解放軍文職招聘考試公務(wù)員-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間:2017-10-0814:08:23公務(wù)員一、公務(wù)員范圍公務(wù)員:指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員三要素。我國公務(wù)員范圍:行政系統(tǒng)公務(wù)員、政黨系統(tǒng)公務(wù)員、權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、政治協(xié)商會(huì)議系統(tǒng)的公務(wù)員、審判機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員、法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位系統(tǒng)的公務(wù)員??催^即可二、公務(wù)員法律關(guān)系1.公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系①行政機(jī)關(guān)的職權(quán)、職責(zé)、權(quán)限和優(yōu)先權(quán)一概由公務(wù)員具體承受;②公務(wù)員在分析行政機(jī)關(guān)的職權(quán)、優(yōu)先權(quán),分擔(dān)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限時(shí),行政機(jī)構(gòu)有權(quán)對分享和分擔(dān)物進(jìn)行再分配;③公務(wù)員實(shí)施行政管理活動(dòng),形式上必須以行政機(jī)關(guān)名義,實(shí)質(zhì)上必須按照行政機(jī)關(guān)意志;④行政機(jī)關(guān)享有對公務(wù)員的管理權(quán)。2、公務(wù)員作為行政主體代表,與行政相對人的關(guān)系:公務(wù)員代表國家機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行管理,又代表國家行政機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行保護(hù)。3、公務(wù)員法律關(guān)系的產(chǎn)生:考任、選任、委任、聘任、調(diào)任4、公務(wù)員法律關(guān)系的變更:晉升、降職、交流、撤職、辭職和引咎辭職(領(lǐng)導(dǎo)成員),都僅僅引起公務(wù)員法律關(guān)系的變更,公務(wù)員身份還保留。5、公務(wù)員法律關(guān)系的消滅:公務(wù)員身份就沒有了。法定原因:開除公職、辭職(一般公務(wù)員)、辭退、退休、離休、判處刑罰事實(shí)原因:死亡、喪失國籍三、公務(wù)員的權(quán)利履行職責(zé)的工作條件保障權(quán);身份保障權(quán)(非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或處分);獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受福利、保險(xiǎn)待遇的權(quán)利;參加培訓(xùn)的權(quán)利;批評和建議權(quán);申訴和控告權(quán);申請辭職權(quán);其他。四、公務(wù)員的義務(wù)大體分為兩類:政治約束、服務(wù)紀(jì)律五、公務(wù)員的責(zé)任四種:接受處分、引咎辭職、承擔(dān)行政賠償責(zé)任和刑事責(zé)任1、處分:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除公職(沒公務(wù)員身份)2、引咎辭職:擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因個(gè)人或其他原因,可以自愿提出辭職。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì)影響,或?qū)χ卮笫鹿守?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)引咎辭職。應(yīng)引咎辭職或者其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭職。3、行政賠償責(zé)任管理財(cái)務(wù)的,因故意或過失,財(cái)務(wù)損失,公務(wù)員成分賠償責(zé)任;違法或不當(dāng)執(zhí)行職務(wù)行為,給相對人帶來不必要的財(cái)產(chǎn)損失,先由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),行政機(jī)關(guān)再行使求償權(quán)。4、刑事責(zé)任5、公務(wù)員責(zé)任的救濟(jì)途徑:申訴制度、控告制度,不包括行政復(fù)議和行政訴訟行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、任免等決定,沒有法律明確規(guī)定,不能尋求復(fù)議或司法救濟(jì)。第五節(jié)行政相對人行政相對人:在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng),共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。行政相對人在實(shí)體法上的地位:①財(cái)產(chǎn)和自由不受侵害,依法享受給付與保護(hù)的權(quán)利;②排除違法或不當(dāng)行政的請求權(quán)與行政介入請求權(quán)行政相對人在程序法上的地位:①參與型行政全面保障相對人在程序法上的權(quán)利;②行政相對人參與制定行政法規(guī)范或計(jì)劃的權(quán)利;③行政相對人參與作出行政行為的權(quán)利。