2018黑龍江軍隊(duì)文職招考考試公安基礎(chǔ)知識(shí)：行政訴訟制度
行政訴訟制度，是指人民法院通過行使行政審判權(quán)對行政機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān))的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決，以促使行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的法律制度。依據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院主管審理行政案件，對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。所以，行政訴訟實(shí)際上是人民法院對行政機(jī)關(guān)具體行政行為的司法審查，是對行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。建立行政訴訟制度，保障公民法人和其他組織比較終能夠通過訴訟的途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益，這對與保障人民民主制度化，法律化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高行政效能和政府威信，從而實(shí)現(xiàn)依法治國和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，具有重要的意義。行政訴訟是與民事訴訟，刑事訴訟并列的三大訴訟之一，作為一種獨(dú)立的訴訟制度，具有以下特征：1.行政訴訟的主要目的是防止行政機(jī)關(guān)違法越權(quán)和濫用權(quán)力，保護(hù)行政管理相對人的的合法權(quán)益。2.行政訴訟的內(nèi)容是解決行政爭議，即解決行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中與管理相對人之間出現(xiàn)糾紛，管理相對人因不服具體行政行為，(包括作為和不作為)而英氣的爭議。3.行政訴訟的雙方當(dāng)事人是特定的，忽悠平等的法律地位。原告只能是行政管理相對人，被告只能是行政機(jī)關(guān)，他們的訴訟地位不能互換。因此，行政訴訟制度有通俗的稱為民告官制度4.主管審理訴訟的機(jī)關(guān)是人民法院，提起和審理行政訴必須副歌法定的受案條件和程序。5.行政訴訟的結(jié)果是對具體行政行為的合法行作出的裁判。對于合法的行政行為，判決予以撤銷。對于顯失公正的不正當(dāng)行政行為判決予以變更。6.行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，不使用調(diào)解和反訴。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對拘留、罰款、吊銷許可證、執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的。(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的。(5)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的。(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院不予受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為。(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。(3)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)比較終裁決的具體行政行為。
軍隊(duì)文職人員招聘中行政復(fù)議和行政訴訟，傻傻分不清?
1.行政復(fù)議：字面意思是找行政機(jī)關(guān)再次討論，那么肯定是行政行為。既然是行政行為，受理機(jī)關(guān)是政府或者主管部門。 為什么行政復(fù)議還要審查合理性?近年來，隨著行政復(fù)議工作的不斷強(qiáng)化，被復(fù)議的具體行政行為呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即合法性問題明顯減少，合理性問題顯著增多。這種變化的產(chǎn)生，一方面是由于執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，剛性的法律規(guī)定得到了普遍遵守;另一方面，則是由于執(zhí)法人員更多地運(yùn)用法律法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)來實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，從而使得具體行政行為的合理性問題日益成為當(dāng)前行政糾紛的主要問題。因此必須要審查行政合理性。 2.行政訴訟：一聽訴訟就可以聯(lián)系到法院，所以就是司法行為。法院只按法條辦事，不管時(shí)候合理。合理是行政機(jī)關(guān)自己內(nèi)部審查。
