解放軍文職招聘考試 《檔案學(xué)概論》和《檔案管理學(xué)》考研復(fù)習(xí)專題整合講稿-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

解放軍文職招聘考試 《檔案學(xué)概論》和《檔案管理學(xué)》考研復(fù)習(xí)專題整合講稿發(fā)布時(shí)間:2017-05-22 19:52:39《檔案學(xué)概論》和《檔案管理學(xué)》考研復(fù)習(xí)專題整合講稿講義說(shuō)明:此講義以專題的形式,對(duì)《檔案學(xué)概論》和《檔案管理學(xué)》兩書進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理,作為第二輪復(fù)習(xí)的一種思路,主要記憶模式在上課時(shí)作引導(dǎo)式講解,聽(tīng)課者課后自行總結(jié)。資料內(nèi)容書本上都有,關(guān)鍵是看掌握方法和技巧的運(yùn)用,望聽(tīng)者將所講模式與自身記憶規(guī)律而用,時(shí)間所限,恕不能對(duì)知識(shí)點(diǎn)一一梳理。目錄第一節(jié):術(shù)語(yǔ)概念整合1第一組:實(shí)體性術(shù)語(yǔ)1第二組:操作性術(shù)語(yǔ)2第三組:理論性性語(yǔ)4第二節(jié):模塊專題整合5第一組:規(guī)律專題整合5第二組:特點(diǎn)專題整合7第三組:原則專題整合8第四組:作用專題整合10第五組:意義專題整合11第六組:要素專題整合12第七組:措施類型整合14第三節(jié):檔案重點(diǎn)整合15重點(diǎn)一:檔案價(jià)值的形態(tài)15重點(diǎn)二:文件中心15重點(diǎn)三:檔案網(wǎng)站建設(shè)16重點(diǎn)四:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式16重點(diǎn)五:檔案保管期限表16重點(diǎn)六:三大基本理論17第四節(jié):復(fù)習(xí)模式總結(jié)19第一節(jié):術(shù)語(yǔ)概念整合第一組:實(shí)體性術(shù)語(yǔ)一:檔案、文件、電子文件?檔案: 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。?文件: 國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)中形成的各種形式的信息記錄。?電子文件: 以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?。記憶模式:二:公?wù)檔案、私人檔案、公共檔案、歷史檔案、現(xiàn)行檔案?公務(wù)檔案:法人或法人代表在公務(wù)活動(dòng)中形成的檔案,其形成主體主要是公務(wù)機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織。?私人檔案:人們?cè)谒饺松钪行纬傻臋n案,其形成主體主要為私人個(gè)人。?公共檔案或官府檔案:國(guó)家公務(wù)(政權(quán)性)機(jī)關(guān)形成的且被保存在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的檔案。?歷史檔案;形成時(shí)間較早,離現(xiàn)在較久遠(yuǎn)且主要豐收歷史文化作用的檔案。?現(xiàn)行檔案:形成時(shí)間較晚,離現(xiàn)在的時(shí)間距離較近且主要起現(xiàn)時(shí)性查考作用的檔案。?記憶模式:三:文書檔案、科技檔案、專門檔案、音像檔案?文書檔案: 反映黨務(wù)、行政管理等活動(dòng)的檔案。?科技檔案 : 反映科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)、基本建設(shè)等活動(dòng)的檔案。?專門檔案: 反映專門領(lǐng)域活動(dòng)的檔案。?音像檔案: 記錄聲音或影像的檔案,包括照片、影片、錄音帶、錄像帶等。記憶模式:四、甲骨檔案、金石檔案、簡(jiǎn)牘檔案、縑帛檔案?甲骨檔案:將文字刻在龜甲和獸骨上來(lái)記錄事情的檔案。商代甲骨文的發(fā)現(xiàn)是迄今我國(guó)大量發(fā)現(xiàn)的最早的較為系統(tǒng)的文字和古代檔案。?金石檔案:將文字刻在金屬器皿或石頭上的檔案。?簡(jiǎn)牘檔案:是指用筆墨書寫在竹木等質(zhì)地較硬材料以及刻畫在竹木上的檔案。簡(jiǎn)牘檔案、繼殷墟甲骨、居延漢簡(jiǎn)、敦煌藝術(shù)、清朝大內(nèi)檔案被稱為五大發(fā)現(xiàn)。?簡(jiǎn)帛檔案:縑帛作為文書和檔案的載體材料,比起竹木簡(jiǎn)牘顯然更為進(jìn)代。五:檔案館、數(shù)字檔案館、檔案室、檔案信息中心、文件中心、檔案事務(wù)所?檔案館: 集中管理特定范圍檔案的專門機(jī)構(gòu)。?檔案室: 國(guó)家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或其他社會(huì)組織內(nèi)部設(shè)置的集中管理本單位檔案的專門機(jī)構(gòu)。?檔案信息中心 : 集中管理若干檔案館、檔案室特定范圍檔案資料目錄并提供檢索服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。?文件中心: 介于文件形成機(jī)構(gòu)和檔案館之間的中間性或過(guò)渡性文件管理機(jī)構(gòu)。?數(shù)字檔案館:利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將分布于不同檔案機(jī)構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源,以網(wǎng)絡(luò)化方式加以互相連接,提供及時(shí)利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享,形成一個(gè)有序的信息空間和資源共享的信息環(huán)境的一種虛擬機(jī)構(gòu)。記憶模式:六:專門檔案館、綜合檔案館、部門檔案館、企業(yè)檔案館、檔案行政管理部門。七:原件、復(fù)制件、文稿、手稿、文種、文本文本: 可分為正本、副本、試行本、修訂本、各種文字文本等。第二組:操作性術(shù)語(yǔ)一、檔案整理環(huán)節(jié):檔案整理、來(lái)源原則、全宗原則、檔案分類、立檔單位?檔案整理:按照一定原則對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號(hào)和基本編目,使之有序化的過(guò)程。?來(lái)源原則:把同一機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人形成的檔案作為一個(gè)整體加以管理的原則。?全宗:一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。?聯(lián)合全宗:由兩個(gè)或兩個(gè)以上立檔單位形成的互有聯(lián)系不易區(qū)分全宗而作為一個(gè)全宗對(duì)待的檔案整體。?匯集全宗:由若干個(gè)文件數(shù)量很少且具有某些共同特征或聯(lián)系的小全宗組成的作為一個(gè)全宗對(duì)待的檔案整體。?全宗群:由若干個(gè)具有時(shí)間、地區(qū)、性質(zhì)等共同特征的全宗組成的群體。?檔案實(shí)體分類:根據(jù)檔案的來(lái)源、形成時(shí)間、內(nèi)容、形式等特征對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行的分類。?立檔單位:構(gòu)成檔案全宗的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人。?案卷:由互有聯(lián)系的若干文件組合成的檔案保管單位。?立卷:將若干文件按形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系組成案卷的過(guò)程。?卷內(nèi)備考表:卷內(nèi)文件狀況的記錄單,排列在卷內(nèi)文件之后。?檔號(hào):以字符形式賦予檔案實(shí)體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。二、檔案鑒定環(huán)節(jié):?鑒定:判定檔案真?zhèn)魏蛢r(jià)值的過(guò)程。?保管期限:對(duì)檔案劃定的存留年限。?保管期限表:規(guī)定檔案保管期限的文件 。?銷毀:經(jīng)過(guò)鑒定對(duì)失去價(jià)值的檔案作毀滅性處置的過(guò)程。?銷毀清冊(cè):登錄被銷毀檔案題名、數(shù)量等內(nèi)容并由責(zé)任人簽署的文件。三、檔案保管環(huán)節(jié)?保管:維護(hù)檔案的完整與安全的活動(dòng)。?保護(hù):防止檔案受損,延緩檔案退變和搶救、修復(fù)受損檔案的活動(dòng)。?全宗卷:由說(shuō)明全宗歷史和現(xiàn)狀的有關(guān)文件材料組成的專門案卷。?檔案館建筑:檔案館專用的的內(nèi)設(shè)檔案庫(kù)房、工作用房和利用服務(wù)場(chǎng)所的建筑物。?檔案庫(kù)房:收藏檔案的專門用房。?檔案裝具:用于存放檔案的器具,包括檔案柜、檔案架、檔案盒等。?密集架:為節(jié)省空間而設(shè)計(jì)的可在軌道上水平移動(dòng)的活動(dòng)存儲(chǔ)裝置。?退變:檔案記錄材料因理化或生物作用而逐步老化變質(zhì)直至損毀的過(guò)程。?修復(fù):使受損或退變檔案恢復(fù)或接近原有特征,或?qū)ζ溥M(jìn)行加固的過(guò)程。?加固:將某種材料附著在檔案載體上,以提高其強(qiáng)度和耐久性或使字跡得以保護(hù)的技術(shù)。?修裱:使用粘合劑把選定的紙張修補(bǔ)或托裱在已破損的檔案上,以恢復(fù)或增強(qiáng)其強(qiáng)度和耐久性的技術(shù)。?適宜性原則:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原則之一,即所用修復(fù)材料必須有最適宜的強(qiáng)度和特性。?相似性原則:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原則之一,即所選用的修復(fù)材料必須與被修復(fù)件具有相類似的厚度、顏色和結(jié)構(gòu)等。?可逆性原則:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原則之一,即檔案在修復(fù)處理后,如有必要可通過(guò)再處理恢復(fù)到處理前的狀態(tài)。?加濕:a) 增加檔案庫(kù)房?jī)?nèi)相對(duì)濕度的方法。 b) 將過(guò)去干燥和易碎文件放在蒸氣室或有潮濕空氣的容器內(nèi),使之逐步吸收水分以增加柔性的方法。?脫酸:為去除或降低紙質(zhì)材料中的酸,用弱堿對(duì)其進(jìn)行處理的技術(shù)。?熏蒸:在密閉環(huán)境下,將檔案置于易揮發(fā)物質(zhì)或有毒化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生的氣體中以殺滅害蟲和菌類的方法。?防災(zāi)規(guī)程:為防止或減少災(zāi)害對(duì)檔案造成破壞而制定的應(yīng)對(duì)方針和工作程序。?復(fù)制:利用復(fù)印、縮微攝影、磁盤拷貝、復(fù)寫、印刷等手段生成內(nèi)容與檔案原件相同的復(fù)制品的技術(shù)和方法。?檔案縮微品:含有檔案縮微影像的各種載體(通常是膠片)的通稱。四、檔案利用環(huán)節(jié):?利用:利用者以閱讀、復(fù)制、摘錄等方式使用檔案的活動(dòng)。?開(kāi)放:檔案館將達(dá)到一定期限、無(wú)需控制使用的檔案向社會(huì)公開(kāi)提供利用的活動(dòng)。?公布:將檔案或檔案的特定內(nèi)容通過(guò)某種形式首次公布于眾。?咨詢服務(wù):檔案館 、檔案室答復(fù)詢問(wèn),指導(dǎo)和幫助利用的活動(dòng)。?檔案證明:依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。?檔案展覽:按一定主題展示檔案的活動(dòng)。?閱覽室:檔案館、檔案室內(nèi)供利用者閱覽檔案的專門場(chǎng)所。?密級(jí):檔案文件保密程度的等級(jí)。?降密:降低檔案文件的原有保密等級(jí)。?解密:解除已失去保密價(jià)值檔案文件的保密限制。?編纂:按照一定的題目、體例和方法編輯檔案文獻(xiàn)的活動(dòng)。?大事記:按照時(shí)間順序簡(jiǎn)要記述一定范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要活動(dòng)的一種檔案參考資料。?組織沿革:系統(tǒng)記述一個(gè)機(jī)構(gòu)(地區(qū)、行業(yè))體制、職能等基本狀況變遷過(guò)程的一種檔案參考資料。?基礎(chǔ)數(shù)字匯集:以數(shù)量特征反映一個(gè)地區(qū)(機(jī)構(gòu)、行業(yè))基本情況的一種檔案參考資料。?專題概要:簡(jiǎn)要記述某一特定的社會(huì)事物或自然現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展、變化情況的一種檔案參考資料。?檔案出版物:以檔案、檔案工作、檔案學(xué)為基本內(nèi)容的出版物。五、檔案檢索環(huán)節(jié):檔案檢索、檢索效率、檔案著錄、檔案標(biāo)引、檔案目錄中心第三組:理論性性術(shù)語(yǔ)一:檔案工作、檔案管理、檔案信息化建設(shè)、檔案事業(yè)、檔案學(xué)?檔案學(xué): 研究檔案的形成規(guī)律、性質(zhì)、特點(diǎn)以及檔案工作方法與發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。?檔案管理: 檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等活動(dòng)。?檔案信息化建設(shè):是指運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平,重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論,確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法,實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)化服務(wù)。二:社會(huì)檔案意識(shí)、檔案價(jià)值、檔案作用?社會(huì)檔案意識(shí):人們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)水平以及社會(huì)上對(duì)檔案的普遍認(rèn)識(shí)程度可稱為 社會(huì)檔案意識(shí) 。社會(huì)檔案意識(shí)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)文明程度的標(biāo)志之一, 既取決于社會(huì)文明程度, 反過(guò)來(lái)又對(duì)其產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。?檔案價(jià)值: 是指檔案這一客體對(duì)從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體所具有的憑證和情報(bào)作用,而表現(xiàn)出的有用性及有用程度。?檔案作用:檔案價(jià)值關(guān)系在社會(huì)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)就是檔案的作用。檔案的作用通常是指檔案對(duì)人們所從事的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的影響。三:檔案工作法律、檔案職業(yè)道德、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)、檔案事業(yè)管理體制?檔案工作法律:簡(jiǎn)稱 檔案法律 ,是指由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的檔案事業(yè)規(guī)定性文件,包括全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的各種關(guān)于檔案和檔案工作的法律行為規(guī)范。?檔案職業(yè)道德:是指檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用服務(wù)等項(xiàng)職能活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為準(zhǔn)則,它是整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德體系中的一個(gè)重要組成部分。?檔案工作標(biāo)準(zhǔn):是以檔案工作領(lǐng)域中的重復(fù)性的事物和概念為對(duì)象而制定或修訂的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱;它是檔案工作中有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)則和依據(jù)。?檔案事業(yè)管理體制:是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度,包括檔案行政管理部門的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等。從世界范圍看,按照中央、地方檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種基本類型。第二節(jié):模塊專題整合第一組:規(guī)律專題整合規(guī)律一、檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律一、檔案價(jià)值的擴(kuò)展律由于檔案具有原始記錄性,內(nèi)容和版本唯一性,檔案價(jià)值是可以擴(kuò)大和發(fā)展的,具體表現(xiàn)為兩種形式:(一)由于價(jià)值主體擴(kuò)展而導(dǎo)致檔案價(jià)值的擴(kuò)展。指隨時(shí)間推移,可能與檔案發(fā)生關(guān)系的人群擴(kuò)大,利用者及其需求范圍擴(kuò)展。(二)由于檔案作用性質(zhì)的變化而導(dǎo)致價(jià)值擴(kuò)展。具體表現(xiàn)為兩方面:1)、一般而言,檔案形成之初主要發(fā)揮行政或業(yè)務(wù)作用,而隨時(shí)間推移,作用便會(huì)擴(kuò)展到科學(xué)文化教育司法及休閑等方面; 2)、檔案作用性質(zhì)的擴(kuò)展表現(xiàn)為檔案不僅可以用于與其相應(yīng)的活動(dòng)(如行政,房屋結(jié)構(gòu)圖),同時(shí)也可發(fā)揮多重作用,有些甚至超乎檔案形成者的想象(如行政管理活動(dòng)的檔案可用于人口研究的數(shù)據(jù),技術(shù)紙圖可作為談判的證據(jù)等)。了解價(jià)值擴(kuò)展律的意義:了解檔案價(jià)值擴(kuò)展律,對(duì)于處理好檔案管理中當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),局部和整體,保密與開(kāi)放的關(guān)系具有科學(xué)指導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)為:?第一:正確認(rèn)識(shí)單位內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)和公共檔案館的服務(wù)方向和職能定位。?第二:確定合理的檔案歸檔,移交時(shí)間,建立合理的館藏結(jié)構(gòu),以適應(yīng)不同時(shí)期檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)和要求。?第三:在檔案鑒定工作中以全面的,歷史的,發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)分析檔案的價(jià)值,避免片面性。?第四:堅(jiān)持正確的保密觀念,對(duì)具有保密要求的檔案采取相應(yīng)的保密措施,同時(shí)制定和實(shí)施降密解密制度據(jù)客觀情況而調(diào)整其機(jī)密度,擴(kuò)大利用范圍。?第五:樹(shù)立服務(wù)觀念,依法積極開(kāi)放檔案,促進(jìn)檔案工作由封閉半封閉型想開(kāi)放型轉(zhuǎn)變,更合理,更廣泛的開(kāi)發(fā)檔案信息源,為社會(huì)各方面服務(wù),研究不同時(shí)期檔案的作用領(lǐng)域,適時(shí)推進(jìn)檔案價(jià)值的合理擴(kuò)展。二、檔案價(jià)值的時(shí)效律檔案價(jià)值的時(shí)效性:指檔案對(duì)社會(huì)的有用性是有時(shí)限的, 某些檔案在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)利用者是有價(jià)值的, 超過(guò)這個(gè)時(shí)間限制則降低或喪失了價(jià)值。這一規(guī)律可稱為檔案價(jià)值的時(shí)效律。檔案價(jià)值的時(shí)效律主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:檔案與利用者需求之間關(guān)系的時(shí)效性;檔案價(jià)值形態(tài)的時(shí)效性。三、檔案價(jià)值的條件律在一定的條件下, 檔案被利用者有效利用并產(chǎn)生社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益時(shí), 它的潛在價(jià)值才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)價(jià)值。各種條件對(duì)于價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響被稱為檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的條件律。這些條件涉及的因素很多, 主要概括為以下幾個(gè)方面:社會(huì)環(huán)境;社會(huì)檔案意識(shí);檔案管理水平。規(guī)律二、檔案工作的發(fā)展規(guī)律一、檔案工作的分化與整合規(guī)律從檔案工作的發(fā)展歷史來(lái)看,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),檔案工作與文書工作是不分的,檔案工作與圖書資料工作也是不分的。(一)文檔管理一體化文檔管理一體化 ,是指將目前機(jī)關(guān)中的 文書處理 和 檔案管理 工作,整合成為一個(gè)既統(tǒng)一又分工、既有聯(lián)系又有區(qū)別的管理過(guò)程。(二)檔案、圖書、情報(bào)管理的一體化從一般屬性來(lái)看,檔案、圖書、情報(bào)都屬于人類的知識(shí)財(cái)富,都具有信息屬性和知識(shí)屬性,它們?cè)诠芾淼幕痉椒ㄉ嫌性S多相似之處,如果將其綜合管理并進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā),可以發(fā)揮三者在功能上的互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目的。二、檔案工作的智能化發(fā)展規(guī)律(一)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化(二)運(yùn)用計(jì)算機(jī)及其相關(guān)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)文件與檔案信息資源的數(shù)字化及檔案信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化(三)檔案縮微化與檔案保護(hù)技術(shù)水平的提高三、檔案工作發(fā)展與社會(huì)環(huán)境變化的互動(dòng)性規(guī)律檔案工作與社會(huì)環(huán)境有著普遍的、密切的聯(lián)系。檔案工作與社會(huì)環(huán)境變化的互動(dòng)性規(guī)律主要表現(xiàn)在:一方面,社會(huì)環(huán)境狀況影響和制約著檔案工作的生存與發(fā)展。另一方面,檔案工作在參與社會(huì)事務(wù)的過(guò)程中,也對(duì)社會(huì)環(huán)境變化,特別是社會(huì)精神文明與物質(zhì)文明的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。(一)影響檔案工作生存與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境因素1、社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)與檔案工作 2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治制度與檔案工作3、科學(xué)文化事業(yè)與檔案工作 4、社會(huì)檔案意識(shí)與檔案工作四、檔案工作的社會(huì)化發(fā)展規(guī)律檔案管理的社會(huì)化:檔案是全社會(huì)的共同財(cái)富,檔案管理是一種社會(huì)各級(jí)各類組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的共同行為,其目的在于把全社會(huì)的檔案以不同形式分層分類集中控制起來(lái),形成一個(gè)社會(huì)性的開(kāi)放管理系統(tǒng)。檔案工作的社會(huì)化發(fā)展規(guī)律主要表現(xiàn)為:隨著人類社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的擴(kuò)大、社會(huì)分工的細(xì)化和社會(huì)文明程度的提高,檔案的來(lái)源與形式日益廣泛和多樣,檔案信息服務(wù)逐步社會(huì)化,檔案管理越來(lái)越具有廣泛的社會(huì)意義。第二組:特點(diǎn)專題整合特點(diǎn)一:電子檔案的特點(diǎn)其特征歸納起來(lái)主要包括:信息的非人工識(shí)讀性、系統(tǒng)依賴性、信息與特定載體之間的可分離性、信息的可變性、信息存儲(chǔ)的高密度性、多種信息媒體的集成性以及信息的可操作性等。特點(diǎn)二:企業(yè)檔案館的特點(diǎn)1、綜合性:它是保存本企業(yè)檔案的基地。企業(yè)管理工作中形成的檔案種類繁多,其館藏內(nèi)容具有綜合性。2、專業(yè)性:企業(yè)檔案館主要圍繞專業(yè)性突出的科技檔案開(kāi)展工作,其專業(yè)性特色因企業(yè)類型的不同而有區(qū)別。綜合性與專業(yè)性并存的特點(diǎn),決定了企業(yè)檔案館不同于國(guó)家綜合檔案館、專業(yè)檔案館。它在檔案收集范圍、服務(wù)方向和工作方法等方面都有一定的獨(dú)到之處。特點(diǎn)三:數(shù)字檔案館的主要特點(diǎn)1、存在方式上的特點(diǎn) 2、運(yùn)行方式上的特點(diǎn)3、功能定位上的特點(diǎn)特點(diǎn)四:檔案法律的本質(zhì)和特點(diǎn)1、直接性 2、具體性 3、綜合性特點(diǎn)五:檔案職業(yè)道德的特點(diǎn)1、鮮明的職業(yè)性 2、存在方式的具體性 3、形成過(guò)程的連續(xù)性和繼承性特點(diǎn)六:檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)是檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究中一個(gè)需要探討的重要方面。它對(duì)于我們確定檔案學(xué)的研究取向,及時(shí)修正檔案學(xué)研究中的一些不利于學(xué)科整體建設(shè)與發(fā)展的傾向,具有積極意義。一、綜合性和社會(huì)性檔案學(xué)的研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容和研究方法都具有一定的綜合性特征??茖W(xué)的發(fā)展過(guò)程存在著分化與綜合兩種趨勢(shì),就現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)而言,綜合化的趨勢(shì)處于主導(dǎo)地位。二、實(shí)踐性和理論性一般來(lái)說(shuō),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為人們提供了認(rèn)識(shí)的可能。只有實(shí)踐才能提供認(rèn)識(shí)所必需的信息,同時(shí)也只有實(shí)踐才能使人們獲得并不斷發(fā)展對(duì)信息加工的能力(即思維能力)。三、技術(shù)性和實(shí)用性檔案學(xué)研究的許多內(nèi)容具有技術(shù)性和實(shí)用性的特征,也就是說(shuō),檔案學(xué)一方面具有科學(xué)認(rèn)識(shí)的作用,另一方面又具有很明顯的職業(yè)技能性特征。四、開(kāi)放性和包容性檔案學(xué)的理論體系的建設(shè)需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。恩格斯曾言,任何一種社會(huì)哲學(xué),只要它還把某幾個(gè)論點(diǎn)奉為最后結(jié)論 它就遠(yuǎn)不是完備的。特點(diǎn)七:編研特點(diǎn)1)研究性 2)政策性 3)成果共享性特點(diǎn)八:計(jì)算機(jī)檢索特點(diǎn)1)檢索速度快;2)檢索點(diǎn)多,檢出率高;3)能滿足多元檢所需要,檢索效果好;4)利于實(shí)現(xiàn)資源共享;5)服務(wù)方式靈活多樣。特征九:《檔案法》的屬性特征(一)《檔案法》具有所有國(guó)家立法的共同特征 社會(huì)性《檔案法》不只是針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和檔案部門的立法,而且是針對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的立法。(二)《檔案法》具有一定的綱領(lǐng)性和創(chuàng)建性1996年修改后的《檔案法》所做出的有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容翔實(shí),且富有創(chuàng)建性。(三)《檔案法》的民主性該法律是在科學(xué)地總結(jié)檔案工作歷史經(jīng)驗(yàn)和理論成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)制出來(lái)的,也是在改革開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境中創(chuàng)制出來(lái)的。(四)《檔案法》的強(qiáng)制性《檔案法》是需要社會(huì)共同遵守的法律行為規(guī)范,是國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制力來(lái)保證施行的。記憶模式:第三組:原則專題整合原則一:檔案信息數(shù)字化的原則1、規(guī)范化:所有檔案信息必須按照規(guī)定的技術(shù)要求、文本格式和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化,并盡可能采取通用標(biāo)準(zhǔn);2、安全性:在數(shù)字化過(guò)程中要確保:1)檔案原件的安全、2)數(shù)字化檔案信息的內(nèi)容與檔案原件相吻合、3)檔案信息內(nèi)容不泄密。3、效益性原則:檔案信息的數(shù)字化工作面廣量大,耗時(shí)耗財(cái),要講究效益。原則二:《檔案法》的施行原則在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,貫徹執(zhí)行《檔案法》必須堅(jiān)持1、施行檔案法要以事實(shí)為依據(jù),以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩2、必須堅(jiān)持法律面前一律平等的原則原則三:《檔案法》的修改原則1、慎改原則 2、原則性與操作性統(tǒng)一的原則 3、系統(tǒng)性原則原則四:鑒定檔案價(jià)值的原則P48檔案價(jià)值鑒定原則是必須從國(guó)家和人民的整體利益出發(fā),分析主體與主體本身的需要,用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn),判定檔案的價(jià)值。(一)從國(guó)家和人民的整體利益出發(fā)去衡量檔案的價(jià)值(二)分析主體與主體本身的需要。(三)全面的觀點(diǎn)1、鑒定時(shí),不僅要看到局部,也要看到整體,既要考慮到本單位的利用,也要考慮到社會(huì)的需求。機(jī)關(guān)檔案的鑒定存在的問(wèn)題,往往只顧到本機(jī)關(guān)的利用。2、鑒定時(shí),還要看到全宗之間及全宗群的聯(lián)系,甚至要考慮到國(guó)家全部檔案。3、要從把檔案移交到檔案館的角度來(lái)考慮,既要考慮到進(jìn)館檔案的完整性,也要考慮避免館內(nèi)檔案的過(guò)多的重復(fù)。重復(fù)在檔案館是不可避免的和必要的,允許少量的重復(fù)、必要合理的重復(fù)。(四)歷史的觀點(diǎn)檔案本身就是歷史的記錄,它是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的,因此鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)分析檔案的價(jià)值。根據(jù)檔案產(chǎn)生的時(shí)代背景、具體的事件、本身的歷史作用等方面來(lái)預(yù)測(cè)檔案的歷史價(jià)值、反對(duì)狹隘的實(shí)用主義觀點(diǎn)。(五)發(fā)展的觀點(diǎn)社會(huì)不斷向前發(fā)展,這決定了檔案的價(jià)值不斷發(fā)生變化。在鑒定時(shí),不僅要看到檔案在當(dāng)前的作用,并要估計(jì)和預(yù)測(cè)檔案在將來(lái)的作用,為子孫后代利用檔案著想。(六)效益的觀點(diǎn)當(dāng)前人們認(rèn)為,在分析檔案價(jià)值時(shí)要考慮到收益與付出之比,只有當(dāng)檔案發(fā)揮的作用超過(guò)因保存檔案所付出的代價(jià)時(shí)才判定其具有保存價(jià)值。原則五:檔案整理工作的原則P119檔案整理工作的原則是:充分利用原有的整理基礎(chǔ),保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。三個(gè)層次是互為一體的,三者不可偏廢。(一)充分利用原有的整理基礎(chǔ) 1、 充分地重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。2、 在整理過(guò)程中,應(yīng)該充分研究和利用原來(lái)整理的成果,不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。(二)保持文件之間的歷史聯(lián)系 文件之間的歷史聯(lián)系主要表現(xiàn)在來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面。保持文件之間的歷史聯(lián)系,應(yīng)從兩方面辯證的去看待:一是要善于找出和保持文件之間最緊密的聯(lián)系,并盡量從多方面保持聯(lián)系;二是不能離開(kāi)實(shí)際整理的文件材料,簡(jiǎn)單的確定某種整理方法和評(píng)說(shuō)優(yōu)劣。(三)便于保管利用 保持文件之間的歷史聯(lián)系,不是整理檔案的主要目的,所以不能為聯(lián)系而聯(lián)系,便于保管和查找檔案,才是檔案整理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和最終要求。原則六:檔號(hào)編制原則1)唯一性原則;2)合理性原則;3)穩(wěn)定性原則。原則七:檔案開(kāi)發(fā)原則(一)館室藏基礎(chǔ)原則(二)信息有序化原則(三)信息激活原則 1)信息的分解與析出;2)信息的濃縮和提煉;3)知識(shí)的綜合歸納。(四)充分利用原則(五)全面效益原則原則八:檔案主題詞的選詞標(biāo)引規(guī)則①標(biāo)引必須持客觀態(tài)度;②標(biāo)引的核心要揭示文件或案卷的主要問(wèn)題;③選定的主題詞必須是正式的主題詞;④必須使用此表中最專指的主題詞標(biāo)引;⑤當(dāng)詞表中找不到最專指的主題詞時(shí),則應(yīng)選用最直接相關(guān)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。原則九:檔案開(kāi)放理論依據(jù)1)檔案價(jià)值在一定意義上是一種客體滿足主體需要的關(guān)系及其程度,檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn),決定了檔案必須向社會(huì)開(kāi)放。2)隨著時(shí)間的推移和條件的變化,檔案機(jī)密性的弱化趨勢(shì),決定了檔案最終可以開(kāi)放。3)檔案是重要的信息資源,只有使其走向社會(huì)供人民群眾利用,才能把深藏于檔案館中的檔案信息變成精神的和物質(zhì)的財(cái)富,造福于人類,決定了開(kāi)放檔案的必要性。4)檔案是 知識(shí)之源、文化之母 ,內(nèi)容豐富,可以滿足各行各業(yè)的利用,決定了檔案開(kāi)放的廣泛性。5)社會(huì)民主化進(jìn)程促進(jìn)了檔案的開(kāi)放。記憶模式:第四組:作用專題整合作用一、檔案室在形成文件與組織歸檔工作中的作用P97(一)機(jī)關(guān)檔案室對(duì)形成文件的作用為了保證歸檔文件的完整齊全,便于保存和利用,機(jī)關(guān)檔案工作者不僅要通過(guò)歸檔工作力求把已形成的文件收集齊全,而且還應(yīng)關(guān)心文件的形成和辦理活動(dòng)中的相關(guān)情況。(二)檔案室對(duì)歸檔工作的超前控制檔案室對(duì)歸檔工作的超前控制,可以通過(guò)監(jiān)督與促進(jìn)文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文書處理制度化,協(xié)助和督促有關(guān)部門做好立卷歸檔前的準(zhǔn)備工作以及加強(qiáng)對(duì)立卷工作的指導(dǎo)和檢查等三方面工作而得以實(shí)施。(三)指導(dǎo)和督促文書部門或業(yè)務(wù)部門做好歸檔組織工作 (四)臨時(shí)性的文件收集工作 (五)對(duì)散失文件的補(bǔ)充收集 (六)對(duì)檔案收集工作的宣傳(七)文件的平時(shí)收集工作 (八)基層單位檔案的收集作用二:《檔案法》的作用檔案法律的作用是一個(gè)關(guān)系范疇,它體現(xiàn)著《檔案法》與其調(diào)整、規(guī)范的對(duì)象之間的相互關(guān)系。具體表現(xiàn)為:1、是建設(shè)和發(fā)展檔案事業(yè)的法律保障;2、是進(jìn)行我國(guó)檔案法規(guī)體系建設(shè)的重要依據(jù);3、是保護(hù)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及公民形成的或保存的具有國(guó)家和社會(huì)意義的檔案財(cái)富的有力法律手段;4、是促進(jìn)我國(guó)館藏檔案信息資源開(kāi)發(fā)和利用的有效工具;5、是加強(qiáng)我國(guó)檔案行政工作的法律依據(jù)。作用三:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的作用1、協(xié)調(diào)作用 2、簡(jiǎn)化作用 3、統(tǒng)一與優(yōu)選作用作用四:檔案保管期限表的作用指用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。主要作用是:(一)能夠統(tǒng)一鑒定認(rèn)識(shí),避免人為的局限性和片面性,使鑒定有章可循。(二)能夠保證鑒定工作質(zhì)量。(三)能夠提高鑒定工作的效率,加快檔案鑒定速度。(四)可以防止任意銷毀檔案文件,維護(hù)檔案的完整與安全。(五)立卷時(shí)可以據(jù)此考慮文件的價(jià)值,把具有相同價(jià)值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起,不同價(jià)值的文件材料分開(kāi)組卷,保證案卷質(zhì)量,為日后進(jìn)館復(fù)查打下了基礎(chǔ)。作用五:案卷目錄的作用1)它標(biāo)志著檔案整理工作的基本完成;2)它是介紹全宗內(nèi)檔案的內(nèi)容,是查找利用檔案最基本的、也是必備的檢索工具,更是編制其他檢索工具重要的依據(jù);3)它也是登記與統(tǒng)計(jì)檔案的工具之一,是檢查檔案安全保管狀況的重要手段。作用六:檔案檢索工具作用是記錄、報(bào)道、查找檔案材料的手段,是開(kāi)發(fā)檔案信息資源的工具。具有以下作用:1)橋梁作用;2)交流作用;3)管理作用。作用七:綜合檔案館的基本職責(zé)與具體任務(wù)檔案館的基本職責(zé)是:集中統(tǒng)一管理黨和國(guó)家需要長(zhǎng)遠(yuǎn)保管的檔案和有關(guān)資料,維護(hù)歷史的真實(shí)面貌,為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要服務(wù)。其基本任務(wù)主要有3方面:1、接收與征集本級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的檔案以及有關(guān)資料,科學(xué)地管理;2、通過(guò)多種方式,積極地開(kāi)展檔案資料的利用工作;3、參與編史修志。記憶模式:第五組:意義專題整合意義一:檔案價(jià)值鑒定工作的意義(P34)(1)便于發(fā)揮檔案的作用通過(guò)鑒定工作,去粗存精,發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。(2)便于檔案的安全保管通過(guò)鑒定工作,分清主次,對(duì)價(jià)值大的檔案,給予良好的保管條件,盡可能延長(zhǎng)檔案的壽命,維護(hù)它的安全。剔除銷毀無(wú)價(jià)值的,騰出空間保管有價(jià)值的檔案。(3)便于應(yīng)付突然事變經(jīng)過(guò)鑒定,區(qū)分主次,遇突然事件,能及時(shí)、迅速地將重要檔案搶救和轉(zhuǎn)移。(4)檔案價(jià)值鑒定是決定檔案生死存亡的基本手段意義二:檔案收集工作的意義(P69)(一)收集工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的必要手段。(二)收集工作是貯存檔案信息資源的重要途徑。(三)收集工作為開(kāi)展檔案館(室)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)檔案館(室)建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。(四)收集工作促進(jìn)檔案學(xué)理論發(fā)展,推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。意義三:檔案接收和征集的意義1)它是保護(hù)祖國(guó)歷史文化財(cái)富的一項(xiàng)重要措施; 2)收集歷史檔案是檔案開(kāi)放利用工作的需要; 3)收集歷史檔案是一項(xiàng)搶救歷史文化遺產(chǎn)的艱巨性工作; 4)收集歷史檔案是發(fā)展我國(guó)檔案館事業(yè)的重要手段之一。意義四:檔案整理的意義1)是揭示文件之間的有機(jī)聯(lián)系,為發(fā)揮檔案作用創(chuàng)造了有利條件;2)是檔案管理所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);3)是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的要求。意義五:檔案開(kāi)發(fā)的意義1)是實(shí)現(xiàn)檔案自身價(jià)值的根本途徑; 2)是發(fā)展檔案事業(yè)的需要;3)能使檔案工作更好地為社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明服務(wù)。意義六:檔案編研意義1)是館室積極主動(dòng)地、系統(tǒng)地、廣泛地深入開(kāi)發(fā)檔案信息資源,開(kāi)展利用服務(wù)的一種重要方式。2)是提高檔案館室工作水平的重要途徑。3)是保護(hù)檔案原件的有效措施。4)可以較好地體現(xiàn)檔案的價(jià)值,擴(kuò)大檔案的影響,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。意義七:開(kāi)放檔案的意義1)對(duì)貫徹 開(kāi)發(fā)信息資源,服務(wù)四化建設(shè) 的新方針,發(fā)展我國(guó)科學(xué)文化事業(yè),對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),都將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。2)是實(shí)現(xiàn)檔案館由封閉型、半封閉型向開(kāi)放型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化的重大措施。3)對(duì)檔案館工作的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。4)對(duì)促進(jìn)歷史科學(xué)的研究,保存祖國(guó)文化遺產(chǎn),為后代留下檔案,為維護(hù)中華民族歷史的真實(shí)面貌等方面都將做出積極的貢獻(xiàn)。意義八:檔案利用工作的地位1)是檔案工作的中心任務(wù); 2)是檔案工作為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的直接體現(xiàn);3)對(duì)整個(gè)檔案工作有檢驗(yàn)和促進(jìn)作用;4)是檔案工作諸多環(huán)節(jié)中最富有活力的一個(gè)環(huán)節(jié)。記憶模式:第六組:要素專題整合要素一:檔案價(jià)值鑒定工作的基本內(nèi)容(P34)(1)制定檔案鑒定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括單行規(guī)定和檔案保管期限表等。(2)具體判定檔案材料的價(jià)值 有用性及有用程度,確定其保管期限。(3)剔除本無(wú)保存價(jià)值和保管期滿的檔案,按規(guī)定進(jìn)行銷毀或做相應(yīng)的處理。要素二:檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)由檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)需要標(biāo)準(zhǔn)及相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)三方面內(nèi)容組成。(一)檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)1、來(lái)源標(biāo)準(zhǔn) 檔案的來(lái)源是指檔案的形成者。來(lái)源特征的意義主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:1)它是作為國(guó)家各級(jí)檔案館確定檔案收集范圍的基本根據(jù)。 2)機(jī)關(guān)在鑒定檔案時(shí),應(yīng)注意區(qū)分不同的作者。3)在本機(jī)關(guān)制成的文件中,具體的撰寫者、制發(fā)機(jī)構(gòu)也對(duì)檔案價(jià)值產(chǎn)生影響。2、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 檔案內(nèi)容是決定檔案價(jià)值最重要、最本質(zhì)的因素。對(duì)檔案內(nèi)容的分析可著眼于以下四個(gè)方面:A、檔案內(nèi)容的重要性;B、檔案內(nèi)容的獨(dú)特性; C、檔案內(nèi)容的時(shí)效性;D、此外,對(duì)檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完備性等也要加以考察,以準(zhǔn)確地把握檔案的價(jià)值。3、形式特征標(biāo)準(zhǔn) 檔案的形式特征是文件的名稱、責(zé)任者、形成時(shí)間、載體形態(tài)、記錄方式等。在某種情況下,這些形式特征也可能對(duì)檔案的價(jià)值發(fā)生影響。(二)社會(huì)需要標(biāo)準(zhǔn)1、社會(huì)需要方向 2、社會(huì)需要面 3、社會(huì)需要時(shí)間(三)相對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)在一定的情況下,某些文件的保存價(jià)值和保管期限可以相對(duì)地提升或降低。主要有兩方面:1、相關(guān)檔案的保存狀況:看檔案的完整程度;看檔案是否重復(fù);看文件可靠程度;看檔案內(nèi)容的可替代程度。2、保管提案件和費(fèi)用:現(xiàn)有保管條件;保管費(fèi)用。要素三:檔案收集工作的內(nèi)容檔案的收集是接收、征集檔案和有關(guān)文獻(xiàn)的活動(dòng)。其內(nèi)容主要有以下三方面:(1)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位檔案室對(duì)本單位需要?dú)w檔檔案的接收。(2)檔案館對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和撤銷單位的具有永久、長(zhǎng)期保存價(jià)值檔案的接收。(3)對(duì)中華人民共和國(guó)成立以前各個(gè)歷史時(shí)期形成檔案的接收和征集。要素四:歸檔制度的內(nèi)容P92歸檔是辦理完畢的文件經(jīng)系統(tǒng)整理歸檔案室保存的過(guò)程。歸檔制度主要包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔案卷(或保管單位)的質(zhì)量要求、歸檔手續(xù)等內(nèi)容。(一)歸檔范圍 歸檔的文件材料,應(yīng)包括以下四個(gè)部分:1.上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料2.本機(jī)關(guān)的文件材料3.同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件 4.下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料確定歸檔范圍的一般原則是:歸檔文件必須具有一定的保存價(jià)值,必須符合各機(jī)關(guān)文件材料的實(shí)際狀況。各機(jī)關(guān)和單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定和要求,確定本機(jī)關(guān)歸檔和不歸檔文件材料的范圍。(二)歸檔時(shí)間 歸檔時(shí)間,是指文書(文件)處理部門或有關(guān)業(yè)務(wù)部門將需要?dú)w檔的文件向檔案室移交的時(shí)間。機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在第二年上半年,特殊的文件,可適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)歸檔時(shí)間。(三)歸檔案卷(保管單位)的質(zhì)量要求(四)歸檔手續(xù) 移交檔案時(shí),交接雙方應(yīng)根據(jù)案卷目錄詳細(xì)清點(diǎn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)后,交接雙方如確認(rèn)無(wú)誤,即可履行簽字手續(xù),并將案卷目錄中的一份由檔案部門簽字后,交還移交單位妥善保存。要素五:館藏檔案的補(bǔ)充源內(nèi)容P102(一)現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案源 是指現(xiàn)在正在進(jìn)行工作活動(dòng)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織。(二)撤銷機(jī)關(guān)檔案源 是指中華人民共和國(guó)建國(guó)前后,由于政權(quán)變更、體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整等原因而被撤銷、合并的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織。(三)組織和個(gè)人保存的散失檔案 即收藏有革命政權(quán)檔案、歷代王朝和民國(guó)檔案的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人。(四)檔案館之間交接的檔案。要素六:檔案收集的對(duì)象和途徑1)收集散存于一些國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織中的歷史檔案; 2)征集收藏于個(gè)人手中的歷史檔案; 3)征集少數(shù)民族地區(qū)的歷史檔案; 4)收集黨史征集辦公室、政協(xié)文史組織及其他學(xué)術(shù)歷史研究部門所征集到的歷史檔案; 5)收集散失國(guó)外的歷史檔案。要素七:構(gòu)成立檔單位的具體條件1)可獨(dú)立行使職權(quán),并能以自己的名義對(duì)外行文;2)設(shè)有會(huì)計(jì)單位或獨(dú)立的核算單位,自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃;3)設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。要素八:檔案開(kāi)發(fā)面臨的主要障礙(一)社會(huì)環(huán)境:1)封閉落后的傳統(tǒng)觀念束縛;2)全民族文化素質(zhì)還不夠高;3)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。(二)檔案部門自身方面:1)檔案人員觀念上的障礙; 2)工作上的障礙。(三)用戶方面的障礙:1)社會(huì)檔案意識(shí)淡??;2)受利用者獲取信息習(xí)慣的限制;3)用戶獲取檔案信息能力的限制。要素九:檔案編研內(nèi)容要素十:檔案職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容1、忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè) 2、遵紀(jì)守法,嚴(yán)守機(jī)密 3、博學(xué)求進(jìn)、公正服務(wù)記憶模式:第七組:措施類型整合措施一:檔案開(kāi)發(fā)應(yīng)采取的措施(一)創(chuàng)新觀念:1)發(fā)展觀念; 2)被動(dòng)服務(wù)與主動(dòng)服務(wù)并舉觀念;3)社會(huì)觀念; 4)文化觀念;信息共享觀念。(二)做好宣傳,改善環(huán)境。(三)優(yōu)化豐富館室藏和健全檔案信息開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),確立資源與人員的保障體系。(四)充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。(五)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)造名牌產(chǎn)品為目標(biāo)。(六)走特色開(kāi)發(fā)之路。措施二:怎樣做好檔案利用工作1)明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度; 2)熟悉檔案,了解和研究利用者的需要;3)正確處理檔案提供利用和保密的關(guān)系。措施三:檔案信息化建設(shè)的基本對(duì)策檔案信息化建設(shè)是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以檔案信息資源社會(huì)共享為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在具體組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中,需要注意加強(qiáng)對(duì)若干策略的設(shè)計(jì)與研究。一、制度完善1、檔案信息管理制度標(biāo)準(zhǔn) 2、檔案信息安全標(biāo)準(zhǔn) 3、檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二、資源建設(shè)在檔案信息資源建設(shè)中,當(dāng)前應(yīng)注意的問(wèn)題是:1、 確定納入檔案信息化目標(biāo)的信息類型 2、 檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的共建三、強(qiáng)化管理1、信息化咨詢監(jiān)理機(jī)制的建立 2、項(xiàng)目管理 3、規(guī)劃制定 4、外包管理(四)風(fēng)險(xiǎn)控制檔案信息化建設(shè)是一個(gè)涉及多因素的系統(tǒng)工程,其投入也較大。這就意味著在這一過(guò)程中也存在著一系列的風(fēng)險(xiǎn)。類型四:檔案事業(yè)管理體制的基本類型檔案事業(yè)管理體制是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度,包括檔案行政管理部門的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等。從世界范圍看,按照中央、地方檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種基本類型。(一)分散式檔案事業(yè)管理體制分散制,指一些國(guó)家的地方檔案機(jī)構(gòu)不接受中央檔案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。采用分散制的大多為聯(lián)邦制國(guó)家。分散制主要有以下幾種形式:一是英國(guó)式。二是瑞士式。三是美國(guó)式。(二)集中式檔案事業(yè)管理體制集中制,指一些國(guó)家的地方檔案機(jī)構(gòu)接受中央檔案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。按照檔案行政管理中心的設(shè)置及其性質(zhì),集中制的形式主要有:一是中國(guó)式。二是法國(guó)式。三是瑞典式。記憶模式:第三節(jié):檔案重點(diǎn)整合重點(diǎn)一:檔案價(jià)值的形態(tài)1、憑證價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。檔案的憑證價(jià)值是的檔案不同于和優(yōu)于其它各種資料的最基本的特點(diǎn)。之所以有憑證作用可從兩方面而言:即內(nèi)容和形式。一)內(nèi)容而言,它是文件直接轉(zhuǎn)換而來(lái),不是事后編制的,它具有無(wú)可置疑的證據(jù)作用。二)形式而言,文件上保留了真切的歷史標(biāo)記,流下了當(dāng)事人的手跡和聲音,具有充分的說(shuō)服力。檔案的情報(bào)價(jià)值:檔案是事實(shí),知識(shí),經(jīng)驗(yàn)的記錄,他的這種可靠的,廣泛的,可資參考的特征,構(gòu)成了他的情報(bào)價(jià)值。2、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。(略)3、對(duì)形成者的價(jià)值和對(duì)社會(huì)的價(jià)值。(P115)掌握文件的雙重價(jià)值(謝倫伯格提出)。第一價(jià)值:文件對(duì)形成機(jī)關(guān)的價(jià)值,即原始價(jià)值,包括行政價(jià)值,法律價(jià)值,財(cái)務(wù)價(jià)值和執(zhí)行價(jià)值;第二價(jià)值:文件對(duì)其他機(jī)關(guān)和個(gè)人的利用者價(jià)值又稱從屬價(jià)值和檔案價(jià)值,包括證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。重點(diǎn)二:文件中心一、文件中心的涵義是一種社會(huì)化、集約化和專業(yè)化的檔案管理機(jī)構(gòu),它的設(shè)置一般不像檔案室那樣隸屬于一個(gè)文件形成單位,而是按地區(qū)按系統(tǒng)建立的介于文件形成單位和地方綜合性檔案館之間的一種過(guò)渡性檔案管理機(jī)構(gòu)。二、文件中心的特征1、主要是一種實(shí)體性管理機(jī)構(gòu)。其主要職能是:1)把文件從形成機(jī)關(guān)接收、存儲(chǔ)進(jìn)文件中心;2)提供快速、準(zhǔn)確的文件借閱服務(wù),滿足用戶的需要;3)確保文件安全、管理科學(xué)。2、一般不從事與文件內(nèi)容有關(guān)的研究活動(dòng),這是它與檔案館在職能上的一個(gè)根本區(qū)別。三、文件中心的類型:1、政府性文件中心;2、商業(yè)性文件中心。重點(diǎn)三:檔案網(wǎng)站建設(shè)一、檔案網(wǎng)站的涵義與功能1、檔案網(wǎng)站的涵義:是檔案機(jī)構(gòu)在公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建立的站點(diǎn),一般以主頁(yè)方式提供相關(guān)檔案服務(wù)和開(kāi)展檔案宣傳。2、檔案網(wǎng)站的功能:1)、服務(wù)功能。建網(wǎng)站的主要目的之一是向社會(huì)公眾提供檔案信息的查詢服務(wù),使檔案用戶借助于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)快速方便的檔案信息查詢,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成檔案信息的傳輸服務(wù)。2)、宣傳功能:可成為檔案工作、檔案機(jī)構(gòu)和檔案職業(yè)形象宣傳的有效工具。3)、交流功能。二、檔案網(wǎng)站的主要內(nèi)容為了實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)站的上述功能,檔案網(wǎng)站應(yīng)主要提供以下信息內(nèi)容:一是檔案工作信息。 二是檔案機(jī)構(gòu)信息。 三是檔案資源信息。四是檔案利用服務(wù)信息。 五是地方特色文化信息。重點(diǎn)四:檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式一、標(biāo)準(zhǔn)化的涵義主要包括第一,標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍廣泛,它涉及技術(shù)、科學(xué)、管理等各個(gè)社會(huì)工作領(lǐng)域。第二,標(biāo)準(zhǔn)化是一種特定的社會(huì)活動(dòng)。第三,制定標(biāo)準(zhǔn)往往具有十分現(xiàn)實(shí)的目的性。二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的含義1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作活動(dòng)過(guò)程。就其整體意義來(lái)說(shuō),它是一項(xiàng)智力性的系統(tǒng)工程。2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)實(shí)行簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等管理控制活動(dòng),節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效率、獲得效益。3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化追求檔案管理活動(dòng)的最佳效果。4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一種需要不斷補(bǔ)充、完善所制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作活動(dòng)過(guò)程。三、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的形式1、簡(jiǎn)化;2、統(tǒng)一化;3、系列化;4、通用化;5、典型化;6、格式化。重點(diǎn)五:檔案保管期限表(需掌握期限表的用途、結(jié)構(gòu)、類型等)P53 三表合一檔案保管期限表:指用表冊(cè)的形式列舉檔案的來(lái)源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。一、作用(PPT上所講,亦可見(jiàn)書P54)(一)能夠統(tǒng)一鑒定認(rèn)識(shí),避免人為的局限性和片面性,使鑒定有章可循。(二)能夠保證鑒定工作質(zhì)量。(三)能夠提高鑒定工作的效率,加快檔案鑒定速度。(四)可以防止任意銷毀檔案文件,維護(hù)檔案的完整與安全。(五)立卷時(shí)可以據(jù)此考慮文件的價(jià)值,把具有相同價(jià)值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起,不同價(jià)值的文件材料分開(kāi)組卷,保證案卷質(zhì)量,為日后進(jìn)館復(fù)查打下了基礎(chǔ)。二、類型1、通用檔案保管期限表 2、專門檔案保管期限表 3、同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表4、同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表 5、機(jī)關(guān)檔案保管期限表三、期限表結(jié)構(gòu)(詳見(jiàn)P56)檔案保管期限表一般由順序號(hào)、條款、保管期限、附注以及總的說(shuō)明等部分組成,其中條款和保管期限是最基本的項(xiàng)目。四、保管期限(略)(一)文書檔案的保管期限1、二分法:分成定期和永久保存 2、三分法:15年(短期)、50年(長(zhǎng)期)、永久3、當(dāng)前: 永久、定期(10年、30年)(二)專門檔案的保管期限1、人民法院的訴訟檔案 2、書稿檔案 3、會(huì)計(jì)檔案重點(diǎn)六:三大基本理論理論一:來(lái)源原則P247來(lái)源原則是當(dāng)前世界各國(guó)公認(rèn)的檔案整理理論,它的名稱源自 來(lái)源 在檔案學(xué)術(shù)語(yǔ)中的特定涵義。一、來(lái)源原則產(chǎn)生的專業(yè)背景來(lái)源原則起源于近代法國(guó),是在逐步否定事由原則的過(guò)程中產(chǎn)生的。 事由 通常是指一件事情的原委,在公文用語(yǔ)中特指公文的主要內(nèi)容。二、來(lái)源原則的形成和發(fā)展(一)起源 法國(guó)的 尊重全宗原則 (二)形成 德國(guó)的 登記室原則(三)理論論證 《荷蘭手冊(cè)》的貢獻(xiàn) (四)普遍認(rèn)可 布魯塞爾大會(huì)(五)靈活運(yùn)用 英國(guó)和美國(guó)的 組合 思想(六)部分修正 德國(guó)的 自由來(lái)源原則(七)豐富和發(fā)展 蘇聯(lián)和我國(guó)的 體系化的全宗理論★三、來(lái)源原則的基本內(nèi)容1、尊重來(lái)源 2、尊重全宗的完整性 3、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系四、來(lái)源原則的理論意義和實(shí)踐價(jià)值來(lái)源原則從20世紀(jì)初起就被國(guó)際檔案界公認(rèn)為檔案專業(yè)的基本原則,它的生命力在世界各國(guó)普遍接受和豐富發(fā)展的過(guò)程中得到了充分驗(yàn)證。中外檔案學(xué)者對(duì)來(lái)源原則一致給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為它不僅具有重要的理論指導(dǎo)意義,而且具有深刻的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。五、來(lái)源原則遭受沖擊盡管來(lái)源原則的理論意義和實(shí)踐價(jià)值得到了各國(guó)的普遍認(rèn)可,但隨著20世紀(jì)中葉以來(lái)社會(huì)環(huán)境和檔案專業(yè)實(shí)踐的巨大變化,這一原則在理論上受到了嚴(yán)重沖擊,引發(fā)了北美檔案界對(duì)來(lái)源原則的適用性及其在檔案專業(yè)中的核心地位的重新思考和評(píng)價(jià)。六、電子文件時(shí)代來(lái)源原則的 重新發(fā)現(xiàn)對(duì)來(lái)源原則的質(zhì)疑到20世紀(jì)80年代中期發(fā)生了變化,北美檔案界開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)來(lái)源原則的核心地位。理論二:文件生命周期理論文件生命周期理論是在20世紀(jì)文件數(shù)量急劇增長(zhǎng)的專業(yè)背景下提出的。它從20世紀(jì)40 50年代西方檔案學(xué)者對(duì)文件中心的理論解釋起步,后來(lái)研究范圍逐漸擴(kuò)大到文件的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程以及對(duì)這一過(guò)程的全面管理,成為西方檔案學(xué)理論的重要支柱之一。一、文件生命周期理論產(chǎn)生的專業(yè)背景文件生命周期理論的產(chǎn)生有著特定的專業(yè)背景。20世紀(jì)30年代以來(lái),文件數(shù)量的急劇膨脹使文件管理活動(dòng)日趨專門化,由此導(dǎo)致一種新型的文件管理機(jī)構(gòu) 文件中心得以出現(xiàn)和傳播。西方檔案學(xué)者從思考文件中心的理論基礎(chǔ)起步,逐步提出了文件生命周期理論。二、文件生命周期理論的形成和發(fā)展文件生命周期理論的得名源自 文件生命周期 概念的提出。據(jù)查證,1940年,美國(guó)檔案學(xué)者菲利普 布魯克斯(Philip Brooks)最早提出了 文件生命周期 概念,后來(lái)其他國(guó)家采用了類似的表述形式。三、文件生命周期理論的基本內(nèi)容第一,文件從其形成到銷毀或永久保存,是一個(gè)完整的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。第二,由于文件價(jià)值形態(tài)的變化,這一完整過(guò)程可劃分為若干階段。第三,文件在每一階段因其特定的價(jià)值形態(tài)而與服務(wù)對(duì)象、保存場(chǎng)所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系。四、文件生命周期理論的理論意義和實(shí)踐價(jià)值西方檔案學(xué)者十分推崇文件生命周期理論,將其與來(lái)源原則并稱為現(xiàn)代檔案學(xué)的基本理論,將其視為檔案人員參與現(xiàn)行文件管理的理論依據(jù)。他們認(rèn)為,文件生命周期理論是現(xiàn)代檔案學(xué)成熟的重要標(biāo)志,具有里程碑意義。五、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)及自身的修正(一)文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn)(二)文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的補(bǔ)充 文件連續(xù)體理論(三)文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的修正六、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)價(jià)值文件生命周期理論不僅為文件的分階段管理和全過(guò)程管理奠定了理論基礎(chǔ),而且為檔案部門或人員對(duì)文件進(jìn)行前端控制提供了理論依據(jù)。理論三:檔案鑒定理論檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價(jià)值,挑選出有價(jià)值的檔案交檔案機(jī)構(gòu)保存,剔除無(wú)保存價(jià)值的檔案予以銷毀。它直接決定著檔案的存毀,是檔案管理中最重要同時(shí)也是難度最大的一項(xiàng)工作,因此受到了世界各國(guó)檔案界的高度重視。一、 檔案鑒定理論的歷史發(fā)展(一)年齡鑒定論 (二)行政官員決定論 (三)職能鑒定論(四)文件雙重價(jià)值論 (五)利用決定論 (六)宏觀鑒定論二、檔案鑒定理論的基本內(nèi)容盡管各國(guó)檔案鑒定理論的論述角度與具體內(nèi)容不盡相同,但它們還是存在一定的共性。這些共性主要表現(xiàn)在各國(guó)檔案鑒定理論通常需要涵蓋三個(gè)方面的基本內(nèi)容,即對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)、對(duì)鑒定原則的規(guī)定和對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定。(一)對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)各國(guó)檔案鑒定理論對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)基本達(dá)成了共識(shí),即大多認(rèn)為檔案價(jià)值是由兩個(gè)方面的基本因素構(gòu)成的:一是檔案自身的特點(diǎn),包括其內(nèi)容、來(lái)源、形式等方面特點(diǎn);二是社會(huì)對(duì)檔案的客觀利用需求。(二)對(duì)鑒定原則的規(guī)定檔案鑒定原則是根據(jù)檔案價(jià)值的發(fā)展規(guī)律總結(jié)和提煉出來(lái)的一種工作原則,對(duì)鑒定的實(shí)際工作具有普遍指導(dǎo)意義。從歷史發(fā)展來(lái)看,各國(guó)檔案鑒定理論對(duì)鑒定原則的規(guī)定表現(xiàn)出日趨宏觀的特點(diǎn)。(三)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定與鑒定原則相比,鑒定標(biāo)準(zhǔn)是確保鑒定工作質(zhì)量的具體手段,也可以看成是對(duì)鑒定原則的具體化,因此更具有操作性。三、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律(一)對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)具有從片面到全面、從狹隘到科學(xué)的特征(二)對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對(duì)抽象的特征第四節(jié):復(fù)習(xí)模式總結(jié)一、模式提要基本概念的記憶均可歸入一些特定的思維模式,模式例舉:1)、從主體入手:如某個(gè)主體 遵循何種原則或標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)什么手段 達(dá)到什么效果 突出何種作用和價(jià)值。2)、從邏輯入手:概括定性語(yǔ) 所處地位 基本內(nèi)容 基本性質(zhì) 基本作用和價(jià)值3)、從要素入手:對(duì)本身 對(duì)外部 對(duì)整個(gè)社會(huì)、事業(yè)、工作、理論等的影響。4)、從線索入手:事件之前所做的規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)及思想工作 處理之中的具體規(guī)則和操作 處理之后的效果及影響等。二、講解總結(jié)(聽(tīng)課人自行總結(jié),關(guān)鍵在于如何整合書本知識(shí)、前沿知識(shí)、自己觀點(diǎn),充分運(yùn)用所講的邏輯論、系統(tǒng)論、網(wǎng)格論、模式論、線索法等)

2018年解放軍文職招聘考試——檔案學(xué)32-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2018-03-20 09:15:10檔案收集:檔案收集的內(nèi)容和要求檔案收集是檔案館、檔案室接收及征集檔案和其他有關(guān)文獻(xiàn)的活動(dòng)。(一)檔案收集的內(nèi)容檔案收集的內(nèi)容,可以分為兩個(gè)層次:一是檔案室的收集,即檔案室接收本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)所形成的檔案;二是檔案館的收集,即檔案館接收各現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案,向社會(huì)征集檔案等。(二)檔案收集的要求檔案收集的基本要求是:科學(xué)組織,信息完整,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)控制。檔案室的收集(一)加強(qiáng)對(duì)歸檔制度的宣傳(二)對(duì)文件形成的超前控制(三)對(duì)文件積累、歸檔的監(jiān)督和指導(dǎo)(四)全面檢查歸檔案卷的質(zhì)量(五)加強(qiáng)平時(shí)收集工作檔案館的收集(一)檔案館的收集范圍檔案館收集工作的基本指導(dǎo)思想是,在維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級(jí)管理的原則,將應(yīng)該由本館收集的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地收集進(jìn)館,建立內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系。1.各級(jí)綜合性國(guó)家檔案館收集中華人民共和國(guó)成立后檔案的范圍;2.各級(jí)綜合性國(guó)家檔案館收集中華人民共和國(guó)成立前檔案的范圍;3.中央和地方各級(jí)專門性國(guó)家檔案館接收檔案的范圍(二)現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案的接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案是各級(jí)綜合性檔案館館藏的主要來(lái)源,接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案室移交的檔案,是檔案館收集工作的主要任務(wù)。1.接收期限根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定: 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案局關(guān)于檔案移交的規(guī)定,定期向有關(guān)的國(guó)家檔案館移交檔案。屬于中央級(jí)和省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國(guó)家檔案館移交;屬于縣級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的檔案,立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年即向有關(guān)的縣級(jí)國(guó)家檔案館移交。2.接收要求進(jìn)館檔案應(yīng)保持全宗的完整性,并按規(guī)定整理好。一個(gè)機(jī)關(guān)形成的全部檔案作為一個(gè)整體,統(tǒng)一移交給一個(gè)檔案館,不能隨意分散;進(jìn)館的檔案要齊全完整,進(jìn)行統(tǒng)一的分類整理,正確劃分保管期限,具有長(zhǎng)久保存價(jià)值;立檔單位編制的組織沿革、全宗指南、檢索工具和有關(guān)資料應(yīng)隨同檔案一起接收;交接雙方必須根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì),并在交接文據(jù)上簽名蓋章。3.接收方法檔案館接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案主要有兩種方法,即逐年接收和定期接收。逐年接收就是現(xiàn)行機(jī)關(guān)按照接收期限,將已到期的檔案每年向檔案館移交一次;定期接收就是現(xiàn)行機(jī)關(guān)將已到接收期限的檔案每隔一段時(shí)間向檔案館移交一次。間隔時(shí)間由檔案館確定,一般為3年或5年。(三)撤銷機(jī)關(guān)檔案的接收我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制的改革和行政區(qū)劃的變動(dòng),必須會(huì)帶來(lái)機(jī)構(gòu)的變動(dòng)。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位一旦撤銷,其全部檔案應(yīng)清理后移交國(guó)家檔案館。撤銷機(jī)關(guān)檔案的接收要求與現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案一樣。(四)重大活動(dòng)檔案的接收重大活動(dòng)檔案,是指在重大活動(dòng)過(guò)程中直接形成的有保存價(jià)值的文字、聲像、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄。根據(jù)規(guī)定,重大活動(dòng)的組織承辦單位或者承擔(dān)組織、承辦主要工作的單位,應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi),向同級(jí)國(guó)家檔案館移交重大活動(dòng)檔案;因特殊情況需要延期移交檔案的,須經(jīng)同級(jí)檔案行政管理部門同意。重大活動(dòng)中形成的全部檔案獨(dú)立構(gòu)成全宗,檔案的編目、鑒定等工作,由接收檔案的國(guó)家檔案館按照檔案整理規(guī)則進(jìn)行。(五)社會(huì)散存檔案的征集所謂征集,是指檔案館按照國(guó)家規(guī)定征收散存檔案、散失檔案和其他有關(guān)文獻(xiàn)的活動(dòng),這也是豐富檔案館館藏資源的途徑之一。征集的途徑包括:征集個(gè)人保存的歷史檔案;向有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體征集檔案;向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)征集歷史檔案;向圖書館、博物館、紀(jì)念館等文化部門征集檔案。征集的主要方法有接受捐贈(zèng)、有償征集、國(guó)家收購(gòu)和征購(gòu)、交換等。

2018年解放軍文職招聘考試——檔案學(xué)03-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間:2018-01-29 11:34:09一、檔案的起源檔案起源于何時(shí),至今尚無(wú)確證可考,學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜,歸納起來(lái),有三種代表性的說(shuō)法,一是說(shuō)起源于初人時(shí)期,一是說(shuō)起源于原始社會(huì)末期,一是說(shuō)起源于奴隸社會(huì)時(shí)期(即階級(jí)社會(huì))。無(wú)論哪一種說(shuō)法,都承認(rèn)一個(gè)共同的基本事實(shí),即在文字出現(xiàn)以前,人們就已開(kāi)始使用結(jié)繩、刻契、圖畫等原始記錄方法來(lái)輔助記憶、交流思想和處理公私事務(wù),萌芽了檔案的因素。(一)結(jié)繩記事這種方法就是在繩子上打結(jié),以繩結(jié)的大小、多少、位置上下、不同顏色等來(lái)表示不同的意思和作用。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載,新中國(guó)成立之初,居住在云南省的哈尼族在從事田地交易時(shí),仍用結(jié)繩作為買賣雙方的信用憑證。(二)刻契記事刻契,或稱契刻,就是在木頭、竹片、石塊、泥板等物體上刻劃各種符號(hào)和標(biāo)志,用以表示一定的意義。據(jù)說(shuō),新中國(guó)成立之初,居住在云南省的佧佤族仍用刻契的方法在木棍上記載重大事項(xiàng)。(三)原始圖畫遠(yuǎn)古時(shí)期的人們?cè)谏蕉词诨蚱渌麕r石上刻繪圖畫來(lái)記錄他們生產(chǎn)、生活等情況(如采集、狩獵、捕撈、農(nóng)耕、祭祀等),先后在我國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)都已發(fā)現(xiàn)這樣的壁畫和巖畫。以上三種記事方法在一定程度上記錄和反映了當(dāng)時(shí)人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),具有記憶備忘、信守憑證的功能,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它們可算作文字出現(xiàn)前的產(chǎn)生檔案的制作方法,也就出現(xiàn)了史前檔案,成為人類檔案的源頭。