顧慮而止步不敢前進(jìn),這里并沒有出現(xiàn)顧慮,排除;有迷糊的就是A選項(xiàng)無可奈何指沒有辦法就這樣了,原文中并不是單單只是說沒有辦法的無奈,跟前文呼應(yīng)來講,在面對(duì)好的東西卻不能擁有的形勢(shì)之下就只能想得卻得不到,所以望而卻步更恰當(dāng)。例:商品或服務(wù)沒有質(zhì)量的保障,就像生命失去了健康一樣,一切都_______。人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí),能夠一眼看到價(jià)格,卻很難發(fā)現(xiàn)是否存在質(zhì)量問題。這種情況下,質(zhì)量因素便更加關(guān)鍵。如果商家在營銷環(huán)節(jié)耍小聰明,以低價(jià)為噱頭,輕視質(zhì)量,就如同_______,等到東窗事發(fā),注定會(huì)收到消費(fèi)者的差評(píng)。依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:A.無從談起掩耳盜鈴B.無濟(jì)于事飲鴆止渴C.徒勞無功作繭自縛D.黯然失色買櫝還珠答案:A。前面通過將商品和服務(wù)和質(zhì)量的關(guān)系和生命和健康之間的關(guān)系做類比,生命失去了健康那么一切都無法繼續(xù)了,所以第一個(gè)空應(yīng)該體現(xiàn)出無法繼續(xù)的意思。A的無從談起指因?yàn)闂l件不足,事情沒辦法辦成可以留下;B無濟(jì)于事指對(duì)事情沒有什么幫助或者益處,比喻解決不了問題;C徒勞無功指白費(fèi)力氣沒有成就或好處;D黯然失色指相比之下有差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。相比之下A更恰當(dāng),后面通過就如同仍然是做類比,跟前面的商家耍小聰明,以低價(jià)為噱頭,輕視質(zhì)量呼應(yīng),可以看商家是知道自己的問題的,并且等到東窗事發(fā)也可以呼應(yīng),第二個(gè)空有自欺欺人的意思,故A更加恰當(dāng)。