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解放軍文職招聘考試檔案定義的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間：2017-09-20 19:40:28檔案定義的涵義一、檔案來源從形成者看來源，有三類：機構 、組織、個人。中 國大陸以前不承認個人擁有檔案合法性，不重視個人檔案，因此許多個人保存的檔案，沒有集中到一個檔案館保管，相應地削弱了有些檔案的利用價值。而國外有些 國家則不同，一些檔案管理機構承認個人擁有檔案，并鼓勵個人把檔案存入管理機構，而管理機構只起一種代為保管的作用。但是1996年公布的《中華人民共和國檔案法》規(guī)定檔案有三種所有形式：國家所有、集體所有、個人所有。二、檔案形成檔案是由文書轉化而來的。轉化條件有三：（一）辦理完畢的文件才能成為檔案所謂辦理完畢是相對而言的，主要是指完成了文書處理程序，不能理解為一切文件都要把文件中所說的事情全部辦完，才算辦理完畢。情況有以下三種：1、文件內容要求馬上辦理完畢，并且已經辦理完畢。2、文件內容要求長期執(zhí)行（辦理），但只要完成了文書處理程序也算一種，如國家的法律、條約、契約、合同、經濟遠景規(guī)劃等，只要經過簽收、傳閱、研究討論和貫徹執(zhí)行也算辦理完畢。3、不需要具體辦理，只需完成文書處理程序就算辦理完畢從這個角度來看，可以說 文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿 。（二）具有一定查考利用價值的文件，才能成為檔案。從這個角度來看，可以說 文件是檔案的基礎，檔案是文件的精華 。（三）按照一定的規(guī)律保存起來的文件，才能最后成為檔案從這個角度來看，可以說 文件是檔案的因素，檔案是文件的組合。三、檔案的形式：檔案信息的記注方式很多，載體也多種多樣。從檔案的載體上來看，有甲骨、金石、紙張、膠片、磁帶、磁盤、光盤等。表達方式基本有三種：文字、圖像、聲音；從記錄方法來看，有手寫、刀刻、印刷、攝影、錄音、錄像等。從文件名稱上看，古代有詔、誥、題本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈?，F代有計劃、報告、請示、批復、會議記錄等。從類型上說，有文書檔案、科技檔案、專門檔案。四、檔案內容：檔案內容反映了人們各種社會活動，即檔案內容上的特征是：1、十分豐富，無所不包一個國家的全部檔案記載著國家的誕生和發(fā)展，政治、經濟、軍事、文化等各種各樣的內容；一個機關的檔案記載著機關開展工作和生產活動的信息。從古到今的檔案，數量浩如煙海，上至天文、下至地理、中至人事，無所不包。2、原始性檔案是歷史的原始記錄，或說是原始的歷史記錄，這是檔案的本質屬性。檔案不是人們有意識編寫、加工的，而是為完成某項工作自然地形成的。對于后人來說，它是第一手的資料。因此，檔案具有很大的憑證作用。原始性和真實性的區(qū)別：從整體上看，檔案是比較可*的歷史記錄，但具體到每一份文件，大多數是真實的，部分檔案并非如此，主要有兩種情況：一是形成上不真實，是假造、偽造的檔案；二是檔案內容失真，形成是真實的，但其內容不真實；因此，我們應該辯證地看待這個問題。一方面我們不能百分之百地不加鑒定、不加分析地相信檔案的真實和可*性，但也不能懷疑一切。應當看到絕大部分的檔案是真實的、可*的，有部分檔案是假造的、不真實的，但這些也有保存價值，不能隨意銷毀、涂改。第四節(jié) 檔案與相關事物的比較一、檔案與圖書的比較1、不同方面A、檔案并非是有意識地編寫的、杜撰的，圖書是作者為了某種目的，有意識地撰寫的B、數量不同。檔案往往是原稿原件，一般只保存幾件或一件（孤本），失而不可復得，同一種圖書往往印刷成千上萬冊。C、作用不同。檔案是歷史的原始記錄（并非全是真實記錄），絕大多數檔案具有信證作用，同時在社會生活各個方面都產生重要作用，圖書一般沒有法律信證作用，在許多方面不如檔案作用重要，圖書的作用是傳播知識。D、保密性不同。少部分檔案含有一定的機密，不能向社會隨意開放（但并不排斥向某些人開放）；圖書基本上是公開發(fā)行，不需要保密。（但并不排斥有些 內部交流 之類）。E、形式不同。檔案以單份和卷宗的形式為主，并且手寫體較多，而圖書主要是一本本裝訂完好的，印刷體占絕大多數。2、 相似之處A、兩者目前都以文字記錄為主B、都記載了人類社會的知識，都包含了一定的信息量，都是屬于信息資源的范疇。C、在一定條件下，兩者可以互相轉化，互相彌補。（如利用一些檔案資料寫成圖書，由于種種原因，原檔案不見了，就可用所寫的圖書代為檔案）。

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發(fā)布時間：2017-09-20 19:55:36開放檔案工作一、開放檔案的含義開放檔案就是將一般可以公開和保密期限滿的檔案，解除 禁閉 ，向社會開放，允許檔案用戶在履行簡便的手續(xù)后，即可通過一定的方式，進行開發(fā)利用。《中華人民共和國檔案法》規(guī)定：國家檔案館保管的檔案，一般應當自形成之日起滿30年向社會開放。經濟、科學、技術、文化等類的檔案向社會開放的期限，可以少于30年，涉及國家安全或者重大利益經及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于30年。二、開放的意義是1、開放檔案是有得于社會進步的新方針，是加快我國政治民主化的一個新步驟。2、開放檔案也是現代檔案館自身發(fā)展的一項重大措施。3、開放檔案可以促進檔案館的各項業(yè)務建設。三、開放檔案的條件有1、物質條件2、檢索條件3、制度條件4、社會檔案意識條件四、開放檔案的鑒別1、確定開放期2、開放檔案鑒別工作的組織領導成立鑒定小組，經鑒定后，報本級檔案行政部門批準后開放；把握不定的檔案，鑒定小組應報本級人民政府審批。3、檔案的解密、降密依照 各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制范圍的暫行規(guī)定 ：各級檔案館保存的涉密檔案，其解密工作，由各級國家檔案館負責進行。一般原則和辦法是：A、未進館的1991年1月1日前形成的涉密檔案，由各檔案形成機關、單位負責解密；對館藏將滿30年的涉密檔案，原檔案形成者認為仍屬國家機密的，應當自該檔案屆滿30年之日前6個月，以文件形式通知有關的檔案行政機關或檔案館；過期未通知的，由檔案館進行處置；B、1991年1月1日以后形成的涉密檔案，未接到保密期限變更通知的，自保密期限屆滿之日起，即自行解密；C、各檔案館保存的經濟、科學、文化類的涉密檔案，有必要提前向社會開放的，應向檔案形成機關發(fā)出要求提前解密的通知，有關機關接到通知的半年內應予以答復，否則，檔案館可根據有關辦理；D、撤銷機關的，由承擔其職能的單位負責；如無，則由檔案館負責處理。凡涉及下屬內容的檔案，均應控制使用，不可開放。--凡對社會開放會影響黨內團結、黨和國家機關工作正常開展，危害國家安全、社會安定，損害國家利益的檔案。--凡對社會開放有損于個人形象、尊嚴、聲譽、人身安全的檔案。--凡對社會開放會影響兩黨、兩國政黨關系及其他對外關系的檔案。--凡對社會開放會削弱我國經濟實力、科技實力的檔案。--機關、單位及個人移交、捐贈、寄存檔案時明確提出不能開放的檔案。--其他會影響黨和國家利益的，不宜對社會開放使用的檔案。